【权责清单】相山区区级政府权力清单和责任清单目录

序号

项  目 名 称

权力类型

1

在城市道路范围内和公共场地搭建非永久性建筑物、构筑物或其他设施（临时占道宣传）或者临时摆摊设点堆放物料审批

行政审批

2

在城市建筑物、构筑物、设施上悬挂、张贴宣传品（店招）审批

行政审批

3

在主要街道临街建筑物的阳台和平台上长期堆放、吊挂有碍市容的物品，拒不改正的处罚裁量基准

行政处罚

4

未按照规定在主要临街城市建筑物上安装空调室外机、排气扇（管）、防盗窗（网）、遮阳篷、太阳能热水器，拒不改正的处罚裁量基准

行政处罚

5

擅自设置大型户外广告，影响市容的处罚裁量基准

行政处罚

6

在城市建筑物、构筑物、其他设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准悬挂、张贴宣传品的处罚裁量基准

行政处罚

7

未经批准在街道两侧和公共场地堆放物料摆摊设点、出店经营的，未经批准搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的处罚裁量基准

行政处罚

8

城市施工现场不符合规定，影响市容和环境卫生的处罚裁量基准

行政处罚

9

运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖造成泄露遗撒的处罚裁量基准

行政处罚

10

未履行卫生责任区清扫保洁义务或者未按照规定清运、处理垃圾、粪便的处罚裁量基准

行政处罚

11

城市中的建筑物、构筑物或者其他设施不符合城市市貌标准、环境卫生标准的处罚裁量基准

行政处罚

12

在公共场地，随地吐痰、乱扔果皮、纸屑和烟头，破坏公共环境卫生的处罚裁量基准

行政处罚

13

在公共场所，随地便溺、乱扔其他废弃物焚烧垃圾和冥纸的，破坏公共环境卫生的处罚裁量基准

行政处罚

14

未按照规定的地点、方式倾倒污水、垃圾、粪便的，破坏公共环境卫生的处罚裁量基准

行政处罚

15

占用城市道路、街道经营机动车辆修理清洁业务，影响环境卫生的处罚裁量基准

行政处罚

16

未经批准在市区内饲养家畜家禽，影响市容和环境卫生的处罚裁量基准

行政处罚

17

在公共场所遗留宠物粪便，饲养人不即时清除，影响环境卫生的处罚裁量基准

行政处罚

18

携带犬、猫乘坐公共交通工具、进入室内公共场所和设有禁入标志的室外公共场所的处罚裁量基准

行政处罚

19

违反公厕管理方面及未经批准擅自占用或者改变公厕使用性质的处罚裁量基准

行政处罚

20

在公厕内乱丢垃圾、污物，随地吐痰，乱涂乱画及破坏公测设施、设备的处罚裁量基准

行政处罚

21

损坏各类环境卫生设施及其附属设施的处罚裁量基准

行政处罚

22

擅自拆除、迁移环境卫生设施或者未按照批准的拆迁方案进行拆迁的处罚裁量基准

行政处罚

23

未按照城市人民政府市容环境卫生行政主管部门规定的时间、路线和要求清运建筑 垃圾的处罚裁量基准

行政处罚

24

将建筑垃圾混入生活垃圾，将危险物混入建筑垃圾的处罚裁量基准

行政处罚

25

擅自设立弃置场收纳建筑垃圾的处罚裁量基准

行政处罚

26

建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的处罚裁量基准

行政处罚

27

施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染的处罚裁量基准

行政处罚

28

施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的处罚裁量基准

行政处罚

29

处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的处罚裁量基准

行政处罚

30

涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的处罚裁量基准

行政处罚

31

未经核准擅自处置建筑垃圾，处置超出核准范围的建筑垃圾的处罚裁量基准

行政处罚

32

随意倾倒、抛洒或者堆放建筑垃圾的处罚裁量基准

行政处罚

33

未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的处罚裁量基准

行政处罚

34

未按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施的处罚裁量基准

行政处罚

35

随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的处罚裁量基准

行政处罚

36

未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的处罚裁量基准

行政处罚

37

未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置活动的处罚裁量基准

行政处罚

38

未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的处罚裁量基准

行政处罚

39

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业及从事城市生活垃圾经营性处置的企业，未经批准擅自停业、歇业的处罚裁量基准

行政处罚

40

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业不履行规定义务的处罚裁量基准

行政处罚

41

城市生活垃圾处置设施未经验收或者验收不合格投入使用的处罚裁量基准

行政处罚

42

超越资质登记许可的范围承揽城乡规划编制工作的，违反国家有关标准编制城乡规划的处罚裁量基准

行政处罚

43

未依法取得资质证书承揽城乡规划编制工作的处罚裁量基准

行政处罚

44

以欺骗手段取得资质证书承揽城乡规划编制工作的处罚裁量基准

行政处罚

45

未取得建设工程规划许可证的进行建设（尚可采取改正措施消除对规划实施影响）的处罚裁量基准

行政处罚

46

未取得建设工程规划许可证进行建设（无法采取改正措施消除对规划实施影响）的处罚裁量基准

行政处罚

47

未按照建设工程规划许可证的规定进行建设（尚可采取改正措施消除对规划实施影响）的处罚裁量基准

行政处罚

48

未按照建设工程规划许可证的规定进行建设（无法采取改正措施消除对规划实施影响）的处罚裁量基准

行政处罚

49

未经批准进行临时建设的处罚裁量基准

行政处罚

50

未按照批准内容进行临时建设的处罚裁量基准

行政处罚

51

临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的处罚裁量基准

行政处罚

52

在住宅室内装饰装修活动中未经批准搭建建筑物、构筑物或者擅自改变住宅外立面在非承重外墙上开门、窗的处罚裁量基准

行政处罚

53

建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的处罚裁量基准

行政处罚

54

损坏城市树木花草的；损坏城市绿化设施的处罚裁量基准

行政处罚

55

擅自修剪或者砍伐城市树木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的处罚裁量基准

行政处罚

56

未经同意擅自占用城市绿化用地的处罚裁量基准

行政处罚

57

在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水及其他对城市生态环境造成破坏活动的处罚裁量基准

行政处罚

58

未经同意擅自在城市公共绿地内开设商业、服务摊点的处罚裁量基准

行政处罚

59

未取得设计施工资格或者未按照资质等级承担城市道路的设计、施工任务的处罚裁量基准

行政处罚

60

未按照道路设计、施工技术规范设计、施工、未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸的处罚裁量基准

行政处罚

61

未对设在城市道路上的各类管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的处罚裁量基准

行政处罚

62

未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的处罚裁量基准

行政处罚

63

占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场的处罚裁量基准

行政处罚

64

擅自设置依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施，不按照规定办理批准手续的处罚裁量基准

行政处罚

65

紧急抢修埋没在城市道路下的管线，不按照规定补办批准手续的处罚裁量基准

行政处罚

66

未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间、未提前办理变更审批手续的处罚裁量基准

行政处罚

67

未经建设行政主管部门和公安交通管理部门批准占用或者挖掘城市道路的处罚裁量基准

行政处罚

68

未经批准在桥梁、道路、路灯上敷设管线设置广告牌和其它悬挂物的处罚裁量基准

行政处罚

69

擅自适用未经验收或者验收不合格的城市道路的处罚裁量基准

行政处罚

70

承担市政设施规划、设计、施工、监理的单位，未具备建设行政主管部门颁发的市政资质或未按照资质登记承担相应任务的处罚裁量基准

行政处罚

71

未经批准填埋具有调蓄功能的城市河塘的处罚裁量基准

行政处罚

72

在城市防洪设施保护范围内擅自设置建筑物、构筑物等损害城市防洪建设的处罚裁量基准

行政处罚

73

排入城市排水设施的水质未达到国家《污水排入城市下水道水质标准》的处罚裁量基准

行政处罚

74

使用城市排水设施的用户，未按照规定到建设行政主管部门申领排水许可证的处罚裁量基准

行政处罚

75

擅自拆除、迁移、改动城市道路照明设施的处罚裁量基准

行政处罚

76

在城市道路设施附近堆放杂物、挖坑取土、兴建建筑物及有碍城市道路照明设施正常维护和安全运行活动的处罚裁量基准

行政处罚

77

擅自在城市道路照明灯杆上架设通讯线（缆）或者安置其他设施的处罚裁量基准

行政处罚

78

私自接用路灯电源的处罚裁量基准

行政处罚

79

偷盗城市道路照明设施的处罚裁量基准

行政处罚

80

故意打、砸城市道路照明设施的处罚裁量基准

行政处罚

81

不听劝阻和制止，非法占用城市道路照明设施的处罚裁量基准

行政处罚

82

擅自占用、拆除、改动、迁移城市道路照明设施的处罚裁量基准

行政处罚

83

未采取有效污染防治措施，向大气排放粉尘、恶臭气体或者其他含有有毒物质气体的处罚裁量基准

行政处罚

84

未采取密闭措施或者其他防护措施，运输、装卸或者贮存能够散发有毒有害气体或者粉尘物质的处罚裁量基准

行政处罚

85

未经当地环境保护行政主管部门批准，向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气的处罚裁量基准

行政处罚

86

城市餐饮服务的经营者未经采取有效防治措施，致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的处罚裁量基准

行政处罚

87

在人口集中地区和其他依法需要保护的区域内，焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质的处罚裁量基准

行政处罚

88

在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域内露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染物质的处罚裁量基准

行政处罚

89

在城市市区进行建设施工或者从事其他产生扬尘污染的活动，未采取有效扬尘防止措施的处罚裁量基准

行政处罚

90

在城市市区噪声敏感建筑的集中区域内，夜间进行禁止进行的产生环境噪声污染的建筑施工作业的处罚裁量基准

行政处罚

91

在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭的处罚裁量基准

行政处罚

92

将废弃油脂和含油废物排入下水道或者随地倾倒的处罚裁量基准

行政处罚

93

在住宅楼和未设置油烟防治设施的商住综合楼内开设产生油烟污染的饮食业经营场所的处罚裁量基准

行政处罚

94

违反当地公安机关的规定，在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材，产生干扰周围生活环境的过大音量的处罚裁量基准

行政处罚

95

未按照规定采取措施从家庭室内发出严重干扰周围居民生活的环境噪声的处罚裁量基准

行政处罚

96

在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客的处罚裁量基准

行政处罚

97

应当取得而未取得许可证或者其他批准文件和营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为的处罚裁量基准

行政处罚

98

已经依法取得许可证或者其他批准文件，但未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为的处罚裁量基准

行政处罚

99

已经办理注销登记或者被吊销营业执照，以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续，擅自继续从事经营活动的无照经营行为的处罚裁量基准

行政处罚

100

非机动车不按规定地点停放，妨碍其他车辆和行人通行的处罚裁量基准

行政处罚

101

单位不办理住房公积金缴存业务的处罚

行政处罚

102

破坏城市绿化的处罚

行政处罚

103

破坏城市绿地的处罚

行政处罚

104

物业服务企业违反资质管理规定的处罚

行政处罚

105

建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的处罚

行政处罚

106

建设单位、物业服务企业不移交有关资料的处罚

行政处罚

107

未取得资质证书从事物业管理的处罚

行政处罚

108

物业服务企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的处罚

行政处罚

109

物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的处罚

行政处罚

110

建设单位在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管理用房的处罚

行政处罚

111

未经业主大会同意，物业服务企业擅自改变物业管理用房用途的处罚

行政处罚

112

擅自占用、破坏物业区域内公共设施、设备的处罚

行政处罚

113

住宅室内装饰装修违规的处罚

行政处罚

114

对施工单位违反安全生产管理规定的处罚

行政处罚

115

对违反施工许可证相关规定的处罚

行政处罚

116

对建筑施工企业违反安全生产许可证管理规定的处罚

行政处罚

117

建筑起重机械出租单位、自购建筑起重机械使用单位未按照规定办理备案，未按照规定办理注销手续，未按照规定建立建筑起重机械安全技术档案的处罚

行政处罚

118

对建筑起重机械安装、使用单位未履行安全职责的处罚

行政处罚

119

施工总承包单位对安装单位、使用单位未尽到安全措施审核义务的处罚

行政处罚

120

建筑施工企业对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的处罚

行政处罚

121

建设单位对不符合民用建筑节能强制性标准的民用建筑项目出具竣工验收合格报告的处罚

行政处罚

122

设计单位未按照民用建筑节能强制性标准进行设计，或者使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的处罚

行政处罚

123

施工单位未按建筑节能强制性标准施工的处罚

行政处罚

124

未经批准在风景名胜区内从事禁止范围以外的建设活动，设置、张贴商业广告，举办大型游乐等活动，改变水资源、水环境自然状态的活动等其他影响生态和景观的活动的处罚

行政处罚

125

在风景名胜区内施工的施工单位在施工过程中，对周围景物、水体、林草植被、野生动物资源和地形地貌造成破坏的处罚

行政处罚

126

对在城镇公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内，进行相关活动的处罚

行政处罚

127

擅自改装、迁移、拆除城镇公共供水设施的处罚

行政处罚

128

城市的新建、扩建和改建工程项目未按规定配套建设节约用水设施或者节约用水设施经验收不合格的处罚

行政处罚

129

在人行道上违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的处罚裁量基准

行政处罚

130

证据先行登记保存事中事后监管细则

行政强制

131

强制拆除不符合城市容貌、环境卫生标准的建筑物、构筑物事中事后监管细则

行政强制

132

强制拆除违法建设的事中事后监管细则

行政强制

133

查封场所、设施或者财物的事中事后监管细则

行政强制

134

扣押财物的事中事后监管细则

行政强制

135

拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物的事中事后监管细则

行政强制

136

排除妨碍、恢复原状中的事后监管细则

行政强制

137

代履行中的事中事后监管细则

行政强制

138

生活垃圾处置费征收事中事后监管细则

行政征收

139

经营性临时占道收费费征收事中事后监管细则

行政征收

140

城市生活垃圾经营性企业制定突发事件、生活垃圾污染防范应急方案备案

其他权利

141

因特殊需要占用环境卫生设施用地或者改变环境卫生设施使用性质的核准

其他权利

142

因建设需要必须拆除、迁移环境卫生设施的批准

其他权利

143

住宅小区物业服务履约保证金收取

其他权利

144

物业专项维修资金收取

其他权利

145

物业保修金收取使用

其他权利

146

物业服务企业资质初审及备案

其他权利