相山区矛盾纠纷多元化解工作开展情况

2021年以来，相山区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，以共建共治共享为方向，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，坚持和发展新时代“枫桥经验”，筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”，建设更高水平的法治相山。

一、工作开展情况

（一）打造“全”的阵地建设，搭建多元化解纠纷平台

一是调解网络“全方位”。打造区多元化解纠纷调解中心，构建区、镇街、村居三级调解网络。成立相山区信访事项人民调解委员会、相山区婚姻家庭人民调解委员会等36个行业性专业性调解组织。升级打造“雷云调解工作室”、“徐度刚调解工作室”2个特色品牌调解室。2022年3月“雷云调解工作室”通过注册登记，成为全市首个个人调解工作室类别的民办非企业单位。2021年以来，相山区共排查化解矛盾纠纷3542件。

二是诉调对接平台“全覆盖”。5名特邀调解员驻区人民法院进行诉前调解,将全区各级综治矛盾纠纷调解中心同区人民法院及派出法庭进行对接，建立一个全方位覆盖的诉调对接平台，在畅通有效、资源充足的诉调对接平台基础上，最大程度地满足人民群众需求。三是品牌调解“全过程”。在全区各村居群众经常聚集的地方建立95个“百姓说事点”，作为矛盾纠纷化解、扫黑除恶线索摸排、公共法律服务、社情民意收集、干群关系联系、发展信息传播的平台，确保各类矛盾纠纷化解在“家门口”。 如东办司法所积极践行新时代“枫桥经验”，坚持为民、靠民、惠民，突出共建、共治、共享，努力打造人民调解升级版。在东街道共建立7个百姓说事点，要求信息员特事特报、有事直报。在征各类民事纠纷案件的化解上，与公安、信访、民政等部门联调联动，形成了工作合力，有力地维护了社会稳定，东办司法所成了党群干群的“连心桥”。2021年以来，全区各“百姓说事点”收集各类信息2100余条，开展法律宣传500余场次。

（二）夯实“强”的工作队伍，优化金牌调解员建设

一是强队伍聚力量。通过政府购买服务、公开招聘、返聘和开发退役军人专岗等方式，组建矛盾纠纷多元化解队伍。目前，全区共有专兼职人民调解员785名。二是强培训提素质。把业务培训作为提高调解员综合能力素质的重要渠道，重点围绕婚姻家庭、劳动争议、征地拆迁、物业纠纷等常见矛盾纠纷进行以案说法，不断提升队伍能力水平。2021年以来，分批组织开展调解业务培训60余场次，培训调解骨干500余人次。三是强运用练技能。组织专兼职人民调解员参与职业技能竞赛，通过卷宗评查、知识测试、模拟调解等方式，进一步提升人民调解员的综合素质和调解水平。

（三）整合多方资源，构建“最多跑一地”社会治理体系

一是整合力量资源。整合调解资源，构建人民调解、行政调解、司法调解三方调解的有机衔接体系；实行矛盾纠纷“集中受理、集中梳理、分级负责、归口调处”，在相山区多元化解纠纷调解中心设立综合调解室、信访事项调解室、物业纠纷调解室、医疗纠纷调解室等11个调解室和综合调解、法律咨询、法律服务等7个窗口，实现矛盾纠纷“就地解决”。二是整合信息平台。充分运用互联网技术和智能化手段，以远程调解平台为载体，实现远程调解平台与镇街、村居调解现场终端设备数据互通，将多元化解纠纷搬到网上，实现“线上调”、“网上办”，快速、妥善处理矛盾纠纷，为群众提供智能化、信息化、人性化的服务。三是整合调处程序。对受理的矛盾纠纷进行统一登记、审查、分流，根据纠纷的性质、类别，按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”原则分流指派到相应调解组织、职能部门和机构，实现群众矛盾纠纷化解“最多跑一地”。