对全区性宗教团体未按规定办理变更登记、备案手续的、宗教活动场所未建立有关制度的、发生重大事故的等行为的处罚裁量基准

本基准对应《相山区人民政府关于公布区级政府权力清单和责任清单目录的通知》，项目名称：对全区性宗教团体未按规定办理变更登记、备案手续的、宗教活动场所未建立有关制度的、发生重大事故的等行为的处罚。

   《宗教事务条例》（2018年国务院令第686号）第六十五条 宗教团体、宗教院校、宗教活动场所有下列行为之一的，由宗教事务部门责令改正；情节较重的，由登记管理机关或者批准设立机关责令该宗教团体、宗教院校、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员；情节严重的，由登记管理机关或者批准设立机关责令停止日常活动，改组管理组织，限期整改，拒不整改的，依法吊销其登记证书或者设立许可；有违法所得、非法财物的，予以没收：(一)未按规定办理变更登记或者备案手续的；(二)宗教院校违反培养目标、办学章程和课程设置要求的；(三)宗教活动场所违反本条例第二十六条规定，未建立有关管理制度或者管理制度不符合要求的；(四)宗教活动场所违反本条例第五十四条规定，将用于宗教活动的房屋、构筑物及其附属的宗教教职人员生活用房转让、抵押或者作为实物投资的；(五)宗教活动场所内发生重大事故、重大事件未及时报告，造成严重后果的；(六)违反本条例第五条规定，违背宗教的独立自主自办原则的；(七)违反国家有关规定接受境内外捐赠的；(八)拒不接受行政管理机关依法实施的监督管理的。

   根据上述规定，有下列处罚方式：

  （1）警告。被处罚的对象包括宗教团体和宗教活动场所，行使处罚权的机关为宗教事务部门一家；

  （2）由民政部门责令该宗教团体撤换其直接负责的主管人员、由宗教事务部门责令该宗教活动场所撤换其直接负责的主管人员；

  （3）由民政部门撤销该宗教团体的登记，由宗教事务部门撤销该宗教活动场所的登记；

  （4）没收非法财物。