淮北市公安局相山分局2020年度法治政府建设工作报告

淮北市公安局相山分局2020年度

法治政府建设工作报告

2020年是全面建成小康社会之年，也是基本建成法治政府的收官之年。在区委、区政府、上级公安机关的正确领导下的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻部、厅、市局公安工作会议精神，相山分局结合法治公安建设，多措并举，扎实推进法治政府建设相关工作。现将相关情况报告如下：

一、主要措施和成效

（一）护航中心工作，为维护社会稳定提供法治保障

一是精准化解涉稳风险。坚持把防控风险放在首位，建立风险清单机制，妥善处置一批现实风险，确保社会大局持续稳定。共接待涉法涉诉信访案件170起，同比下降27%，其中来访136起，同比下降28.4%；来信34起，同比下降5.5%。分局制定了群体性事件处置工作方案，妥善处置民生上访、购房纠纷、欠薪、涉法涉诉等引发的群体性事件215起，引导群众通过正当途径合理、合法诉求，全年未发生一例因处置不当而激化矛盾的事件。

（二）聚力政治责任，服务疫情防控工作能力有了明显提升

一是抓好核查反馈。对在淮住宿人员进行核查，共核查337498人，其中外市218380人，湖北籍1759人，未发现可疑病例。分局纪委对疫情防控工作落实情况进行督导检查，共发督察通报9期。二是抓好打击处理。按照市局“九个一律”的要求，共处理涉疫情违法犯罪案件34起，其中刑事9起、行政25起。三是抓好重点值守。严格落实重点部位的安全保卫措施，分局共管控社区乡村分散式检查点130余处、定点医院2处、检查点2处、集中隔离点2处。动态做好隔离点、火车站值守执勤，疫情期间，共发放医用口罩3.2万余个、一次性手套2.7万余个、84消毒液500升、医用酒精750升、防疫服100余套，有力保障了疫情防控工作。四是抓好服务管理。优化流动人口居住管理，按时按需提供服务，核查复工企业外来返工人员4310人次，为复工企业员工办理流动人口居住证132件，提供预约办理或登门办理服务64人次。分局紧密结合“百万警进千万家”活动，走访复工企业、商户3322家次，走访返工员工4785人次，开展巡逻2623次。对校园疫情防控措施落实严格督导，对校园周边安全隐患拉网式排查，对校园安保配备进行了重点检查，不折不扣落实好各项措施，指导学校开展应急演练35次。

（三）坚持依法行政，严格规范公正文明执法

一是执法规范化水平提档升级。扎实开展执法司法规范化水平提升年活动，全面排查整治执法顽疾，排查出的2658个问题全部完成销号。以“智慧法制”建设为抓手，完成执法办案中心建设，打造“傅小警”掌上执法中心，智慧赋能为民警减负增效。二是加强行政复议应诉工作。分局主要领导率先垂范，亲自出庭应诉,并组织各单位进行旁听庭审。加强行政复议诉讼案件办理，2020年共办理复议案件11起，办理行政诉讼案件3起，零败诉。三是加强人才队伍建设。坚持以人才建设为主导，抓牢“骨干力量”挖掘新亮点，持续推进14个“攻坚团队”建设，同步组建34个“先锋团队”破题解难。新组建辅警教官团队7个，选聘辅警教官24人，引领辅警自我发展。研究出台《助力青年民警成长15项举措》，创新推行业务、品德“双警师”培养模式，和“基层派出所+业务部门”跟班实习模式。紧盯全警大比武，每月开展公共基础科目测试，全流程公开、全覆盖抽考、全成绩通报，持续推动练兵走向深入，练就过硬本领。

（四）、主要负责人推进法治政府建设第一责任职责情况

一是履职尽责，认真做好规定动作。充分发挥局党委在推进法治政府、法治公安建设中的领导核心作用，结合“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，定期组织全体党委成员、各级领导干部、全体民警学习、交流习近平同志全面依法治国新理念新思想新战略，学习《民法典》、《公安机关办理刑事案件程序规定》等法律法规，带头学法崇法、敬畏法律。二是真抓实干，牵头推进法治公安建设。高频次召开专题会议、全体会议，对法治建设重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要任务亲自督办。三是服务人民，依法全面履行政府职能。明确党委分工，一级抓一级，落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。加强法制队伍建设和人才培养，提高全局民警规范执法的能力和水平。坚持以人民为中心理念，指导派出所依法有效化解社会矛盾，深化信访工作制度，打造法治信访。2020年，我局班子成员严格遵纪守法，未发生违法违纪行为。

三、2021年主要安排

2021年，相山分局将对照今年工作中存在的问题，结合公安工作，全力推进法治政府建设相关重点工作年度任务的全面落地落实。

（一）进一步提高行政执法水平。探索更加科学高效的勤务模式，优化警务资源配置，提升民警实战能力，探索实行弹性作息模式，避免“群众上班我上班，群众下班我下班”，最大限度屯警一线。坚定不移地坚持规范执法，提升质量。2021年，作为分局执法质量提升年，从规范接处警包括出警速度、执法记录仪、警情录入、警情回访、办案区使用、案件的闭环管理、涉案财物等方面按环节管理，重质量、重考评、重通报、严问责；推进“五建四抓”，抓好分局办案中心智能升级；继续做好巡查通报，提高整改效果，确保信访案件去存量控增量。

（二）进一步提升社会治理能力。始终把风险防控放在首位。围绕“建党一百周年”主线，打好维护政治安全、稳控重点群体、防控金融风险、严防暴力恐怖等系列攻坚战，严密防范、打击、管控、反制各项措施，确保大局持续稳定。要深入推进“放管服”改革。坚持公平正义就是最好的营商环境，继续重拳打击非法集资、侵犯知识产权等各类违法犯罪，同时依法慎用强制手段，严防过度式执法。

（三）进一步加强普法宣传工作。将法治政府建设纳入分局年度工作计划，将法治政府建设成效作为衡量领导班子和民警工作实绩的重要内容，将执法培训、普法宣传结合起来，按照谁执法谁普法的要求，切实落实好学法、普法制度，定期邀请专家学者，举办法治专题讲座，把宪法法律列为领导干部教育的必修课，创新民警执法培训的方式，建立一支高素质、高水平的法治工作队伍。