《安徽日报》关注相山区：原拆原建，让老房子变成“好房子”

“这是淮北首例自主更新、原拆原建的危房改造项目，本月底将正式动工。”6月15日，淮北市相山区住房和城乡建设局住房保障办主任王幸对记者说。

当天上午，王幸与相山区东街道办事处主任周开丰一起，走进位于淮北市淮海路久兴批发市场北门旁的物资局家属楼项目现场，协调解决施工、监理单位临时办公用房问题，提前做好服务保障。

去年12月，这栋建成于1982年的老楼，在原址上全面拆除。与以往城市旧改不同的是，这次并没有哪个开发商要对这一片区进行拆迁，而是居民自发原拆原建，按照“政府补一点、群众拿一点”的方式解决拆旧建新的资金问题，这也成为淮北市首个老旧住宅原拆原建项目。

物资局家属楼共四层，一层为临街商铺，二至四层为住宅，总建筑面积约2500平方米，涉及57户业主。“这栋已建成40多年的家属楼，由于年久失修，安全问题日益显现，2025年被检测认定为D级危房。”王幸说，按照这栋楼的安全状况，简单加固改造无法从根本上解决问题，只能翻建或重建。

居民们虽有诉求，但一直没有相关政策可以支持他们走这条路。一直到2025年，中办、国办出台关于持续推进城市更新行动的意见，其中提到，“加大中央预算内投资等支持力度，通过超长期特别国债对符合条件的项目给予支持。”

据介绍，物资局家属楼项目正好符合政策要求，相山区在实施中严格执行原址翻建，建立“区住建局+街道+业主自主更新委员会+全体业主”四级联动机制。其中，自更委作为实施主体，住建、街道履行代建与全程监管职责，明确各方权责。

有了政策的引导和支持，在业主意见统一后，自更委组织翻建工作，按照“谁受益、谁出资”的原则，开启产权人自主更新、原拆原建探索。

去年5月，相山区东街道闸河社区协助自更委完成物资局家属楼人、物分离，并为6户有需求的业主提供了公租房。“相山区政府就近提供的公租房，一套房月租只要两三百元。”闸河社区党总支书记张松说。

更让居民们高兴的是，由于翻建工作有上级财政支持，每户居民都可以享受相应补贴，二至四层的居民几万块钱就可以住上“好房子”。

经过相山区多部门协作，物资局家属楼项目顺利落实了各项手续。

“去年底这个楼主体拆除后，我就觉得这个事情搞成一半了，把照片发到业主群后，大家看了非常高兴。”居民杨成刚说。

记者了解到，居民最满意的地方是卫生间和阳台的改变，以前是两户住户共用一个卫生间，而且阳台朝北常年不见阳光。这次改造，相关户型按国家标准重新设计，厨卫面积和设计均达到规范要求，同时也确保了每户阳台都有良好采光。

5月21日，该项目正式开标选定施工单位，最终中标金额为709万元，预计今年底前主体工程就可完工。

改造中，自更委公管账户实行共同监管，确保资金专款专用，竣工后按决算结果多退少补。同时，项目纳入工程质量安全监督程序，验收通过后方可向足额筹资居民交房。

“我们还将协助居民办理水电气建设及开户，实现一站式衔接。”张松说。