相山区2024年冬季校园安全工作专项督导报告

为持续加强相山区中小学幼儿园学校安全管理，有效防范校园安全事故的发生，切实维护学校师生人身安全和校园财产安全，确保假期安全形势持续稳定，根据《淮北市相山区中小学幼儿园校园安全督导方案》要求，2024年1月10日至月24日，相山区中小学和幼儿园责任督学通过实地查看、听取汇报、查阅资料、随机访谈等形式对责任区学校安全工作，进行全面督查和指导。督导重点是安全机制、“三防”配备、安全教育、安全排查、安全演练、安全综治、安全台账等方面的内容。在督导中发现的问题，及时向相关学校进行建议，并要求立即整改。现将本次督导情况报告如下：

一、 整体情况

1.健全机构 完善制度。多数校（园）对各项安全工作，特别冬季防火、交通安全、传染病预防等工作高度重视，均成立了安全工作领导组，校长亲自担任组长，安全工作有专人负责，分工到人，责任明确。安全工作组织健全，并完善了各项安全管理制度，如《门卫管理制度》《校园安全排查制度》《安全工作手册》等一系列管理制度。签订了安全目标责任书，实施安全工作责任追究制。制定了安全工作有关计划、演练方案、事故处理预案等，如定期开展卫生防疫、防震、防火、防溺水、防踩踏等安全教育活动。形成了安全工作网格化分层管理机制，做到安全工作人人有责，齐抓共管。让安全工作常态化、规范化。各项安全资料较为完备。

2.教育宣传 丰富多彩。多数校（园）非常注重安全宣传教育工作。能够充分利用校园内设置展板、电子屏滚动播放、班级黑板报、学生手抄报比赛、国旗下讲话、微信群、《致家长信》、家访、开展语音和视频，特殊学生有跟踪，等多媒体手段及家长会、主题班会等方式宣传教育，如：防火、防震、防踩踏、防溺水、防性侵、防欺凌、食品安全等安全教育宣传活动。做到安全时时讲，处处讲，“1530”安全教育全覆盖。注重宣传形式多样，教育活动丰富多彩。营造良好的安全教育氛围。

3.完善设施，形成联动。基本落实“三防”要求，为校园安全提供保障。按照要求配齐安保人员及相关设施设备；做到校园监控全覆盖；配电、消防设施基本到位。主城区学校门前都配置了隔离栅栏和电动阻栏杆。校门前设有“护学岗”，各校都与公安、法院、工商、医院、社区等部门建立了校园安全联防联动机制，充分利用安全教育资源，形成安全工作综合治理的局面，并取得了良好的教育效果。

4.食堂管理规范。全区各有关学校、幼儿园食堂卫生管理制度较齐全，基本做到明厨亮灶，食堂就业人员有健康证，食品采购有合格证，有食品留样。

以上做法表现突出的学校有：二实小、淮海路小学、古城路小学、长山路小学、翠峰中小学、淮纺路中小学、十一中、曲阳小学、濉河花园小学、凤凰城学校、太阳城学校、淮师大附校、江苏师大附校、实验中学、张集中学、钟楼中学、二幼、三幼、凤凰幼儿园、锦河湾幼儿园、玖珑府幼儿园等。

二、存在问题

1.校舍及设施问题。古城路南校区东边一楼是仓库用房，上面几层都是居民生活住房，没有安全防护措施，存在高空坠物的安全隐患；六中、淮海路小学大门口上方及校园西边居民生活住房也存在高空坠物的安全隐患；土楼小学、纺小、曲阳教学楼室内外瓷砖、墙皮脱落较严重；十一中、淮纺路小学、郭王小学、翠峰小学教学楼防护栏较矮；张楼小学办学条件简陋，学生仍在平房内上课，教室需要危房鉴定；淮师大附校墙砖不锈钢包边脱胶露出锋刃；实验中学存在C级危房，并且仍有六年级5个班学生在使用。桃元小学宿舍楼室外金属楼梯锈蚀较重、教学楼及走廊地面过于光滑，师生滑倒事件屡有发生。

2.食堂管理问题。金摇篮幼儿园食堂留样未标明留样克数，留样柜钥匙未有专人保管，钥匙就留在留样柜上，下午5点督导检查时食堂前后门未关闭上锁；翰林学府幼儿园食堂更衣室物品摆放杂乱；太阳城幼儿园食堂无标识牌、食堂与卫生间紧邻。

3.门卫管理问题。部分学校（园）保安配置不足，门卫人员履职能力不强。有超龄、着装不规现象，学生入校时、放学后保安未持械上岗，门卫室无监控（梁楼、高溪、现代花园）；宝宝乐幼儿园无门岗室、无安保人员；金摇篮与山水文园幼儿园大门上锁但门岗不在岗；庆相桥幼儿园、相山家园幼儿园两所园保安存在不在岗现象，保安配备是否达标虚实不清。

4.监控设备问题。视频不够清晰，储存时间不达标，如二实小、实验中学，三堤口学校运动场、钟楼中学新建教学楼存在监控盲区。童心幼儿园、相山区翰林学府幼儿园、慧闻幼儿园、发现之旅幼儿园、相山区金贝幼儿园、相山区锦河湾幼儿园监控保存期限不到90天（其中慧闻幼儿园第二天已整改到位）；东山宝贝佳幼儿园监控较暗，看不清，已经责令调整摄像头。

5.消防器材问题。个别学校存在消防器材不合格现象，如郭王小学，有个别灭火器不在压力范围内。郭王小学没有车棚，教职工的电动车充电从门卫室扯一插座，几辆电动车共用，存在安全隐患。淮海路幼儿园、东山宝贝幼儿园、宝宝乐幼儿园、水清木华幼儿园消防器械检查落实不到位，检查记录不明确。濉河花园幼儿园部分灭火器过期，已经责令整改；慧闻幼儿园缺少相应的烟感器、喷淋等消防设施，疏散指示牌安装较高，存在消防安全隐患；太阳城幼儿园消防栓未按要求摆放。

6.踩踏风险问题。部分学校由于生员集中，上下课、上下学、特殊天气情况下学生发生踩踏风险较高。如九一0学校、淮纺路中学、太阳城学校等

7.交通安全问题。学校特别是幼儿园门口护学岗不能正常到位，减速带，提示牌等安全设施不完善，如环湖路小学、张楼小学；淮师大附校、九一零学校、实验中学紧邻主干道，存在交通安全隐患。

8.农村学生安全教育问题。农村学校的学生多为留守儿童，监护人长期在外打工，多数孩子只有老人陪伴，学校安全宣传教育力度需要进一步加强、方式方法更需多样有效，切实强化安全意识和提高安全技能，做好安全防范。

9.档案建设问题。个别学校安全工作档案不全，或分类不清，过程性材料不全，台账不详实。童心幼儿园资料整理不规范、物品摆放杂乱，未找到安全相关资料；淮海翰府没有安全工作责任分工、无保安巡查记录。

10.工作落实问题。致家长一封信回执收缴不及时、不齐全，存在家长未签字或其他人（不少为学生自己）代签现象；有些学校回执不分班级整理、未装订，无统计，难以核实。

三 督导建议

1.不断加大投入，改善办学条件，完善教学及安全设施，做到设施配置标椎化，排查、维修、更新常态化，及时消除安全隐患。

2.加强校园安全综合治理工作，做到常态化、规范化。有关学校门前要增设减速带及相关标志牌，完善各项标志标线，确保道路交通安全，完善学校门岗设施设备和日志管理。

3.安全工作重在平时。在日常工作中做到常态管理，认真做好安全排查、宣传教育等工作；加强对学校重点部位和特殊人群的防范和管理工作，做到真正防范于未然。

4.进一步提高校领导及教职工安全意识，达成管理共识，落实安全责任制，做到安全工作人人有责，事事有人做。

5.及时传达、学习贯彻上级有关校园安全文件精神，克服松懈麻痹倦怠思想情绪。把安全工作做实做细，警钟长鸣，科学规范，常抓不懈。

6.消防器材要定期检查，专任负责、做好检查记录备案。

7.重点对寄宿制学校的宿舍、食堂安全卫生工作进行常态化督查管理，定期举行疏散和安全自救演练，杜绝安全隐患。

8. 加强师生安全演练和教育。各学校、幼儿园要继续加强对教职员工安全教育，定期开展安全演练。特别防范冬季交通安全、防电器使用不当引发火灾、防烟花炮竹引发的安全事故、天气寒冷做好防滑、防摔、防踩踏等安全提示教育。

9.对于部分学校工作落实较好、做法有创新、效果较明显的学校要进行表扬，对安全工作思想麻痹、工作懈怠或者只做表面文章的校长、园长，不一定等到事故发生或造成重大影响就要加大问责力度，确保全区校园安全无漏洞。

10.教育局要加大对学校、幼儿园督查、巡查力度，把工作做得更实、责任传导更到位。