【工作进展】相山区2024上半年河长制工作总结

今年以来，按照区委、区政府工作部署，全面落实区镇村两级河长责任，坚持统筹管理、一体推进，建管并举、美化提质，联动执法、常态巡查，创新推动河长制工作取得新成效。

一、工作开展情况

 一是压实巡河责任。区级河湖长严格按照“一季度一次”的巡河要求，带头调研、督导、暗访河湖的管护情况，发现问题及时交办处理，，严格落实巡河责任，巡河情况定期向区河长办报备。今年一季度，萧濉新河流域区级河长巡河20次，镇街开展巡河234次，巡河覆盖率100％。

二是扎实推进“清水北送”保护行动排查问题整改。印发《关于开展相山区引江济淮工程输水干线“清水北送”保护行动的令》，重点对萧濉新河流域开展排查，排查范围涉及渠沟镇、开发区、曲阳街道、三堤口街道，共发现沿岸倾倒垃圾126处、水面漂浮杂物89处、入河排污口3个、秸秆污染25处、违规养殖2个、违章建筑1处、乱耕乱种16处、渔网地笼21处、捕鱼船只4只。针对排查问题，建立了整改四清单，明确整改责任单位、责任人和完成时间。整改期间，区检察院、区委督查考核办、区农水局、区生态环境局成立整改监督检查组，现场跟踪督办5次，整改一件，验收一件。

三是推行“河长+林长”制度。推行“河长+林长”制度，区河长办和区林长办建立协商机制，常态开展联合执法检查2次，推动河道绿化养护问题、河道绿化迁移等问题及时有效解决，确保了沿河绿化既“重建”又“重管”，建管一致。

四是协同推进春季“护水清河”专项行动。在做好“清水北送”保护行动排查问题整改的基础上，印发《相山区2024年度春季“护水清河”专项行动工作方案》，在春季河湖生机复苏时期开展一次清理河湖专项行动。方案印发后，区河长办召开了专项行动部署会，明确此次行动的任务分工，重点对萧濉新河流域岸线坟墓、水面漂浮物、滋生水草、堤岸垃圾、阻水障碍物等开展排查和整治。清理萧濉新河流域坟头337个，其中萧濉新河69个，洪碱河268个；采取“机器+人工”的方法打捞水草漂浮物300余吨；清理油菜种植7处、地笼5处。

五是着力推动水质达标。通过常态化打捞漂浮物、及时清理河道堆积杂草、严禁河道排污、严格审批排水入河（要求住建部门严禁污水接入雨水管道）等措施，经过生态净化，提升河水质标准。

六是建立联合检查机制。一方面，横向联动流域内综合执法检查力量，压实区农水局牵头、区检察院检察督导、区生态环境分局水质监测、属地街道全面排查等责任，每月开展一次联合执法活动，通过督查、暗访、通报等方式，推动萧濉新河流域问题动态解决。另一方面，纵向对接上下游河长办，强化跨界检查，及时解决辖区交界处问题，确保整改“无死角”。联合濉溪县河长办、生态环境局及属地镇街，清理整治萧濉新河右岸相山、濉溪交界处耕种、乱倒垃圾、排污水等问题；联合萧县河长办，重点对萧濉新河相山、萧县交界处进行检查，发现污水入河、生活垃圾、死亡牲畜、辣椒加工作坊、畜禽养殖等问题5个，并函请萧县及时解决问题，目前河滩养殖、入河排污等问题正在进一步协商解决。

二、存在问题

河湖整治虽然取得一定成效，也还存在源头管控、“四乱”现象、区域协调、联动执法等难题，具体表现在：

一是河水稳步提质存在不稳定因素。一方面，入河排污口仍未完成封堵、河道垃圾水草打捞力度不够等问题，上游水质标准不能保证，我区河道水质管理的压力持续增大。另一方面，农村黑臭水体的治理刚刚起步，有效阻断生活污水、生产废水向河道流入刻不容缓，刘合沟等部分支流水质还不够好。

二是河湖“四乱”仍然不同程度存在。“乱占、乱采、乱堆、乱建”等河湖“四乱”现象依然存在，部分村民法律法规意识淡薄，依法治河理念尚未树牢，在河道滩地、河岸种菜、向河道沟渠内丢弃病死畜类、向河道内倾倒建筑垃圾和渣土等问题时有发生。

三是河道综合治理仍存在短板。一方面，长期稳定投入财力难以保证，河道两岸美化绿化滞后，比如濉河新河黄里以北约1.8公里仍有部分河道未完成绿化。另一方面，联合执法不经常且执行难。

三、下一步打算

落实河长制工作是一项长期的硬任务，只能加强、不能松懈，没有最好、力创更好。我们将坚持目标导向、问题导向、要求导向，以治乱整改提质作为主攻方向，持续加力、建管并举、综合施策。

一是在加强部门联动上求合力。由区农水局牵头，联合生态环保等部门，带队赴萧县沟通解决上游违规养殖和排污问题，争取问题尽快解决。加大联合执法力度，对清“四乱”过程，经常反复的问题，必要时增强执法和打击的力度。

二是在强化履职尽责上求实效。加强督查暗访，通报、约谈，督促基层河长和镇街履职尽责，及时发现和处理问题。严格水面及岸线管理，强化对凤凰山物业公司等河道保洁单位的考核，落实经费与成效挂钩制度，推动河道管理更高效。同时，积极争取资金，推进河道绿化进度。

三是在加大宣传力度上求共识。坚持正面宣传，典型引路，总结推广好河长制好做法好经验。通过手机、微信、制作小短片等方式，宣传普及好生态理念，把依法管治、综合整治、社会共治的氛围烘托好。