相山区坚持“六强化六确保”切实加强民生工程管理

今年以来，相山区以保障和改善民生为目标，精心组织、科学调度、统筹安排、狠抓落实，切实加强民生工程管理，确保了各项民生工程顺利实施，截至10月12日，共计19大项民生工程提前完成年度目标任务。

一是强化组织领导，确保部署安排到位。相山区坚持早启动，早部署，落实“一把手”负责制，坚持高位推进，督促各责任单位按照时间节点实施各项民生工程。区政府与民生工程实施单位及镇、街道签订了目标责任书，分解目标任务，明确工作责任。区民生办制定了民生工程工作计划，将各项民生工程目标任务逐一分解到相关的分管领导和部门，明确了各项工程各阶段的主要任务、工作重点、责任部门、完成时限和工作要求。区人大、政协先后多次督查民生工程，并就加快实施民生工程提出许多建设性的意见和建议。

二是强化财力保障，确保资金配套到位。建立了优先保障的民生工程投入机制，实行民生工程资金“三个优先”和“三个快于”，“三个优先”即优先配套、优先拨付、优先保障，“三个快于”即快于财政支出进度、快于时序进度、快于工程进度，统筹抓好资金配套、拨付与管理，做到民生工程资金随到随拨，实行资金推着项目走，确保民生工程推进不受丝毫影响。加快资金拨付进度，对发放类项目，及时、足额打卡到位；对工程类项目，根据工程进度及时拨付资金，保证工程正常实施。

三是强化制度创新，确保效益发挥到位。区民生办先后出台了29项民生工程资金筹措方案、宣传方案、信息报送管理办法、考核办法、监督检查制度等多个配套文件，强力推进了民生工作实施。建立项目进展“旬调度、旬通报、旬排名”、领导约谈等民生工程监管制度，实行“提示卡”，对实施进度相对较慢的项目及时提示分管领导，督促加强指导调度。在强化制度创新的同时，还积极探索长期发挥民生工程效益的新路子。坚持“建养并重、养管并举”的原则，明确工程建、管、养责任主体，为巩固民生工程成果、建立民生工程长效机制奠定了基础。

四是强化基础工作，确保规范管理到位。及时召开民生工程基础数据库填报工作会议，安排部署数据库填报工作，把填报工作任务层层分解，明确专人负责，集中开展填报工作，做好资料完善、查缺补漏、加大入户回访、电话回访力度，确保填报信息完整、准确、真实。区民生办和各实施部门严格对照考核办法，对基础资料不健全的项目，补缺补差，规范档案资料管理，建立统一、完整、规范的基础台账，全面、真实、准确地记录、反映民生工程项目及受益对象基本情况。

五是强化宣传引导，确保社会参与到位。在抓好政务宣传栏、宣传单、宣传标语、简报、横幅等传统宣传形式的基础上，积极创新宣传载体，充分发挥传统媒体和网络新媒体作用，拓宽宣传范围，丰富宣传形式，加强民生工程网上公示，建立立体化、多层次、广覆盖的民生宣传平台。通过群众喜闻乐见的形式，多层次、多角度将民生工程宣传到位，增加宣传力度，切实提高宣传实效，提升群众的支持度、参与度和满意度，让民生工程深入民心、家喻户晓。

六是强化督促检查，确保政策落实到位。坚持问题导向，不断创新督促检查形式，丰富督促检查内容，建立了目标管理、政务督查、审计监督和社会监督“四位一体”的民生工程监督检查长效机制。先后进行了人大代表、政协委员视察等综合督查，区民生办认真履行牵头职责，不断加强日常督查、专项督查和重点督查等多层次的督查活动，对发现的问题，建立整改任务清单，实行问题清单销号制，对单位整改落实情况进行抽查，确保每项问题得到有效解决，确保民生工程精细规范、有序推进。