发送“小建议” 发挥“大作用”

司法建议是人民法院坚持能动司法，加强和创新社会管理、依法延伸审判职能的重要途径，相山区法院秉持“为大局服务，为人民司法”的理念，充分发挥司法建议“抓前端、治未病”的社会治理作用，在办好案件的同时，积极探索延伸司法职能的新途径。

近日，相山区法院针对渠沟镇婚姻家庭纠纷多发态势进行深入分析，发现2021年全年审理该类案件61件，占全年民事案件32%；2022年全年审理该类案件60件，占全年民事案件34%；2023年1-11月审理该类案件70件，增长33%，占当前民事案件42%，案件逐年增多，并在民事案件中的占比常年维持在高位。为充分发挥妇联在保护妇女儿童权益，维护社会安定团结，促进社会基层治理方面的作用，依据《最高人民法院关于综合治理类司法建议工作若干问题的规定》，向渠沟镇妇联发出司法建议，共同探索婚姻家庭纠纷诉源治理新路径，该司法建议同时抄送各村委会。

一是坚持预防为主，多渠道摸排风险隐患。

针对婚姻家庭矛盾未经村、镇等基层组织或部门发现、处理，直接通过诉讼途径解决的情况，建议妇联积极发挥主导作用，以基层妇女儿童维权工作站为平台，以女性网格管理员和妇女小组长为重要力量，借助妇联信访网络、妇联网站、村民（居民）微信群，重点关注留守妇女、儿童、困难家庭，倾听群众的心声和诉求，在日常工作中开展婚姻纠纷排查，做到婚姻纠纷发现在早、处置在小。

二是坚持普法宣传，积极培育和美家风社风。

针对离婚理由是双方婚前缺乏了解、草率结婚，婚后缺乏沟通、无共同语言，无法共同生活的情况，建议妇联加强对适龄未婚青年进行婚前培训。引导广大适龄未婚青年树立正确的妇女观、家庭观、婚育观，增强对家庭、婚姻的重视程度，让青年们在步入婚姻前做好准备，了解如何经营婚姻家庭，也能有效预防家庭不和、感情破裂等问题。

三是坚持联调共治，走好多元解纷新路子。

针对婚姻纠纷案件易调解的情况。建议妇联加强与人民法庭、民政办、派出所、司法所等多部门联动，互通情况，共享矛盾纠纷线索，不断提升分级分类处置、专业调解服务力度，开创婚姻纠纷多元化解新局面。同时建立联络员机制，派遣有经验、有耐心、有干劲的村镇妇联工作者参与到人民法庭调解员团队，帮助当事人排解各种婚姻、家庭危机，就地化解矛盾。

收到司法建议后，渠沟镇妇联高度重视，表示将组织相关人员认真讨论、研究，同时在今后的工作中，加强与人民法庭的沟通协调，充分发挥妇联柔性调解的优势，妥善处理家庭矛盾纠纷，形成高效工作合力，切实让人民群众在刚性法律条文外感受到柔性司法温情。

今年来，相山区法院通过对办案过程中的难点、痛点等问题深入总结分析，积极向相关企事业单位发送司法建议，将司法建议与审判执行工作同部署、同落实，以司法建议“小切口”做好参与社会治理“大文章”，有力推动司法治理提质增效。下一步，相山区法院将严格按照上级法院工作要求，不断完善司法建议审核、指导等机制，提高司法建议质量和效果，强化与相关部门的共同协作，保障司法建议“议在点上、落到实处”，为持续深化基层治理，维护辖区平安稳定提供更加有力的法治保障。