相山区完善三项制度确保做好孤儿基本生活保障工作

为进一步落实孤儿基本生活费发放民生工程工作制度，相山区严格认定孤儿基本生活费发放程序，做好孤儿基本生活保障工作。截至6月底，全区38名孤儿上半年基本生活保障资金17.54万元全部打卡发放到位。

一是完善责任落实制度。坚持从“源头”抓起，逐项核查相关证明，多渠道了解情况，确保每个孤儿基本情况真实可靠。按照“谁调查、谁负责”，“谁签字、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，对漏报、误报、错报的情况，依据有关规定追究相关人员责任。严格落实监护责任，对孤儿监护人领取、使用孤儿基本生活费及孤儿养育状况提出要求，明确孤儿监护人的监护义务和责任。

二是完善资金发放制度。为确保资金发放安全，相山区一方面通过财政预算安排，保障孤儿养育资金及时足额到位，另一方面严格保障资金发放程序，根据不同方式养育的孤儿采用不同的发放程序。对集中养育的孤儿，区财政部门根据民政部门提出的支付申请，将孤儿基本生活费直接拨付到养育机构集体账户；对散居孤儿，由区民政局统一为孤儿或其监护人办理银行卡，区财政部门根据区民政部门提出的支付申请，按照儿童福利中心供养孤儿每人每月1300元，社会散居孤儿每人每月900元的标准及时足额打卡发放到位。

三是完善动态管理制度。实行定期、不定期巡访制度，深入了解每一名孤儿生活、养育等基本情况，及时按照程序和规定办理增发、停发孤儿基本生活费相关手续。及时告知国家、省、市、区最新相关保障政策，广泛接受社会监督和有关部门的检查，形成孤儿保障“有进有出、应保尽保”的动态管理机制。