新型农民培训实施办法

区农水局  区财政局

按照省农委、省财政厅下发《2016年新型农民（电商人才）培训实施办法》的要求，为实施好农村电商人才的培训计划，结合我区实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

根据《安徽省人民政府关于2016年实施33项民生工程的通知》（皖政〔2016〕25号）和《安徽省人民政府办公厅关于加快推进新型职业农民培育工作的意见》（皖政〔2014〕42号）精神，以提升农民综合素质、职业技能和创业发展能力为核心，建立教育培训、认定管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度体系，着力培养一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍，为推进农业绿色发展、转型发展和可持续发展，促进农业增效和农民增收提供有力支撑。

二、目标任务

年内培训40名农村电商人才。

    三、重点工作

1、培训对象

主要培训种养大户、农民合作社、家庭农场、农业企业中，从事农产品电子商务的技术人员和管理人员，以及返乡农民工、大中专毕业生和退伍军人等。培训对象遴选条件：已开展或有开展农产品电子商务愿望、年龄原则上不超过50周岁、有电脑和智能手机应用基础。培训对象遴选由区农水局按照职业农民遴选程序择优确定。

2、培训机构

根据培训对象的遴选条件，择优确定培训对象。挑选具有培训资质的培训机构进行培训。培训机构条件：具有独立法人资格、农民培训资质（办学许可或培训、推广职能），必要的培训场所、专业教师、现代教学设备和实践实训基地，具备与培训内容相适应的培训能力和跟踪服务能力等。培训机构由区农水局会同区财政局采取符合规范的方式遴选，并报省农委备案。

3、培训内容

公共基础课、专业课。重点培训农产品电子商务知识、网络店铺建设、产品包装、客户服务、网络店铺营销等内容。

4、培训方式

培训采取理论教学与实践教学相结合、传统培训方式与现代培训手段相结合的方式进行，着力提高学员的参与性、互动性和实效性。培训时间累计不少于7天，其中理论和实际操作培训5天、参观学习2天。

四、进度安排

农村电商人才培训工作从2016年3月开始，10月底以前结束，大体分为三个阶段：

1、制定培训实施方案（3月下旬）。组织调研，摸清情况，召开会议，部署任务。

2、认真开展培训（4月至9月）。培训对象遴选遵循立足产业、农民自愿的原则。按照个人申请、村委推荐、乡镇初审、区农水局确定的程序择优确定。电商人才培训师资主要聘请省农产品电子商务培训讲师团成员，并根据需要扩大聘请师资范围。认真选择教材，并保证参训学员人手一套省级以上统编教材（公共课教材10种以上和专业技能课教材3－5种）。充分利用现代化、信息化手段开展农村电商人才教育培训。培训班建立5项制度：即班主任制度（班主任负责日常管理工作）；第一堂课制度（培训班开班第一天农水局安排人员上第一堂课，宣讲政策，并了解培训机构培训工作安排和学员需求等情况）；学员培训考勤制度（实行学员每天签到）；满意度调查制度（培训班最后一堂课，农水局安排人员组织学员开展满意度评价，了解培训实施效果），培训台账制度（建立培训台账、培训过程影像资料等培训档案）。

3、严格培训验收（10月）。培训机构在完成培训任务后，及时向区农水局提出验收申请，区农水局会同区财政局、区监察局组织验收，对验收合格的出具验收报告，对存在问题的待整改后再验收，直至合格。

4、做好总结工作（10月底）。在项目验收基础上，认真做好总结工作，并按照省农委、省财政厅、市农委、市财政局关于绩效评价的部署和要求，对年度项目实施情况进行自查自评。

五、保障措施

1、加强组织领导。2016年农村电商人才培训工作已纳入民生工程，区农水局高度重视，会同区财政部门、乡镇涉农部门协调沟通，强化工作落实，做好电商人才初审、培训、验收及信息入库工作。

2、做好宣传工作。加强新型农民（电商人才）培训政策的宣传，充分利用网络、广播、报刊等媒体及简报，宣传报道各地的成功做法和先进典型，营造新型农民（电商人才）培训的良好氛围。

3、强化监督管理。区农水局会同区财政、监察部门明确工作责任，落实管理措施，强化过程督导和监管，确保政策落实到位，对培训机构要加强指导和监管。建立项目资金管理、审计制度，按照民生工程实施要求，重点组织开展专项检查和培训机构年度绩效评价，绩效评价结果由市农水局通报。