相山区工业和信息化局关于政协相山区第十届委员会第三次会议第11号提案的答复

对政协相山区第十届委员会第三次会议

第11号提案的答复

陈静委员:

您提出的关于分类施策梯度培育，发展壮大民营经济的提案，现答复如下：

1. 划类级、分梯度，积极引导企业创新发展方面。近年来，相山区坚持分类指导、梯度培育的工作思路，基本形成了中小企业专精特新发展的梯度培育体系。截至目前，全区拥有省创新型中小企业45家，省级专精特新中小企业30家，另有11家企业正在申报认定省级专精特新中小企业，1家企业正在申报认定专精特新“小巨人”企业。在全区规模以上工业企业中创新型和省级专精特新中小企业占比均超过三分之一，基本形成了创新型企业为基础、专精特新企业为骨干、优势企业冲击“小巨人”的格局。今年上半年，印发实施了《相山区专精特新优质中小工业企业倍增培育行动方案（试行）》，在此基础上，区工信局依据营收规模、企业潜力、知识产权、研发项目、亩均效益、获得称号等情况，修订完善了《相山区规上制造业高成长性企业培育名单》和《相山区13510亿工业企业高质量发展企业培育库》，筛选和挖掘了发展潜力大、综合效益高、核心竞争力强的重点企业作为培育对象，推动企业上规模、上台阶。积极争取上级政策支持，上半年，指导相关企业争取2024年制造强省建设系列政策、中小企业发展专项（第二批）支持项目资金168.12万元，指导申报淮北市2023年度制造业提质扩量增效政策相关项目19个，涉及资金774万元。指导德兰和创生物、人良生物、普浩电路、多成电子等4家企业申报认定市级企业技术中心。

3. 锻长板、增优势，不断推进企业转型升级方面。持续推进企业数字化转型发展，大力推进新一代信息技术与制造业深度融合，加快制造业数字化转型，实现产业数字化和数字产业化协同发展，不断完善产业链，提升价值链，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。今年以来，实施数字化转型重点项目12个，指导曦强乳业、今麦郎饮品等10家企业完成智能制造能力成熟度自评估。持续推进中小企业数字化转型建设，联合区农水局、开发区等单位，开展绿色食品产业链数字化转型对接活动，组织完美生物、盛美诺、德兰和创等9家绿色食品（生物科技）产业链重点企业到曦强乳业实地观摩、座谈交流。指导普浩电路、雷根生物、金富士食品、苏太太等15家企业开展数字化诊断。

3. 通堵点、解难点，推动营商环境持续优化方面。健全完善民营企业沟通机制。积极开展“千名干部近千企”活动，上门为企业把脉问诊。深入开展“企业家接待日”、民营企业家恳谈会等现场集中办公活动，区领导面对面听取企业诉求建议，现场提出解决方案，专项调度解决问题。开设“企业之声”专栏，定期收集企业诉求，呈报四大班子主要负责同志及区政府分管负责同志批示办理，区督查办会同营商办跟进落实。组织开展“同心大讲堂”，邀请税务机关、市场监管、自然规划等部门联合向民营企业宣传相关政策、业务知识。大力推广“皖事通”、安徽省为企服务平台、“相商未来”微信小程序等线上反映问题渠道，累计发放宣传彩页40000余份。今年以来，线上线下累计收办企业诉求2104余件，办结2087余件，办结率99.2%，帮助企业解决了一批问题，高效助力企业发展，营商环境持续优化。强化民营企业要素保障供给。加强人才用工保障，深入开展“2+N”系列招聘活动，今年以来，累计举办各类招聘会73场，参加企业1474家，发布岗位42672个，达成就业意向1650个。着力营造良好的金融环境，发挥产业基金对民营企业融资的支持作用，目前全区共有三支基金，分别为相山区凤凰山产业引导投资基金、淮北泰润新兴产业创业投资基金（政府性引导基金）、淮北市新能网联产业基金合伙企业。截至目前，引导基金对源创客控股集团、北京计算未来科技分别投资2497万元人民币、1000 万元人民币，占总投资5497万元的63.6%。营造民营经济发展良好氛围。加大对我区优秀民营企业和优秀民营企业家的宣传力度，弘扬优秀企业家精神的担当、坚韧、创新、勇气，营造全区尊重企业家、保护企业家、支持企业家的浓厚氛围。年初，在全区创建一流营商环境暨推进招商引资、工业经济和民营经济高质量发展大会上对8位相山区2023年度优秀民营企业家进行了通报表彰，完美（淮北）生物科技开发有限公司总监郑德清荣获“淮北市优秀民营企业家”称号。

下一步，我们将继续加大民营企业服务力度，积极落实省、市关于建立企业诉求“挂号制”的相关工作要求，扎实推进“企呼政应、接诉即办”工作。通过为企服务平台、“千名干部近千企”“企业家接待日”等活动，加强一线走访，全面收集企业诉求，帮助企业解决实际困难问题。全面梳理各级惠企政策，定期汇编汇总，形成惠企政策手册，加大对民营企业的宣传力度。严格落实联系包保工作要求，向企业精准推送各项优惠政策，以贴心服务提升企业满意度。打造高效便捷要素环境，以完善要素保障为重点，进一步优化市场主体的发展环境，办好企业用水、用电、用气等“九件实事”，打好“减免缓补”组合拳，降低企业运营成本，助力企业降本增效。优化依法诚信的法治环境，以提高投资安全感为导向，依法严厉打击侵犯民营企业产权、破坏市场秩序的违法犯罪行为，保护好民营企业合法权益。优化公平竞争的市场环境，坚持“非禁即入”，落实好负面清单制度，坚决破除各种壁垒，对于政府投资的基础设施、公共服务等工程，全面引入竞争机制，促进民营企业与央企、国企同台竞争，消除隐性路障。

感谢您对相山区发展建设的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见。

办复类别：A类         

联系单位：淮北市相山区工业和信息化局

联系电话：0561-3199652

                         (印章)

2024年7月26日              

抄    送：区政协提案委员会、区委督查考核办公室。