相山区“五突出”做好全年民生工程工作

2020年，全区严格按照区委、区政府的统一部署，加大舆论宣传、强化财力保障、创新推进举措、提升管理绩效、严格督促检查，各项惠民政策落地生根。截止到目前，补助发放类项目按照时间节点要求发放到位，工程类项目全部完工，培训类项目、参合参保类项目全部完成。

一是突出组织领导，确保部署安排到位。区政府及时召开专题会议，贯彻落实全市民生工程会议精神，安排部署民生工程任务。区委书记胡启书、区委副书记、区长朱龙先后对老旧小区改造、农村户改厕等项目多次调研，作出批示，区委常委、常务副区长赵华和各位副区长也就分管的民生工程靠前指挥、积极调度。区委、区人大、区政府、区政协领导多次深入基层，先后调度督查，形成了全区上下齐抓共管、部门协同推进、镇街（开发区）上下联动的工作格局，有力推进了民生工程的实施。区政府与15个民生工程实施单位及各镇、街道办事处签订了目标责任书，分解目标任务，明确工作责任。区民生工程管理中心同时制定了民生工程月度工作计划，明确各阶段的主要任务、工作重点、责任部门、完成时限和工作要求。督促各成员单位增强实施民生工程的紧迫感和责任感。

二是突出财力保障，确保资金配套到位。建立了优先保障的民生工程投入机制，实行民生工程资金优先配套、优先拨付、优先保障，民生工程资金拨付进度、快于工程序时进度。截止到11月16日，全区民生工程完成支出3.32亿元，其中，中央级资金1.74亿元、省级资金0.53亿元、市级配套0.28亿元、区级配套0.77亿元。为加快工程实施进度，0.77亿元区级配套资金3月底前已足额落实到位。

三是突出基础工作，确保规范管理到位。相山区以开展民生工程“管养提升年”活动为载体，进一步规范各项工程管理养护工作，完善管养办法，推进全区民生工程实施工作向深度推展、向长效提升。截至目前，已修订、完善、出台了14个工程类项目管养办法，按照财权事权相统一、谁受益谁管养的原则，明确项目所在地镇街（开发区）、受益单位管理养护的主体责任。同时，定期更新民生工程基础资料数据库，全面、真实、准确记录各项工程基本情况，出台了《相山区民生工程档案管理实施办法》，对区直部门和镇街（开发区）民生工程资料归档进行了明确规定，增强了民生工程档案资料的完整性和系统性。基础工作的加强，有力促进了民生工程规范化管理。

四是突出政策宣传，确保社会参与到位。加大惠民政策宣传力度，在创新宣传形式上，利用网站、微信、微博、相山发布等新媒体，取得很好的社会效果。同时，联合淮北市电视台开展了民生工程巡演活动，在公园以及集贸市场开展巡回演出，以群众喜闻乐见的内容使党的民生政策深入人心。每场演出也都穿插安排了民生工程知识问答，现场观众踊跃抢答，体现了广大群众对民生工程政策较高的知晓率和关注度。通过广泛开展民生工程宣传进村（社区）入户活动，民生工程一封信、明白纸等政策宣传覆盖所有行政村、城镇社区和居民户。张贴、发放《致城镇（农村）居民的一封信》以及各类民生工程宣传资料20万份，发送民生工程宣传短信50万条。通过广泛深入的宣传和入户走访活动，虚心听取人民群众对各项工程实施的意见和建议，赢得了人民群众对民生工作的理解和支持。

五是突出督促检查，确保政策落实到位。为推进全区民生工程精细化管理，在全区提前开展了民生工程绩效自评工作。各实施单位按照往年民生工程绩效评价的要求，对实施情况进行自我绩效评价。不断创新督促检查形式，丰富督促检查内容，建立了目标管理、政务督查、审计监督和社会监督“四位一体”的民生工程督查机制，有力促进了惠民政策的落实。先后进行了人大代表、政协委员等督查视察活动；区民生工程管理中心认真履行牵头职责，不断加强日常督查和重点督查；各成员单位按照各自分工，分别开展专项自查；同时，开展“一月一通报”活动，区督查考核办、区民生工程管理中心和区直牵头部门联合开展督查，重点就各项工程推进情况和镇街（开发区）民生工程宣传情况进行督查，加快了民生工程实施进度，确保了各项民生政策落到实处。