强化行政执法监督 助推法治政府建设

2022年以来，相山区司法局紧紧围绕区委、区政府工作大局，充分发挥行政执法监督统筹协调、规范保障、督促指导作用，履职尽责、担当作为，全面提升行政执法规范化水平，促进严格规范公正文明执法。

一是依法规范行政决策程序。印发《相山区人民政府重大行政决策事项目录清单（2022版）》，并积极实行目录清单调整。严格执行重大行政决策法定程序，对区委常委会、政府常务会研究议题等重大决策严格履行合法性审查程序，确保合法合规。2022年以来，共出具《淮北市相山区人民政府重大事项合法性审查意见书》65份。对区政府及各部门起草的规范性文件全面审查，今年以来报送规范性文件6件。制定《淮北市相山区人民政府法律顾问考核办法》《淮北市相山区行政案件败诉过错责任追究办法》，规范法律顾问管理，充分发挥法律顾问在重大行政决策合法性审查工作中的参谋和助手作用。

二是深化行政执法体制改革。深入了解各单位“三定”方案规定执行、职能运行、部门间职责分工等情况，及时解决单位履行中存在的问题，督促落实到位。所有执法工作人员职业保障均纳入全区财政保障。各执法单位均配备执法记录仪等执法装备，配备执法执勤车辆及公车使用平台保障用车需求。认真落实重点执法领域轻微违法免罚制度，针对发现的违法情形显著轻微的，首先要求行政相对人限期整改，而后仍不改正的再依法予以处罚。

三是强化执法人员培训。全面启动行政执法人员综合法律知识和专业法律知识培训工作。2022年开展行政执法专题培训2次，积极组织各执法单位开展纪念新修订的《中华人民共和国行政处罚法》颁布一周年系列活动，加强行政执法人员岗前培训，对行政执法“三项制度”及行政裁量权基准制定和管理工作做了专题业务培训，进一步明确“持证上岗、亮证执法”制度要求，着力提升执法队伍业务水平和执法能力。

四是严格执法人员资格管理。严格执法人员资格认证，采取网上闭卷答题方式，组织全区符合报名条件的14家行政执法部门共73名工作人员参加执法资格认证考试，并对剩余413名执法人员完成新执法证的换领，着力提升执法队伍素质，进一步激发了行政执法队伍活力。

五是开展行政执法案卷评查。为进一步提高行政执法案卷质量，增强行政执法监督质效，根据淮北市《关于2022年度行政执法案卷评查工作的通知》，对2021年结案的行政许可案卷和行政处罚案卷进行评查。对各行政执法单位共计31个执法案卷进行现场评查，对督查中发现的问题专门召开行政执法监督协调会议，将发现的问题进行通报，并提出整改意见和建议，以案促改、以案促效，执法案卷规范化水平不断提升。

六是完善执法信息监管数据。按照安徽省行政执法综合管理监督平台信息系统数据录入要求，及时督促各行政执法机关对案件做到应录尽录及时录，实现系统常态化运行。通过各单位前置基础数据录入，区市两级审核，及时向省司法厅推送执法人员信息400余条，为全面完成法人员信息录入工作打好了坚实的基础。相山区现有18家行政执法单位，均能充分应用安徽省行政执法综合管理监督信息平台，进行执法证申领、执法证资格考试报名等，并按照要求完善基础信息、上报执法信息等。