相山区“三强化二提升”加快民生工程实施

2016年，相山区重点围绕“三个强化二个提升”，采取有力措施，提升实施效果，各项民生工程快速推进，截止7月底，累计投入资金8.15亿元，提前完成计划生育家庭特扶、公共文化场馆开放、就业扶持工程、贫困残疾人救助与康复等项目全年目标任务。

一是强化工作落实。完善工作责任制，加强协调调度。签订目标责任书，落实目标任务分解，明确关键时间节点和责任人，构建民生工程目标任务“网格化”分解模式。实行工期倒排，责任到人，做到日常工作有人做，出现问题有人管，解决问题有人办。加强和完善“周报告、旬调度、月通报”、领导约谈等制度，定期就工程进展、资金拨付等情况进行调度，确保工作落实到位。

二是强化资金保障。进一步调整和优化财政支出结构，不断提高民生支出占财政支出比重，民生支出始终占同期财政支出80%以上。拓宽筹资渠道，鼓励引导社会、企业和个人投入，加快形成政府主导、多方参与的多元融资机制，切实保证民生工程资金足额筹集到位。加快民生工程资金拨付进度，确保资金拨付进度到时序时进度要求。

三是强化管护机制。进一步细化民生工程建后管养规章制度，分部门、分类别建立健全管养机制，做好日常管护。切实落实管护资金，创新管养机制，研究落实责任追究、绩效评价、政府购买服务等措施，确保管养机制落到实处，推动项目牵头部门强化工作措施，确保管护人员到位、管护经费到位、管护措施到位。

四是提升宣传成效。印发《相山区2016年民生工程宣传方案》，结合群众喜闻乐见的文化活动，开展广场宣传、展台展示和知识问答等活动，印制发放宣传彩页、宣传手册等10000余份。以民生工程实施10周年为主线，积极开展民生工程集中宣传月活动，创新宣传手段，提高群众民生工程政策知晓率和满意度；积极引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程实施，共同营造良好实施氛围。

五是提升督查实效。完善目标管理、督促检查、考核奖惩机制。开展人大政协巡视、财政监督，实行义务监督员全程监督民生工程实施，加大监督、检查、考核和评价力度，对民生工程资金投入、工程完工情况、后期管护成效等进行绩效评价，全力推进基本公共服务均等化，让改革成果更好惠及民众。