相山区“五聚五抓”推进教育民生工程高质量发展

教育发展，财政先行。2021年，相山区全面贯彻落实教育优先发展战略，立足现代化办好人民满意的教育，以推进“义务教育均衡县（区）”创建为抓手，以教育供给侧结构性改革为主线，充分发挥财政职能，聚力推进全区教育民生工程高质量发展。

一是聚力机制抓完善。相山区始终坚持把义务教育作为教育投入的重中之重，切实落实政府责任。在新的民生工程启动之前，继续使用《2020年相山区义务教育补助经费管理办法》和《关于进一步完善义务教育经费保障机制的实施方案》，使义务教育保障机制更加完善，保障能力得到增强。

二是聚力规划抓科学。在制定“十四五”财政教育规划时，坚持目标导向，围绕教育领域基本公共服务均等化目标，科学定位，逐步缩小城乡差距，提升服务质量，让全区人民群众共享更多更好的教育资源。坚持科学规划，完善财政教育投入稳定增长机制，健全从学前教育、义务教育到高中阶段教育的生均经费补助、标准化办学、教师培训、贫困生资助四个全覆盖，支持教育优先发展。截至2月19日，2610万元春季义保经费拨付到位。

三是聚力预算抓执行。全面贯彻落实教育优先发展战略，从预算着手，调整优化财政支出结构，聚焦“两个只增不减”，确保教育投入快速增长。统筹做好2021年民生工程预算编制工作，按照量入为出的原则，对所需资金进行仔细、认真测算，确保教育民生工程各项资金能够足额安排到位。2021年相山区财政安排340万元作为对教育民生工程的财力支持。

四是聚力监管抓落实。区教育局成立专项检查组，组织计财、基教和纪检组等相关人员对全区中小学“义保”经费的使用、规范办学行为和家庭经济困难学生资助情况进行了专项联合督查。通过各项审计督察，促使各校按政策规定建立健全各项财务制度，进一步明确职责，完善机制，使民生工程各项工作的实施有制度保障。

五是聚力项目抓管理。项目管理方面，制定了年度监督检查计划，分别于春、秋学期对公用经费使用管理、寄宿生生活费补助资金发放、校舍维修改造项目建设和收费管理等进行了监督检查。资助资金管理方面，贫困寄宿生的认定严格按照文件要求，做到公开公正透明，同时补助资金全部通过民生工程专户打卡直补到个人，不存在将寄宿生生活费补助资金直接打入学生食堂饭卡的现象。着力将义保机制这一民生工程打造成为人民满意的放心工程、民心工程。