完善体制机制 担当参谋助手 相山区司法局多措并举推进法治政府建设

2020年，相山区司法局围绕区委区政府中心工作，引领各级干部坚定法治信仰，带头尊法学法守法用法，不断提高政府工作人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，全面提升政府工作法治化水平。2020年12月，相山区被评为“安徽省法治政府建设示范区”。

2020年4月，相山区制定印发了《中共相山区委全面依法治区委员会2020年工作要点》（以下简称《要点》），区委依法治区办对《要点》中30大项、84小项任务进行了梳理，对照《任务分解表》逐项分析，基本完成既定任务。印发《<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>工作要求落实指引》，坚持区委常委会、区政府常务会研究部署法治工作常态化、规范化。严格落实各党委（党组）中心组学法制度、年终述法制度，构建多维度、多媒体矩阵普法格局，不断将法治贯穿到各项工作全过程。

为更好地检验“七五”普法和法治政府建设情况，由区委依法治区委员会法律监督、执法、司法、守法普法协调小组组长带队组成的四个督察工作组，对全区24家单位进行实地检查和督导。通过实地查看、听取汇报、召开座谈会、查阅原始工作记录、检查执法卷宗等方式，对“七五”普法终期进行评估验收，对法治政府建设和省级法治政府建设示范创建进行模拟实地核验，确保两项工作取得实效。

行政执法机构的工作作风的好坏直接影响到党群、干群关系，直接影响到党和政府的形象。去年，相山区共有122人参加了行政执法人员资格认证考试，107人成绩合格，通过率达88%。区司法局还组织开展行政执法专项督查，并抽取部分卷宗进行规范化核查，对存在问题进行研讨，及时提出整改意见和建议，进一步加强行政执法队伍建设、规范行政裁量权，切实提高行政执法质量和效率。

对规范性文件进行合法性审查是确保行政机关出台的规范性文件合法有效的重要措施。建立区司法局法制办对区政府发文的规范性文件进行合法性审核机制，2020年，向市政府备案规范性文件18件。为充分发挥法律顾问在政府重大事项决策中的参谋助手作用，共代理了区政府涉及的行政案件61件，民事案件30件，参加区政府常务会议、专题会议等80余次。依法办理行政复议与行政应诉案件，2020年已办结行政复议案件7件，按要求公开6件行政复议决定书，代理区政府作为被告的行政诉讼案件61件，代理区政府作为被申请人的行政复议案件6件。

根据《安徽省法治政府建设示范创建活动实施意见》及《安徽省法治政府建设示范创建指标体系》，相山区成立了示范创建工作组，明确工作任务清单，制定分解示范创建指标体系并分解任务表。持续加强依法行政工作领导小组对本地法治政府建设的组织领导监督，制定、落实工作规划和年度工作计划，及时研究解决法治政府建设有关重大问题，为推进法治政府建设提供保障、创造条件。