相山区“五规范、五到位”助推民生工程项目建设

    为进一步夯实民生工程基础工作，确保各项工程扎实有序开展，保质保量完成2016年民生工程建设任务，相山区“五规范、五到位”助推民生工程项目建设。

    一是规范细化工作，责任落实到位。按照年度工作实施方案和“时间表、路线图”，在扎实推进民生工程建设的基础上，着力强化工作落实，以三个细化进一步提质增效，即：细化工程期限，根据工程进度在确保质量的前提下，尽可能的缩短工期，尽早发挥建设项目的作用；细化工作责任，在落实领导小组工作职责的同时，分小项、分时间段明确工作责任，增强责任人员的紧迫感和责任意识；细化工作流程，减少工作中的不必要的环节，提升精准管理水平。对民生工程进展情况实行旬通报、旬调度，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，确保民生工程项目扎实推进。

    二是规范监督检查，督办约谈到位。充分运用综合督查和专项督查的有效手段，完善人大代表、政协委员巡视，特邀监督员监督检查，并将巡视、监督纳入常态化工作；重点关注各项民生工程实施内容、资金筹措管理、申请审批程序、建设标准、建后管养等情况；坚持依法公开原则，对民生工程政策、受益对象信息、参保项目信息、工程项目信息、责任单位、责任人、监督举报电话内容等进行全面公示，接受社会各界群众广泛监督。扎实开展民生工程督查工作，对在各类督查中发现的问题以及未按时办结的民生事项作为重点跟踪督办。对落后的项目，由区主要领导进行约谈，确保工作落实到位。

    三是规范信息公开，政策宣传到位。出台民生工程宣传方案和考核办法，落实责任制，规范网上公开公示民生工程信息，充分保障群众的知情权和监督权。在信息公开中，既将民生工程政策、工程项目信息、收益对象信息等作为网上信息公开的重点，确保了民生信息公开的全面性、便民性。同时对网上公示的民生信息，做到简单明了，方便查阅，使信息公开有实质性内容，公开内容有效性和及时性，确保民生工程信息公开有步骤、有重点、有内容、有实效。高度重视民生工程宣传工作，运用民生宣传进社区、进校园、“互联网+”等多种形式，全方位、多角度地宣传民生工程政策，提升群众满意度和知晓率，把民生工程政策送到老百姓家门口，受到群众好评，扩大了民生工程的社会影响力。

    四是规范操作流程,资金保障到位。加强民生工程资金保障力度，按照民生工程资金优先拨付原则，建立民生工程资金拨付“绿色通道”，加快支出进度，确保资金及时到位。对工程建设类项目，严格按照“六制”管理，加强资金调度，根据工程进度和需要拨付到施工单位，确保工程建设进度；对上级补助资金未及时到位的，及时垫付，以满足工程推进需要；对补助类资金按照“张榜公示、审核审批、打卡发放”的程序，通过“一卡通”及时足额发放到人。对参保类项目资金，提前拨付到基金账户。

    五是规范绩效考核，建后管护到位。完善绩效评价，建立、完善多层次的民生工程绩效评价体系，加大对管护不到位、群众不满意项目的整改落实力度，做到边检查、边完善，进一步加强对项目实施、程序规范和运行效益的考核。同时，对民生工程后期管护工作，坚持做到同步谋划、同步部署、同步检查、同步考核。将民生工程后期管护经费纳入财政年度预算，并且保持逐年增长，以确保民生工程项目后期管护到位。