2021-2022年,相山区在美丽乡村建设中,坚持因地制宜、因村施策,通过实施道路、排水、广场、坑塘、公交站台等项目工程,着力打造徐集中心村和鲁楼村前柳园中心村两个“旧村庄整治改造”省级美丽乡村。
一是坚持标准创建,形成美丽乡村建设规范流程。采取自下而上逐级申报的方式,从区位条件优越、环境基础良好、特色产业鲜明、村级班子团结村庄中,筛选美丽乡村建设上报。按照村庄自愿、镇申报、省级审批、网上公示等环节,无异议后列入创建计划。坚持形象与特色,把好美丽乡村建设的内涵。做到一村一规划、一村一方案,规划与方案相一致。按市、区相关要求,严格遵守设计、招投标、监理、施工等环节程序要求。公开招标建设及监理单位,实行项目法人制,建设监理制和合同管理制,确保工程质量。做好进度与质量结合,项目建设与环境整治结合,建设美丽乡村与提高群众素质相结合的工作机制。
二是坚持分类规划,形成美丽乡村梯次推进模式。村庄按照特色保护类、聚集提升类,城郊融合类进行分类规划。统筹美丽乡村资源,实施连点整体提升,坚持充分体现村庄的历史人文地理产业等特色,充分尊重农民意愿,注重保留乡村风貌、彰显乡土气息,做到不搞千篇一律、不搞大拆大建、不破坏自然生态,聘请乙级以上资质的单位进行规划设计,累计投入规划设计费用60余万元。目前,徐集村项目雨水工程完成98%,道路基本完成,绿化完成80%,三个坑塘治理完成两个;前柳园村项目雨水工程完成70%,混凝土道路基本完成,坑塘清淤全部完成。预计,六月底两个村的项目工程全部完工,计划总投资2300余万元。
三是坚持持续投入,形成美丽乡村建设有力支撑。以国库支付大平台为依托,通过实施专项资金报账管理的方式,进一步规范了专项资金范围、报账程序和报账依据。通过细化预算安排,确保财政支持美丽乡村建设的专项资金及时落实到位。相山区财政局会同相山区农业农村局制定了《相山区美丽乡村建设专项资金使用管理办法》和《相山区美丽乡村建设考核办法》,严格规范专项资金的使用管理,建立资金长效管护机制,实现美丽乡村环境卫生长效管护的“三有一化”,即“有人、有钱、有设施,日常管护常态化”。
四是坚持共建共享,形成美丽乡村建设良好氛围。围绕美丽乡村建设目标,狠抓调度,定期组织召开由区农业农村局、渠沟镇、施工单位和相关村参加的美丽乡村建设会议以及施工现场会等,分析破解美丽乡村建设进度问题,千方百计加快施工进度。同时加强政民互动,尊重农民的主体地位,坚持建设项目请村民选择,保证群众全程参与美丽乡村建设。通过分析、制定措施、召开现场会等形式充分与群众沟通交流,回应关切,推动农村环境由“脏乱差”向“洁净美”转变。