相山区应急管理局权责清单总目录（2023年版）

区应急管理局（地震局）

序号

事项名称

事项类型

1

危险化学品经营许可

行政许可

2

烟花爆竹经营许可

行政许可

3

金属冶炼建设项目安全设施设计审查

行政许可

4

石油天然气建设项目安全设施设计审查

行政许可

5

对承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明等违法行为的处罚

行政处罚

6

对生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照安全生产法规定保证安全生产所必需的资金投入的处罚

行政处罚

7

对生产经营单位的主要负责人未履行安全生产法规定的安全生产管理职责的处罚

行政处罚

8

对生产经营单位的主要负责人未履行安全生产法规定的安全生产管理职责而导致发生生产安全事故的处罚

行政处罚

9

对生产经营单位的其他负责人和安全生产管理人员未履行《中华人民共和国安全生产法》有关规定的安全生产管理职责的处罚

行政处罚

10

对未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员、注册安全工程师等七类行为的处罚

行政处罚

11

对未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价等四类行为的处罚

行政处罚

12

对未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志等七类行为的处罚

行政处罚

13

对生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施等五类行为的处罚

行政处罚

14

对生产经营单位未采取措施消除事故隐患的处罚

行政处罚

15

对生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人等四类行为的处罚

行政处罚

16

对两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的处罚

行政处罚

17

生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求等两类行为的处罚

行政处罚

18

对生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的处罚

行政处罚

19

对生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的处罚

行政处罚

20

高危行业、领域的生产经营单位未按照国家规定投保安全生产责任保险的处罚

行政处罚

21

对生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿等二类行为的处罚

行政处罚

22

发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位的处罚

行政处罚

23

对谎报或者瞒报事故等六类行为的处罚

行政处罚

24

对生产经营单位未落实安全培训工作经费的处罚

行政处罚

25

对生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有违反操作规程或者安全管理规定作业等七类行为的处罚

行政处罚

26

对危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位未建立应急救援组织或者生产经营规模较小、未指定兼职应急救援人员、未配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转的处罚

行政处罚

27

对未取得安全生产许可证或者其他批准文件擅自从事生产经营活动的生产经营单位提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的处罚

行政处罚

28

对生产经营单位及其有关人员弄虚作假，骗取或者勾结、串通行政审批工作人员取得安全生产许可证书及其他批准文件的处罚

行政处罚

29

对未取得相应资格、资质证书的机构及其有关人员从事安全评价、认证、检测、检验工作，责令停止违法行为的处罚

行政处罚

30

对生产经营单位在应急预案编制前未按照规定开展风险辨识、评估和应急资源调查等七类行为的处罚

行政处罚

31

对安全评价检测检验机构未依法与委托方签订技术服务合同等十一类行为的处罚

行政处罚

32

对组织学生从事接触有毒有害、易燃易爆、放射性等危险物品活动的处罚

行政处罚

33

对生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品的处罚

行政处罚

34

未经安全条件审查，新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目的处罚

行政处罚

35

对未依法取得危险化学品安全生产许可证从事危险化学品生产的处罚

行政处罚

36

对生产、储存危险化学品的单位未对其铺设的危险化学品管道设置明显的标志，或者未对危险化学品管道定期检查、检测的等十二类情形的处罚

行政处罚

37

对生产、储存危险化学品的单位未对其铺设的危险化学品管道设置明显的标志，或者未对危险化学品管道定期检查、检测的等十二类情形的处罚

行政处罚

38

对生产、储存危险化学品的单位未对其铺设的危险化学品管道设置明显的标志，或者未对危险化学品管道定期检查、检测的等十二类情形的处罚

行政处罚

39

对重复使用的危险化学品包装物、容器，在重复使用前不进行检查等七项情形的处罚

行政处罚

40

对生产、储存、使用危险化学品的单位转产、停产、停业或者解散，未采取有效措施及时、妥善处置其危险化学品生产装置、储存设施以及库存的危险化学品，或者丢弃危险化学品的处罚

行政处罚

41

对违反规定销售剧毒、易制爆化学品的处罚

行政处罚

42

对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的处罚

行政处罚

43

对未按照标准生产烟花爆竹的处罚

行政处罚

44

从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹，或者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的和从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的处罚

行政处罚

45

对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品的处罚

行政处罚

46

对生产、经营、购买、运输或者进口、出口易制毒化学品的单位或者个人拒不接受有关行政主管部门监督检查的处罚

行政处罚

47

对工（库）房没有设置准确、清晰、醒目的定员、定量、定级标识的和未向零售经营者或者零售经营场所提供烟花爆竹配送服务的处罚

行政处罚

48

对不具备安全培训条件、未按照统一的培训大纲组织教学培训、未建立培训档案或者培训档案管理不规范的处罚

行政处罚

49

对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全合格证或者特种作业操作证的处罚

行政处罚

50

对从业人员安全培训的时间少于规定、新招的危险工艺操作岗位人员未经实习期满独立上岗作业的、人员未按照规定重新参加安全培训的处罚

行政处罚

51

对未按照规定将安全评价报告以及整改方案的落实情况备案，或者未将其剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品的储存数量、储存地点以及管理人员的情况备案的处罚

行政处罚

52

对生产经营单位不具备规定的安全生产条件的，责令停产停业整顿，经整顿仍不具备安全生产条件的处罚

行政处罚

53

对在城市建成区内设立烟花爆竹储存仓库，或者在批发（展示）场所摆放有药样品等十类情形的处罚

行政处罚

54

对零售经营者变更零售点名称、主要负责人或者经营场所，未重新办理零售许可证等两类行为的处罚

行政处罚

55

对烟花爆竹经营单位出租、出借、转让、买卖烟花爆竹经营许可证的处罚

行政处罚

56

对已经批准的建设项目安全设施设计发生重大变更，生产经营单位未报原批准部门审查同意擅自开工建设的处罚

行政处罚

57

对《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第七条第一项、第二项、第三项和第四项规定以外的建设项目没有安全设施设计等四类情形的处罚

行政处罚

58

对建设项目安全设施竣工后未进行检验、检测等四类情形的处罚

行政处罚

59

对未向用户提供应急咨询服务或者应急咨询服务不符合规定等五类情形的处罚

行政处罚

60

对已经取得经营许可证的企业不再具备规定的安全生产条件的经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的处罚

行政处罚

61

对已经取得经营许可证的企业未依照规定申请变更的处罚

行政处罚

62

对企业未取得安全使用许可证，擅自使用危险化学品从事生产，且达到危险化学品使用量的数量标准规定等两类情形的处罚

行政处罚

63

对企业伪造、变造或者出租、出借、转让安全使用许可证，或者使用伪造、变造的安全使用许可证的处罚

行政处罚

64

对企业在安全使用许可证有效期内主要负责人、企业名称、注册地址、隶属关系发生变更，未按照《危险化学品安全使用许可证实施办法》第二十四条规定的时限提出安全使用许可证变更申请或者将隶属关系变更证明材料报发证机关的处罚

行政处罚

65

对增加使用的危险化学品品种，且达到危险化学品使用量的数量标准规定等三类情形的处罚

行政处罚

66

伪造、变造或者出租、出借、转让危险化学品经营许可证，或者使用伪造、变造的危险化学品经营许可证的处罚

行政处罚

67

对化学品单位未规定对化学品进行物理危险性鉴定或者分类等三类行为的处罚

行政处罚

68

对鉴定机构在物理危险性鉴定过程中伪造、篡改数据或者有其他弄虚作假行为等三类行为的处罚

行政处罚

69

对小型露天采石场未至少配备一名专业技术人员，或者未聘用专业技术人员、注册安全工程师、委托相关技术服务机构为其提供安全生产管理服务的处罚

行政处罚

70

对小型露天采石场新建、改建、扩建工程项目安全设施未按照规定履行设计审查程序的处罚

行政处罚

71

对小型露天采石场未依法取得非煤矿矿山企业安全生产许可证的处罚

行政处罚

72

对相邻的采石场开采范围之间最小距离小于300米等十类行为的处罚

行政处罚

73

对废石、废碴未排放到废石场，废石场的设置不符合设计要求和有关安全规定，顺山或顺沟排放废石、废碴的，未有防止泥石流的具体措施等四类行为的处罚

行政处罚

74

对生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的处罚

行政处罚

75

对生产经营单位使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的处罚

行政处罚

76

对生产经营单位非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证的处罚

行政处罚

77

对特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证的处罚

行政处罚

78

对未经注册擅自以注册安全工程师名义执业的处罚

行政处罚

79

对注册安全工程师以欺骗、贿赂等不正当手段取得执业证的处罚

行政处罚

80

对注册安全工程师准许他人以本人名义执业等七类情形的处罚

行政处罚

81

对工贸企业未按照规定对有限空间的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员进行安全培训等两类行为的处罚

行政处罚

82

对违反《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》第二十四条至第三十七条的规定，构成生产安全事故隐患的处罚

行政处罚

83

对生产经营单位未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度等六类行为的处罚

行政处罚

84

对危险化学品单位未按照标准对重大危险源进行辨识等四类行为的处罚

行政处罚

85

对危险化学品单位未按照规定对重大危险源的安全生产状况进行定期检查，采取措施消除事故隐患的处罚

行政处罚

86

对转产、停产、停止使用的危险化学品管道，管道单位未采取有效措施及时、妥善处置，并将处置方案报县级以上安全生产监督管理部门的处罚

行政处罚

87

对烟花爆竹生产企业、批发企业防范静电危害的措施不符合相关国家标准或者行业标准规定等三类行为的处罚

行政处罚

88

对烟花爆竹生产企业、批发企业未建立从业人员、外来人员、车辆出入厂（库）区登记制度等四类行为的处罚

行政处罚

89

对烟花爆竹生产企业、批发企业超越许可证载明限量储存烟花爆竹等两类行为的处罚

行政处罚

90

对烟花爆竹生产企业、批发企业对工（库）房、安全设施、电气线路、机械设备等进行检测、检修、维修、改造作业前，未制定安全作业方案，或者未切断被检修、维修的电气线路和机械设备电源等两类行为的处罚

行政处罚

91

对擅自采用未经核准新材料、变动或破坏市政公用设施的处罚

行政处罚

92

对擅自使用没有国家技术标准又未经审定通过的新技术、新材料，或者将不适用于抗震设防区的新技术、新材料用于抗震设防区，或者超出经审定的抗震烈度范围的处罚

行政处罚

93

对擅自变动或者破坏房屋建筑抗震构件、隔震装置、减震部件或者地震反应观测系统等抗震设施的处罚

行政处罚

94

对未对抗震能力受损、荷载增加或者需提高抗震设防类别的房屋建筑工程，进行抗震验算、修复和加固，逾期不改的处罚

行政处罚

95

对经鉴定需抗震加固的房屋建筑工程在进行装修改造时未进行抗震加固，逾期不改的处罚

行政处罚

96

对建设单位明示或者暗示勘察、设计、施工等单位和从业人员违反抗震设防强制性标准，降低工程抗震性能等三类行为的处罚

行政处罚

97

对未按照超限高层建筑工程抗震设防审批意见进行施工图设计等三类行为的处罚

行政处罚

98

对施工单位在施工中未按照抗震设防强制性标准进行施工的处罚

行政处罚

99

对施工单位未对隔震减震装置取样送检或者使用不合格隔震减震装置的处罚

行政处罚

100

对工程质量检测机构未建立建设工程过程数据和结果数据、检测影像资料及检测报告记录与留存制度等两类行为的处罚

行政处罚

101

对抗震性能鉴定机构未按照抗震设防强制性标准进行抗震性能鉴定等两类行为的处罚

行政处罚

102

对擅自变动、损坏或者拆除建设工程抗震构件、隔震沟、隔震缝、隔震减震装置及隔震标识的处罚

行政处罚

103

对以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务等二类行为的处罚

行政处罚

104

对侵占、毁损、拆除或者擅自移动地震监测设施等三类行为的处罚

行政处罚

105

对未按照要求增建抗干扰设施或者新建地震监测设施的处罚

行政处罚

106

对未依法进行地震安全性评价，或者未按照地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防,逾期不改正等二类行为的处罚

行政处罚

107

组织编制防震减灾规划

行政规划

108

对存在重大事故隐患的生产经营单位采取停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施

行政强制

109

查封扣押设施、设备、器材，危险物品及作业场所

行政强制

110

应急预案的备案

其他权力

（行政备案）

111

生产、经营非药品类易制毒化学品备案

其他权力

（行政备案）

112

危险化学品重大危险源备案

其他权力

（行政备案）

113

对未依法取得安全生产批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动予以取缔

其他权力

114

生产安全事故调查处理

其他权力

115

自然灾害救助对象审核

其他权力

116

划定地震观测环境保护范围，设置保护标志

其他权力

117

要求建设单位增建抗干扰设施或新建地震监测设施并承担所需费用

其他权力

118

地震安全性评价项目备案

其他权力

119

对未依法开展地震台网建设和监测的责令限期改正

其他权力