相山区财政资金直达基层的分配使用情况

为贯彻落实党中央、国务院要求，积极做好“六稳”工作、认真落实“六保”任务，中央财政分别设立1万亿元的特殊转移支付资金和抗疫特别国债，这是特殊时期的特殊财政政策，不仅为促进经济社会秩序全面恢复、助力市场主体纾困发展提供切实保障，也是激发市场主体活力、推动经济发展方式加快转变、推进更高水平对外开放的有力支撑。

按照《财政部关于做好直达资金监控工作的通知》(财办〔2020〕29号)、《中央财政实行特殊转移支付机制资金监督管理办法》(财预〔2020〕56号)、《安徽省财政厅关于做好直达资金监控工作的通知》（皖财库〔2020〕596号）和《淮北市财政局关于印发抗疫特别国债资金管理办法的通知》（淮财〔2020〕27号）等文件规定，积极落实、管好用活直达资金。

一、新增市财政下达特殊转移支付资金

市财政下达特殊转移支付资金17163万元，统筹用于保工资、保运转、保基本民生，做好“六稳”工作、落实“六保”任务。我局拟定分配方案如下：

1、区人社局3300万元，其中：机关事业单位退休人员养老金兜底3000万元、民生工程城乡居民基本养老保险300万元。

2、渠沟镇26.85万元，用于村干部生活补助。

3、区退役军人事务局852.05万元，其中：社保接续110.52万元、五至六级残疾军人护理费8.34万元、现役士兵优待金733.19万元。

4、区医保局693万元，其中民生工程城乡居民基本医疗350万元、民生工程城镇居民基本医疗保险343万元。

5、合众小学29.92万元，用于退养民师生活补助。

6、钟楼中学6.98万元，用于退养民师生活补助。

7、区卫健委1000万元，用于新型冠状病毒专项经费。

8、区精神病医院50万元，用于接管后运行保障。

9、区住建局57.18万元，用于民生工程项目农村公路建设。

10、区应急管理局195.65万元，用于消防装备器材。

11、区任圩街道办事处70.2万元，用于奖扶扩面经费。

12、区司法局、区法院等37家预算单位工资10851.16万元。

二、新增市财政下达均衡性转移支付资金

市财政下达均衡性转移支付资金1570万元（含市财政预拨2020年均衡性转移支付906万元（财预〔2020〕131号），统筹用于保工资、保运转、保基本民生，做好“六稳"工作、落实“六保”任务。我局拟定分配方案如下：

1、区人社局400万元，用于机关事业单位退休人员养老金。

2、区退役军人事务局178.18万元，用于退役军人社保接续。

3、区卫健委16.01万元，用于两癌筛查经费。

4、区住建局242.82万元，用于民生工程项目农村公路建设。

5、渠沟镇及第四中学工资支出732.99万元，其中渠沟镇309.71万元、第四中学423.28万元。

三、新增市财政下达抗疫特别国债资金

市财政下达抗疫特别国债资金4535.12万元，统筹用于有一定资产收益保障的基础设施建设项目和抗疫相关支出。我局拟定分配方案如下：

1、区人社局211.62万元，用于援企稳岗经费。

2、区住建局4323.5万元，其中用于人民西路建设4300万元、农村公路建设资金23.5万元。

四、新增市财政下达各项专项直达资金

市财政局下达各项专项直达资金1401.53万元，其中：基本公共卫生服务补助资金12万元，医疗补助资金21万元，困难群众救助补助资金298.75万元，应急物资保障体系建设资金836万元，公共卫生体系建设和重大安全资金11万元，各项结算补助222.78万元。

五、新增市财政下达各项专项参照直达资金

市财政局下达各项专项参照直达资金4793.88万元，其中：困难群众救助补助资金2165.1万元，就业补助资金1918万元，职业技能提升行动资金710.78万元。

六、工作举措

一是参加学习培训，领会政策精神。直达资金涉及面广，社会关注度高，全体业务股室参加财政部视频培训会及省厅财政直达资金管理工作视频培训会，反复研读政策文件，提升业务能力，力求精确掌握政策的精神要求，做到直达资金准确无误地用到实处。

二是及时分配资金，有力推动工作。根据资金管理办法并结合实际，紧扣直达资金使用范围，统筹区级财力，按照“保运转、保民生、保重点”的原则，科学合理分配和安排使用中央直达资金。持续加强直达资金监控跟踪督导，实时掌握资金管理使用情况，加快预算执行进度，推动资金切实有效落到实处发挥作用。

三是加强协调配合，协同工作机制。加强与市局上下联动，积极请示汇报推动直达资金监控工作中遇到的疑难问题，上级财政部门及时进行问题答复和政策指导，取得了良好的沟通效果。，齐抓共管形成合力，以协同监管切实推动直达资金绩效水平提升。

五、下一步工作打算

（一）切实加快直达资金支付进度。我局将严格落实直达资金主管责任，及时拨付项目资金，积极督促区相关部门严格按照分配方案加快项目实施，尽快形成实物工作量，充分发挥财政直达资金效益。

（二）实现直达资金绩效评价全覆盖。将项目资金执行进度纳入预算绩效管理评价系统，指导区相关部门科学设置项目绩效目标，督促形成财政资金使用绩效和政策实施效果，提高财政资源配置效率。

（三）确保直达资金支出依法合规。我局将进一步加强直达资金使用日常监管工作，及时将下达资金指标录入中央直达资金监控系统，采取一日一对账、一日一调度，积极配合区纪检监察、区审计等部门，形成监管合力，实现从源头到末端全过程、全链条监控，确保直达资金使用规范高效，让来之不易的惠企利民资金在阳光下运行，切实发挥直达资金助力“六稳”“六保”、兜牢基层“三保”底线的重要作用。