相山区快速推进提升农村基层党建与服务经费保障民生工程项目

为全面落实提升农村基层党建与服务经费保障民生工程工作，保障村干部报酬待遇全面落实，相山区委常委会已于近日审核通过并印发了《相山区农村基层党建保障工程三年行动计划》和《中共相山区委关于进一步加强农村基层党组织建设的实施意见》，按照新标准要求，对村干部报酬待遇进行了重新核算，正按计划实施。

一是村干部报酬。村“两委”年基本报酬按照相山区上年度农村常住居民人均可支配收入2倍标准确定，村干部绩效报酬跟随基本报酬浮动核算，以奖励性工资形式考核发放。经核算，2016年村干部年报酬，村“两委”正职基本报酬与绩效报酬可达到24048元，副职可达到18036元，委员可达到16833.6元。该区已经对在岗的88名村干部进行详细的信息核实在，建立了工资台账，确保基本报酬按期打卡发放（预计下周到位）。绩效报酬将根据考核结果及时兑现。二是村干部保险。该区组织部多次与渠沟镇等单位进行沟通协调，认真组织开展摸底调查，并组织相关部门召开座谈会议征求意见，已起草了关于村干部参加城镇职工养老保险的建议方案。三是村级组织基本运转经费。该区印发的《相山区农村基层党建保障工程三年行动计划》中明确规定，2016年开始，按照3000人以下的村5万元，3000—5000人的村7万元，5000人以上的村9万元的标准落实村级组织基本运转经费标准，并以区为单位制定具体落实措施和经费计划及管理办法。

目前，该区按照“村账镇管、分村建账、专账核算、专款专用”的原则，制定了经费计划及管理办法。一是科学规范使用。明确规定了村级组织基本运转经费主要用于村级组织办公和服务群众等必要支出，不包括村干部报酬待遇支出，其中用于服务群众支出不得低于基本运转经费的50%。二是民主理财与监督审核相结合。要求严格执行财经使用管理制度，做到有计划、有目标、有论证，每次的使用意向、工作内容、资金额度、实现目标均要提前制定方案。同时，要强化村务监督委员会监督职能，对经费使用情况进行全面审核、全程监督。三是部门联合监管。联合各级财政、纪检部门切实加强村级组织基本运转经费使用过程的监督检查，确保专款专用。镇及有关部门要做好经费的审核、拨付及使用监管，镇包村干部对经费支出票据逐笔审核签字。区审计部门每年要随机抽取三分之一的村进行审查。