相山区六项举措扎实推进政策性农业保险民生工程建设

 2016年，相山区多措并举扎实推进政策性农业保险民生工程建设，建立科学合理、持续长效的农业保险制度体系，切实发挥政策性农业保险“防火墙”、“安全网”、“稳定器”和“助推器”作用，推动农业农村经济又好又快发展、保障农民增收。全区小麦、玉米等农作物承保34795.65亩，奶牛投保941头、能繁母猪投保504头，午季、秋季受灾理赔16.8万元已发放结束，惠及农户2950户。

    一是强化分工协调。该区高度重视政策性农业保险工作，区、镇都专门成立了政策性农业保险工作领导小组，建立了系统完善的工作机制，形成了“分管领导抓政策、镇村干部抓实施、包村干部抓落实”的工作局面。各部门密切配合，形成政策合力和工作合力。

    二是加大宣传引导。区镇农险办、保险经办机构把宣传作为落实政策、推动工作开展的重要手段，与三下乡、秸秆禁烧等工作有机融合，共同开展宣传活动，进一步提高了农业保险的知晓度、支持度和满意度，努力营造实施政策性农业保险的良好氛围。

    三是突出主体作用。进一步厘清政府与市场的边界，理顺基层政府与保险经办机构之间的关系，合理界定各方工作职责；督促保险经办机构切实履行市场经营主体职责，严格按照政策规定，扎实做好承保理赔、查勘定损、防灾减损等各项工作，加快建立和配备与业务规模相适应的农业保险服务团队，不断提高服务质量和服务水平。

    四是规范承保管理。尊重农户投保意愿，始终坚持投保自愿原则，严禁以任何方式欺骗、误导或者强制农户投保，严禁下指标、分任务、搞摊派，严禁违规代垫保费、抵扣补贴、抵扣赔款。农作物未播种的，不得签单承保；在农作物生长后期，不得通过行政手段组织农户集中投保。严格执行“见费出单”和承保公示制度。切实维护农户参保权利，除保险标的不符合承保条件不予承保外，对自愿参加农业保险的农户，确保“愿保尽保”。

    五是加强查勘定损。加快查勘定损速度，及时进行现场查勘。在充分听取专家和被保险人意见的基础上，会同被保险人核定保险标的受损情况。做到查勘报告内容真实、项目完整，由被保险人和查勘人员签字确认，并将查勘定损结果予以公示。