2022年相山区教育局体育发展年度报告

2022年相山区教育局高度重视学校体育工作，依照《中小学学校体育工作评估指标体系》《国家学校体育工作条件试行基本标准》《国家学生体质健康标准》政策规定，在全区各级各类学校中认真开展了《学校体育工作自查自评》工作，行成了《学校体育工作年度报告》等工作，区教育局始终把增强学生体质作为学校教育的基本目标之一，推进素质教育，创新举措，全面加强学校体育评估工作，全区中小学校体育工作呈现健康快速发展的新局面。现将相关工作汇报如下。

一、基本情况

目前，相山区辖属公办学校共有40所，民办学校5所。其中普通小学30所，完全初中8所，九年一贯制学校6所，，十二年一贯制学校1所。专任体育教师共计164人，其中高中专职体育教师4人、缺额比为78%，师生比为1:75；九年一贯制学校专职体育教师14人，缺额比3%，师生比为1:100；初中专职体育教师30人，缺额比54%，师生比为1:100；小学体育教师100人，缺额比54%，师生比为 1:100。区教育局大力开展阳光大课间活动，确保体育课开足开齐，开实开优。2022年，在疫情常态化情况下，举办了全区中小学生校园足球联赛、中小学生少儿趣味田径运动会、中小学生跳绳锦标赛、小学生篮球赛、中学生排球赛五项赛事。2022年相山区小学生优秀率12.31%,初中生优秀率12.28%，高中生优秀率12%。。21年幼儿园筛查了867人，近视79人，近视率9.11%；小学筛查21442人，近视9164人，近视率42.74%；初中筛查4603人，近视3265人，近视率70.93%；高中筛查897人，近视812人，近视率90.52%；总体筛查27809人，近视13320人，近视率47.90%。2022年，筛查1202人，近视95人，近视率7.90%；小学筛查23988人，近视9959人，近视率41.52%；初中筛查6716人，近视4688人，近视率69.80%；高中筛查484人，近视428人，近视率88.43%。幼儿园2022年与2021年比下降了1.21%，小学下降了1.22%,初中下降了1.13%，高中下降了2.09%，总体下降了1.06%。

二、主要措施及成效

（一）加大硬件投入，整体抬升体育教育资源。一是完善体育器材的配备。近两年，区级财政总投入约2520万元。用于三所新建校及张集中学体育场新建及改造费用为2280万元，购置各校的体育器材配备约150万，体育工作经费 90万元。二是实现公共体育场馆和运动设施向青少年学生免费或优惠开放，学校体育场馆设施在课余和节假日面向全区学生开放。

(二）强化师资建设，全面提高体育教学水平。一是加大补充力度。2019 年以来，教育局通过引进、公开招聘、特岗教师、合作办学等渠道共招聘体育教师10人，与淮师大签订了用人协议，75名大学生每周三下午到校上课及训练；与盛大、派菲特等体育俱乐部合作，缓解了体育专任教师的紧张问题。截止目前，区属公办学校共有专职体育教师154人（小学119人，中学35人）、。二是优化队伍结构。对体育教师的性别比进行调控，加大对女性体育教师的引进，促进一些偏女性的体育项目在校园中推广；同时通过招聘高学历青年体育教师，目前体育教师研究生学历的2人，逐步改变体育教师队伍年龄老化而带来的知识结构老化的问题。三是加强体育教师的职业道德建设。使他们树立“以人为本”的教育观,全面深入贯彻“健康第一”的体育教学思想,提高教师业务素质。四是强化教师培训。积极鼓励在职教师参加业务进修,通过“国培计划”、远程继续教育、“下乡送教”“在线课堂”、外出交流学习等方式，提升体育教师的理论层次和教学技能，每年组织新入编体育教师参加了为期一周的岗前培训。五是体教融合强化师资力量。相山区根据体教融合政策，体育教师短缺的学校采取跟体育学校、体育俱乐部等方式解决教师短缺问题。

(三）突出校园阵地，高效落实“2小时体育锻炼”。一是确保体育课开齐开足，开实开优。严格执行国家课程标准，保质保量的上好体育课、健康教育课。一至二年级每班每周开足了4课时，三至九年级每周开3课时，高中每周2 课时。努力探索校本课程，开齐开足规定课程，形成完备的国家、地方、学校三级课程体系，确保每个学生学会至少两项终身受益的体育锻炼项目。二是创新开展阳光大课间活动。目前，全区所有学校都能做到每天安排25分钟至30分钟的阳光大课间活动，寄宿制学校能做到每天安排两次大课间活动。并且各校创新活动形式，开发活动内容，使学生在大课间活动时能充分的动起来，达到体育锻炼的目的。比如实验中学校园跳绳健身活动；比如淮纺路小学和翠峰小学组织体育教师编创了阳光大课间的跑操和韵律操，九一〇学校的啦啦操等等大型集体运动项目，增强了大课间活动的趣味性和吸引力，学生参与体育锻炼的积极性大大提高。淮纺路中学把大课间活动和中考体育测试的内容结合起来，学生既达到了体育锻炼的目的，同时为中考作了充足的准备。三是体育社团活动百花争艳。各校大力开展综合实践课程，劳动课程，利用延时服务鼓励学生组建、参加各类学生社团，在学生社团中，体育类社团占半数以上，学生社团定期举办各种体育活动，在校园里营造了浓厚的体育锻炼氛围。四是经常性开展校园体育竞技活动。“体育节”成为各校的品牌文化活动，各校每年至少举办一次体育节。五是创新体教形式，强化体育专门人才的发现与培养。第二实验小学合唱社团、足球社团、游泳社团，古城路小学的乒乓球社团、篮球社团等体育兴趣类社团20多个，区属各校组织学生到相山区青少年活动中心14 个功能室培养学生兴趣，并编排学生喜闻乐见的体育课程如：现在抖音里流行的一些舞蹈融入到大课间及体育教学中。各校每周均安排半天的体育兴趣课外活动课，设有专门的体育兴趣班，以兴趣为基础，以能力为关键，培养专门的体育人才。六是校园足球活动蓬勃开展。截至2022年年底，我区全国足球校园足球示范校21所，全国足球示范幼儿园4所，并在12月7日省教育厅组织省内全国足球示范幼儿园近300所到第二实验幼儿园进行观摩；在今年全市的校园足球联赛中相山区博揽众多奖项，朝阳小学荣获小学女子一等奖，钟楼中学荣获初中女子组三等奖，学校被授予全国柔道特色学校。2011年荣获全国阳光体育先进县区，2021年相山区已被教育部授予全国校园足球足球试点区，2022年又有七所小学申报全国足球

相山区区属学校学校体育工作达到优秀等级的25所。小学就有21所，良好水平的有11所，及格的学校为4所；初中8所，达到优秀等级的学校有4所，良好等级的有4所，相山区教育局在2014年顺利通过国家义务教育均衡验收，整体体育工作评估为92.5分，达到优良等级水平。今年，区教育局又申办了优质均衡示范区的创建工作。

(四）加强体教管理，切实保障学校体育工作。一是常态化组织开展各类体育活动。2022年，疫情常态化情况下，举办了全区中小学生校园足球联赛、中小学生少儿趣味田径运动会、中小学生跳绳锦标赛、小学生篮球赛、中学生排球赛五项赛事。举办了相山区教职工气排球赛、篮球比赛两项赛事，组织参加了中小学足球、羽毛球、乒乓球、游泳比赛等体育活动。二是强化体育教学视导。以体育教研队伍为主力，组织市骨干教师、学科带头人，通过下乡巡视、现场观摩、大课间研讨、大课间分层教学研讨等活动，全面加强对各校的体育教学视导，确保体育教学水平的有效提升。三是组织实施学生体质健康监测。督促各学校每年对所有学生进行体质健康测试，并将测试结果上报纳入国家学生体质健康标准数据管理系统；同时，要求各校按学生年级、班级、性别等不同类别在学校内公布学生体质健康测试总体结果，并将有关情况向学生家长通报。四是组织学校按照要求进行自我评估。会同学校深入分析学生体质健康测试结果，动态把握学生体质健康发展变化趋势，有效指导学校体育工作。五是完善政策，制定标准，加强监督管理和科学指导。将学校体育纳入义务教育、普通高中等教育规划。健全学校体育工作奖惩机制，把学校体育和学生体质健康水平纳入工作考核指标体系，作为对学校领导干部业绩考核的重要内容，加强学校体育工作绩效评估和行政问责。

三、存在的问题

（一）氛围不够浓厚。尽管全区学校体育工作取得了一些成绩，但是受到升学以及个别教师家长的片面认识影响，全体学生参与体育锻炼的积极性、主动性不够，校园体育的氛围距《国家体育卫生工作条例》及素质教育要求尚有差距。

（二）设施不够完善。近年来，随着全区义务教育优质均衡发展的深入推进，义务教育阶段学校的体育设施有了较大的改善，全区95%以上的义务教育阶段学校都能达到省颁办学标准，但是偏远农村学校的体育卫生工作硬件设施还存在较大缺口。

（三）经费投入有限。由于我区属于主城老城区，没有上级政策资金扶持，对学校体育卫生的经费投入有限，学校体育卫生工作经费较其他区县相对比较紧张。

（四）专职体育教师缺失。受省编制的影响，近两年，虽然我区加大了对新任教师引进的渠道和方式，但由于其他区县的学生不断涌到主城区上学，去年平均每个学校每个年级主城区都得扩班1-2各班级，造成出现专职体育教师的严重缺编问题。

四、下一步计划

将学校体育工作作为实施素质教育的重要突破口和切入点，确保学校体育工作任务落实。一是加大学校体育工作宣传力度。在全社会、教育系统营造浓厚的学生体育工作氛围，使之家喻户晓，以提高学生、家长及广大教师的思想意识，真正把体育工作放在学校工作的重要位置。二是加大学校体育的投入力度。统筹教育经费投入，切实保障学校体育工作经费。合理保证公用经费中用于体育工作的支出，并随公用经费标准提高而逐步增加。三是完善学校体育工作督导机制。教育督导机构要坚持督政与督学相结合，健全目标考核机制，建立学校体育工作专项督导制度，定期联合有关部门开展学校体育工作专项督导。同时，把学校体育和学生体质健康水平纳入工作考核指标体系，作为学校领导干部业绩考核的重要内容，加强学校体育工作绩效评估和行政问责。