中共淮北市相山区委关于十一届省委第四轮巡视整改进展情况的通报

根据省委统一部署，2023年7月15日至9月15日，省委第二巡视组对相山区进行了巡视。2023年11月24日，省委第二巡视组向相山区委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、深化思想认识，强化组织领导，以上率下扛稳抓牢巡视整改政治责任

一是提高政治站位。区委深入学习习近平总书记关于巡视工作特别是巡视整改工作的重要论述，成立区委主要负责同志任组长的巡视整改工作领导小组。先后召开区委常委会、领导小组会、书记专题会等23次。区委常委会召开巡视整改专题民主生活会，深入查摆问题，深刻检视剖析，严肃开展批评和自我批评，进一步增强做好巡视整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

二是强化责任落实。梳理问题症结原因、制定整改措施和整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任人和整改时限。成立区级工作专班4个、专项工作组6个，均由常委同志牵头负责，确保各项整改工作一体部署、一体推进、一体落实。

三是坚持以上率下。区委主要负责同志坚决扛起巡视整改“第一责任人”职责，牵头重点难点问题8个，主持召开巡视整改相关会议、实地调研督导32次。区委班子成员及分管区领导严格落实“一岗双责”，推动分管部门和分管领域整改工作落细落实，进一步示范带动全区上下凝聚整改工作合力。

二、坚持问题导向，逐条对照销号，推动巡视反馈问题整改任务落地见效

（一）贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神方面

1.坚决贯彻落实党的二十大精神和省委部署

（1）深入学习贯彻二十大精神。一是深入学习宣传贯彻党的二十大精神，区委常委会会议、区委理论学习中心组学习会议开展学习及专题研讨15次。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，组织县处级以上领导干部参加读书班2次、讲专题党课24次。二是区四大班子成员赴项目工地、学校医院、企业车间等基层一线实地调研120次，形成调研报告29篇，梳理调研成果转化运用清单问题78条。三是出台《中共淮北市相山区委关于坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进 奋力推动新时代相山高质量转型发展的实施意见》，提出加快建设“七个强区”的战略目标任务。四是印发《关于进一步提高公文质量精简文件内容的规定》，明确文件起草、审核把关、会审签发的全过程各环节责任并落实到人。五是区委理论学习中心组学习研讨会议专题学习习近平经济思想、电子信息制造业、食品工业等相关内容，并围绕主导产业发展开展专题研讨2次。制定《中共相山区委理论学习中心组2024年度学习计划》，明确围绕主导产业专题学习研讨内容和相关要求。六是区委常委会召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨巡视整改专题民主生活会。

（2）全力推动长三角一体化发展战略部署落地见效。一是认真学习习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上的讲话精神等内容，区委区政府主要负责同志调度长三角一体化相关工作6次。将长三角一体化发展工作纳入2023年度目标考核体系，制定《关于深度融入长三角一体化发展国家战略推动高质量发展相山区实施意见》。二是区委区政府班子成员先后42次带队到沪苏浙先进地市考察交流，组织23名干部到长三角先进城市挂职锻炼，学习优化政务服务等方面先进经验。三是与长三角高校院所和科研机构签订技术合同，辖区企业与浙江大学、江南大学等高校院所签订产学研合作协议160个。巡视以来，招商引资项目中来自长三角的共有21个，完成国家技术转移东部中心淮北分中心项目签约。

（3）扎实开展专项整治行动。一是区委常委会会议、区委理论学习中心组学习会议学习习近平总书记关于政法工作重要讲话和指示精神2次。制定《相山区巩固政法队伍教育整顿成果推进全面从严管党治警工作方案》。全区政法机关8个集体、19名个人受到市级及以上表彰奖励。二是区法院召开党风廉政建设工作会议暨警示教育大会、廉政教育座谈会，编写典型案例警示教育材料，开展谈心谈话20余人次，集中培训《中国共产党纪律处分条例》。三是制定《淮北市相山区人民法院执行案款管理工作规程》，依托执行案款流程节点短信推送系统，严格落实“一案一账号”。四是组织各镇街集中学习习近平总书记关于文化遗产保护传承的重要讲话精神等，制定《相山区历史文化遗产保护巡视反馈情况整改工作方案》。五是开展水牛墓滑坡防治，完成水牛墓滑坡防治工程。六是开展共姬墓整治工作，完成保护范围内墓葬清理工作。七是对辖区省级文保单位、市级文保单位保护情况进行全面排查梳理，制定《相山区文化旅游体育局文物巡查工作制度》，常态化开展辖区文保单位日常巡查和维护工作。

2.加快推动产业转型发展

（4）积极推进主导产业提质升级。一是区委常委会会议、区政府常务会议学习研究主导产业发展相关事项13次，制定《相山区关于推动制造业高质量发展的若干政策措施》，形成开发区食品产业发展分析报告，完成《淮北市相山区绿色食品产业发展规划》编制。二是与江南大学合作共建江南大学技术转移分中心，组织7家绿色食品企业赴江南大学对接产学研项目，相山区果蔬产业发展科技特派团入选为省级科技特派团，目前全区共有食品类高新技术企业22家，省“专精特新”企业18家。三是建成并试运行相山经济开发区食品产业污水处理厂，建立规上企业培育库，对辖区项目进行跟踪、评估、调整。四是整合高端绿色食品（生物科技）产业链，制定绿色食品（生物科技）产业链招商图谱，储备绿色食品（生物科技）项目9个。五是加大对龙头企业的培育扶持力度。制定扶持措施，在技术改造、提质增效、要素保障等方面给予大力支持。

（5）发挥开发区经济主战场作用。一是制定《淮北相山工业投资集团有限责任公司薪酬制度》《工投资产运营管理办法（试行）》，通过企业租金收缴、资产梳理整合等方式，2023年12月底，相山工投集团资产负债率较大幅度降低。二是成立相山经济开发区招商工作领导小组和项目落地跟踪服务领导小组，制定开发区主导产业产业链招商图谱，新签约亿元以上项目10个。制定园区企业帮扶包保一览表，搭建“一企相未来”微信小程序，收集解决企业诉求。三是制定《相山区关于推动制造业高质量发展的若干政策措施》。严格贯彻《相山区低效工业用地企业整治提升实施方案》，积极处置低效用地。四是制定《相山经济开发区低效企业处置流程》，建立低效用地台账，明确目标任务及解决方案，运用法拍、依法收储、招商盘活、合作发展等方式分类处置。

（6）破解企业发展难题。一是成立相山区土地节约集约利用综合改革领导小组，制定《相山区土地节约集约利用综合改革实施方案》，对招商项目供地由出让为主转为出让、出租并重，落实工业用地长期租赁、先租后让、弹性年期出让等供应制度，提高土地供给能力。二是区委理论学习中心组学习会议、区政府常务会议传达学习习近平总书记关于科技创新重要论述3次。持续培优做强科技创新主体，备案科技型中小企业105家，高新技术企业总量达65家。制定《相山区推动制造业高质量发展的若干政策措施》等，明确进一步加大对科技创新工作支持力度。三是2021年以来，相山区科技创新投入占财政支出比例持续上升。加大对高新技术企业的资金奖补力度、科创平台建设力度，全区省级科技创新平台、市级科技创新平台共55家。四是出台《相山区科创孵化器建设及相关扶持政策（试行）》，引进众创空间1家，新建成众创空间1家，正在建设科技企业孵化器2家。五是加大对企业科技创新帮扶力度，为企业争取上级科技创新项目政策资金531万元，帮助18家企业成功申报高新技术企业。坚持科技赋农，选任科技特派员48名。六是出台《创业相山行动方案》，开展创业培训、企业岗前培训41场。

3.持续提升城市建设管理水平

（7）科学谋划片区建设。一是区政府党组会议学习《习近平关于城市工作论述摘编》。二是萧濉新河体育公园建成投入使用；惠黎西路（凤凰山路—濉河路路段）建成；黄里三个废弃采石场地质环境修复项目、消防通道二期、黄里山体彩化工程开工建设。三是国购商业街区项目引进碧桂园集团旗下商业综合体品牌“碧乐城”落户。盉街商业街区，成功引进20个项目进驻。

（8）不断创新城市管理方式方法。一是全区8个街道均已组建综合执法中心，各执法单位共入驻163人。二是区直相关单位采取“派驻”与“轮岗”的方式，固定专人开展食品安全、消防安全、治安管理等综合执法工作256次。三是召开全区街道综合执法中心联动执法工作调度会2次、现场督查3次。四是印发《相山区人民政府关于公布相山区行政许可事项清单和区级政府权责清单区级公共服务清单区级行政权力中介服务清单及镇（街道）公共服务清单（2023年版）的通知》，进一步明晰街道属地与执法部门的权责界限。五是建立指挥调度平台，搭建综合监管、案件处置系统，建立城管、住建、市场、农水、生态环境、应急6部门坐席制，发挥日常监管作用。六是发挥“智慧相山”系统平台作用，处置案件结案率100%。

4.用心用情办好民生实事

（10）扎实做好住宅物业管理“三大攻坚”行动。一是召开城市管理委员会会议等工作会议5次，制定出台《相山区住宅小区物业服务质量考核测评指导意见（试行）》《相山区城市管理效能考核评价工作办法》等。二是推进物业管理规范化，积极组建业委会249个，目前全区组建率达85.27%。三是持续推进住宅物业管理“大排查、大整改、大提升”行动，主动排查解决问题691个。四是持续开展日常督查考评，通过下发督查通报、约谈物业企业，清退群众不满意物业公司、市场化选聘优质物业等方式，不断提高群众满意度。五是开展“城市管理进社区”、业主接待日活动359次，通过“相城物业”投诉建议平台收集意见建议，运用“百姓说事点”化解物业纠纷矛盾36件。

（11）提高养老服务水平。一是全力推进停运及部分困难单位有序恢复正常经营，优化布局养老服务三级中心。二是制定《相山区城乡养老服务三级中心运营考核细则》，完成相关考核工作。三是完善养老服务三级中心功能，在城里社区试点开展社区嵌入式养老服务模式，南黎街道城里社区和东街道闸河社区在原有养老服务三级中心基础上改造提升为社区嵌入式养老服务机构（综合体），并成功创建省级示范单位。四是坚持政府主导、市场运营，鼓励支持辖区优质医疗卫生机构、专业养老机构、物业公司等市场主体运营养老服务三级中心。引入长三角优秀养老企业江苏唯老汇养老产业有限责任公司。

5.防范化解重点领域风险

（13）压紧压实安全生产责任。一是区委常委会会议、区政府常务会议、区安委会全体会议先后11次学习贯彻习近平总书记关于应急管理工作重要指示批示精神和重要论述，区委常委会专题听取全区安全生产工作汇报2次，研究部署全区安全生产重点工作。二是严格落实《安徽省生产安全事故隐患排查治理办法》《相山区重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》，制定《相山区规范安全生产专项整治工作制度》，压实部门监管责任和企业主体责任。

（14）构筑反电诈坚固防线。一是组织召开相山区反电信网络违法犯罪领导小组会议、专题调度会4次，全面研究部署反诈工作。二是加大反诈宣传。在重点场所、重点部位、重点地段布置反诈灯箱。开展反诈专题宣传活动200余次。三是预警见面劝阻成效全省领先。严格落实“警格+网格”预警劝阻工作机制，全区连续10个月预后零被骗。

（15）强化平台公司管控。一是区委理论中心组学习习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上的重要讲话精神；区委常委会会议传达学习习近平总书记关于统筹发展与安全的重要论述，进一步提升金融风险防范意识。二是成立相山区国企改革三年行动任务完成情况梳理工作专班，组织召开全面梳理国企改革三年行动任务完成情况调度会，对照国企改革三年行动任务要求，梳理排查3项问题，均已完成整改。三是修订印发《相山区企业国有资产监督管理办法》，凤凰山实业公司修订完善《人力资源管理制度》《招标管理办法》，制定《凤凰实业（相山城投）参股企业管理办法》，进一步规范参股子公司管理。四是形成《相山区凤凰山实业（相山城投）公司存量资产重点盘活项目实施建议方案》，建成运行国有资产管理系统，实现资产动态监管。五是督促各平台公司建立制度，对全区平台公司融资情况进行全面摸排，未出现债务违约、重大资产损失等风险。

（二）推进全面从严治党战略部署方面

6.坚决落实全面从严治党主体责任

（16）夯实区委管党治党主体责任。一是区委常委会先后6次传达学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、二十届中央纪委三次全会精神等内容。二是召开全面从严治党专题会议、2024年区委党建工作领导小组第一次会议等会议，审议通过《区委全面从严治党主体责任清单》《2024年度区委全面从严治党工作计划及责任分工》等文件。三是建立区委常委全面从严治党主体责任落实跟踪提醒机制，实地监督检查7家单位落实全面从严治党主体责任情况。四是召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨巡视整改专题民主生活会，将履行全面从严治党政治责任情况作为对照检查重要内容。五是出台《2023年相山区党建考核工作方案》，将落实全面从严治党主体责任作为区管领导班子和领导干部党建考核的重要内容。

（17）压实班子成员“一岗双责”。一是组织全区各单位认真学习《党委（党组）领导班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党若干规定》，进一步强化思想认识。二是下发《关于用好2024年度“红脸出汗”常态化记实手册的工作提示》，督促各级领导干部常态化与分管部门单位党员干部开展谈心谈话。三是制定《2023年度区管领导班子和领导干部综合考核方案》和镇（街道）、开发区及区直单位党建工作考核细则。四是相山经济开发区先后组织召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会议、元旦春节廉洁提醒会等，开展重点领域、关键岗位廉政风险排查工作，根据排查出的风险点制定廉政防控措施161条，制定《相山经济开发区廉政风险防控制度》。五是区法院召开党风廉政建设工作会议暨警示教育大会，开展谈心谈话和廉政教育座谈会。举办“相山法院大讲堂”，制定《廉政风险点排查工作方案》。

（18）不断细化日常监督。一是制定《区委全面从严治党主体责任清单》《2024年度区委全面从严治党工作计划及责任分工》。开展落实全面从严治党主体责任情况监督检查，发现并完成整改问题11个。二是制定下级“一把手”在区委常委会扩大会议上述责述廉阶段性工作计划，20家单位主要负责同志在区委常委会（扩大）会议上述责述廉。三是组织集中观看警示教育片，在全区范围内播放警示教育片，受教育党员干部700余人次。为全区党员干部解读新修订的《中国共产党纪律处分条例》5次。四是将对下级“一把手”的监督情况纳入党组织书记述职内容，召开党（工）委书记抓基层党建述职评议会议。制定《推进2024年下沉遍访工作实施六项举措》，对15家单位、村（社区）开展下沉遍访，发现并解决问题20个。

7.深入开展监督执纪问责

（19）推动政治监督落实落细。一是召开全区纪检监察系统履行监督责任集体约谈会，区纪委监委列席区政府常务会议及有关政府工作会议并提出建议。二是制定《相山区纪委监委2024年具体化精准化常态化开展政治监督任务清单》，督促各纪（工）委、派驻纪检监察组列出每月监督重点并开展监督检查，发现并整改问题13个。三是扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，区纪委监委领导班子成员实行联点包案制度，对相关案件进行包保。四是选派纪检干部参加各级培训，举办“清风讲堂”，讲授纪检监察业务。五是制定专项整治实施方案，开展招标投标、政府采购领域专项整治工作。大力宣传《招标投标法》等法律法规，畅通投诉举报渠道，营造全社会共同参与的舆论氛围。

（20）推动执纪问责从严从紧。一是组织全区纪检监察干部学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，编印《淮北市相山区纪检监察协作工作手册》《检查调查类材料组卷规范一册通》发放至全区纪检监察干部学习参考。选派纪检干部参加各级培训，举办“清风讲堂”，讲授纪检监察业务。二是召开区纪委监委、相山公安分局、区检察院、区法院参加的联席会议，研究落实《查办党员和公职人员涉嫌违纪职务违法职务犯罪案件协作配合工作机制》。

（21）建立健全反腐败协调机制。一是召开2024年度区委反腐败协调小组会议，印发《相山区关于推进纪检监察监督与财会监督贯通协调的具体举措》。二是学习《查办党员和公职人员涉嫌违纪职务违法职务犯罪案件协作配合工作机制》，督促案件通报和线索移送，加强纪法衔接。三是组建区委反腐败协调小组联络员队伍，制定相山区委反腐败协调小组联络员制度。

（22）持续提升纪检监察干部队伍能力素质。一是相山区纪委监委理论学习中心组学习会议学习传达《中国共产党纪律处分条例》等，组织全区纪检监察干部学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》。二是召开全区纪检监察系统履行监督责任集体约谈会，督促各级纪检监察机关强化政治监督，区纪委监委召开协作区工作调度会议29次。三是根据中央纪委国家监委《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》，开展派驻机构改革工作，组织各派驻纪检监察组召开派驻机构改革动员会，听取意见建议。

8.防范重点领域风险隐患

（23）强化招商引资监管。一是区委常委会会议、区政府常务会议等传达学习习近平经济思想、中央经济工作会议精神等5次，区级层面制定印发招商引资相关工作制度，进一步加强招商引资领域风险管控。二是成立相山经济开发区招商引资工作领导小组，制定出台《招商引资管理办法（试行）》，明确项目尽调标准。加强对招引项目准入研判，聘请第三方法律顾问对招商协议审核。三是进一步规范奖补兑现，结合《相山区招商引资工作风险点及防范指引》要求，制定《相山经济开发区招商引资政策兑现实施办法》，成立相山经济开发区政策兑现领导小组，对项目政策兑现事项进行审议研究，严把政策兑现关口。四是制定《相山经济开发区招商引资项目全面排查整治方案》，对2018年以来开发区招引签约项目进行全面梳理排查。制定《招商引资管理办法（试行）》，对尽调工作作出规范。

（24）规范平台公司资金管理。一是修订完善《相山区企业国有资产监督管理办法》，规范区属企业管理。二是制定《凤凰实业（相山城投）参股企业管理办法》，完善投资法律和财务尽调，法律顾问对合作协议审核把关并出具审查意见书。三是制定《凤凰实业（相山城投）对外借款管理办法》，进一步加强对外借款管理。

（26）规范工程领域管理。一是召开相山区2023年度行政事业性国有资产报告培训会，集中学习《安徽省政府集中采购目录及标准（2024年版）》，进一步明确采购目录内容及规范化流程。二是组织镇街、开发区、有关单位开展建设工程招投标及政府采购专题培训2次，学习《招标投标法》《招投标法实施条例》等相关规章制度。三是组织卫健委下属二级机构召开设备采购和项目基建座谈会，全面摸排医疗设备采购情况，更新完善《关于进一步规范区卫生健康委财务管理制度的通知》，规范财务报销流程。

9.持续加强作风建设

（27）纠治违反中央八项规定精神顽瘴痼疾。一是对违反中央八项规定精神问题进行定期通报，制发《关于做好2024年元旦春节期间纠“四风”树新风工作的通知》等，开展作风纪律专项督查，下发督查督办通知单、纪律检查建议书等。二是为全区党员干部讲解中央八项规定及其实施细则精神、党风廉政建设相关内容5次。三是制发《关于进一步加强重点领域和关键岗位廉政风险防控工作的通知》，建立健全廉政风险防控机制。四是树牢实干导向，科学选拔、合理使用担当作为的干部，有序推进公务员职级晋升工作，提拔重用晋升在项目建设、招商引资、信访稳定、基层治理等“三重一线”担当作为的干部35人次。

（三）落实新时代党的组织路线方面

10.强化领导班子自身建设

（29）打造坚强有力的领导班子。一是制定《相山区领导干部谈心谈话办法（试行）》，在全区范围内分层分级分批次开展谈心谈话，区委领导班子成员常态化开展谈心谈话。二是召开区委区政府项目建设协调机制会议等调度重点项目27次，现场调研重点项目，及时解决项目开工前及建设过程中存在的问题。三是召开经济运行分析会25次，加强对全区经济运行情况的研究部署。

（30）加强生态文明建设。一是召开区委常委会、区委理论学习中心组学习会、区政府常务会等24次，深入学习贯彻习近平总书记关于生态环境保护的重要讲话精神，召开“以案为鉴 改进作风”专题警示教育民主生活会，深刻开展批评与自我批评。二是聘请相山区生态文明建设顾问，为我区提供生态文明建设指导与咨询。组织生态环境保护专题培训班2期，开展基层生态环境保护人员培训1次。三是严格管控国控监测站点，常态化开展巡查。四是召开全区生态环境保护委员会工作会议3次，设置各行业生态环境专业委员会，多部门联动推进大气协同治理。

11.加强新时代干部队伍建设

（32）加强干部工作统筹谋划。一是专题学习《党政领导干部职务任期暂行规定》《干部选拔任用工作方案预审制度》，动态掌握全区干部信息，制定《相山区干部队伍建设计划》，构建干部全链条常态化培养机制。二是制定《2024年度相山区干部教育培训计划》。将干部教育培训工作及完成组织调训情况纳入2023年度区管领导班子党建考核。举办相山区科级干部任职培训班、招商引资业务培训班、科级干部进修班等，培训323人次。

（33）深入推进人才工作。一是做好人才工作统筹谋划，深入学习习近平总书记关于人才工作的重要论述及省市人才会议精神，出台《“智聚相山促发展 产才融合共未来”人才淮北行相山系列活动总体方案》等文件。二是扎实开展人才工作，召开区委人才工作领导小组会议并开展党（工）委、党组书记抓人才工作专项述职评议，组织全区开展2023年度相山区党建考核人才自查自评，举办相山区人才发展专题培训班、2024长三角绿色健康食品产业发展论坛等活动。三是不断加强产业人才招引，举办2024年社会招聘、校园招聘等招聘活动54场，依托相山区人才发展公司承接人才培训、建立主导产业人才库。四是加大人才经费投入，区财政列支人才专项经费，用于保障重点人才项目、人才培训等工作，区委领导班子成员开展高层次人才春节走访慰问活动，依托“人才综合窗口”办理人才补贴业务，拿出真金白银支持人才发展。五是健全完善人才政策，完成《相山区产才融合推动重点产业高质量发展若干政策（试行）》评估，围绕产业发展出台相关人才政策。

12.系统推进党建工作

（34）压紧压实党建工作责任。一是深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想9次。研究部署2024年全区党的建设重点工作任务，制定《区委党的建设工作领导小组工作规则》等文件。二是坚持区委常委会每年研究党支部建设工作，区委常委会第97次会议听取2023年度党支部建设情况的汇报。三是对未按期换届支部进行全面摸排、分类整治，撤销已破产注销的非公企业党支部。四是落实党支部换届提醒督促机制，建立2024年全区党支部换届台账，下发《关于提醒按期换届工作提示》。

（35）深化党建引领基层治理成效。一是闸河社区已于2024年5月搬至新场所办公。二是组织各镇、街道开展全面摸排，除闸河社区外的74个社区办公场所均在本辖区内。三是制定《相山区推行社区“一岗通办”工作模式指导方案（试行）》，71个社区推行“一岗通办”工作模式，设置“百通岗”115个，提升为民服务质量。四是调整1名人员充实区直机关工委工作力量，组织人员参加市区有关培训3次，提升人员能力素质。五是召开2023年度党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会，印发《区直机关党建工作“一月一调度”制度》，明确党建工作任务。六是加强机关党建品牌建设，举办“一支部一品牌”创建评审会、“红领先锋”擂台赛等进一步提升区直机关党建品牌影响力。七是印发区级专题民主生活会工作方案及通知，63家单位均召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨巡视整改专题民主生活会。

（36）健全“党建+信访”工作机制。一是区委常委会每季度研究部署信访工作，区委、区政府领导班子成员开展接访下访工作，推动矛盾纠纷排查化解。二是召开2023年度党（工）委书记抓基层党建述职评议会议，将信访工作作为必述内容，推动履行基层党建工作责任。

13.综合施策激励干部担当作为

（37）充分发挥职级激励作用。一是学习《公务员职务与职级并行规定》《关于做好县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度实施有关工作的通知》。二是发挥职级晋升激励作用，对重点岗位和基层一线表现突出的干部优先晋升职级，制作全区公务员职级职数分析表并动态更新。三是制定《相山区激励干部担当作为十二条》，明确区委统筹使用一定职级职数，用于激励表现优秀的公务员和事业单位人员。优化干部选拔任用机制，落实区直单位“一把手”实名推荐干部制度。

（38）坚持严管与厚爱相结合。一是优化考核方式、规范考核内容和程序、严格评定标准，保证“优秀”等次社区专职工作人员在参加考核人员总数中的比例。二是选派2名社区党组织书记赴浙江杭州跟班学习，举办相山区党建引领基层治理暨社区党组织书记专题培训班。

（四）压实巡视整改责任方面

14.坚决落实区委整改主体责任

（39）聚焦重点问题持续整改。一是学习习近平总书记关于巡视工作特别是巡视整改工作的重要论述、十一届省委第四轮巡视集中反馈暨第五轮巡视动员部署会精神。区委主要负责同志坚决扛起巡视整改“第一责任人”职责，主持召开巡视整改相关会议23次，带头赴一线实地督导9次。二是开展现场督察13次、联合开展监督检查3次，对全区重点项目建设实行节点化管理，加强对巡视反馈重难点问题整改情况的日常监督。

15.紧盯问题整改质效

（40）建立健全工作机制。一是相山区全民健身中心已正式运营。二是下发《关于加大对辖区内在建建筑工地违法建设巡查力度的通知》，摸排未办证先开工建设项目。召开相山区建筑工程普法宣贯会，宣传《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规。三是成立相山区工程建设项目集成服务工作室，提高企业申报审批效率。集成服务工作室已与31家企业签订工程建设项目全程包办协议，主动上门服务120余次。四是制定《相山经济开发区水污染问题专项排查整治工作方案》，针对发现问题建立台账，认真整改，常态化开展园区涉水企业巡查整改。

16.健全常态长效机制

（41）持续巩固整改成效。一是加强党员教育管理，将党员干部教育管理纳入2023年度党（工）委书记抓基层党建述职评议考核。重点摸排党员违纪违法、不履行党员义务等情况，严肃处置不合格党员。制定《关于在全区开展党纪学习教育的实施方案》，深入开展党纪学习教育。二是强化党组织书记队伍建设。组织13名村党组织书记外出走村观摩，选派3名村（社区）党组织书记赴浙江跟班学习。发挥榜样力量，专栏发布优秀村（社区）书记事迹。拓宽村（社区）党组织书记上升渠道，开展“五方面人员”和城市社区党组织书记进镇领导班子工作。

三、立足常态长效、深化整改成果，举一反三做好巡视整改“后半篇文章”

一是持续压实整改政治责任。全面学习贯彻习近平总书记关于巡视工作特别是巡视整改工作的重要论述，坚持把抓好巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要标尺，以更坚决的态度、更严的标准、更实的作风，推动巡视发现问题“改”得更彻底、巡视成果“用”得更充分。

二是着力构建长效工作机制。围绕反馈问题，坚持标本兼治，把“点上改”与“面上治”相统一，“当下改”与“长久立”相结合，形成一批科学、管用、长效的规章制度。强化制度执行，通过扎紧制度的笼子，防止问题反弹回潮，努力实现用长效机制推动整改工作常态化、整改成果长效化。

三是不断强化整改成果运用。聚焦“四个融入”，坚持把巡视整改作为改进工作、推动发展的重要契机，下大力气破解长期积累的历史遗留问题和当前改革发展中的深层次矛盾问题，努力把巡视整改成果转化为加快建设现代化美好相山的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0561-3193384；邮政信箱：安徽省淮北市相山区孟山北路85号区委巡视整改办公室（邮编：235000）；电子邮箱：qwb3384@126.com。

中共相山区委

2025年1月20日