相山区经信局2019年工作总结及2020年工作打算

相山区经信局2019年工作总结及

2020年工作打算

今年以来，区经信局紧紧围绕区委、区政府总体部署，以推进工业经济质量提升为重点，着力调结构、转方式、促升级，全力推动全区工业和民营经济高质量发展。

一、全区工业和民营经济运行情况

（一）规模工业完成情况。1-10月份，全区新增规模工业企业1家（连通建材），小升规企业3家（华润燃气、首农毛业、金伯瑞服饰）。全区规模工业总产值同比下降12.4%，工业增加值同比下降10.6%。预计1-12月份规模工业总产值同比下降13.5%，工业增加值同比下降11.5%。剔除淮矿股份、雷鸣科化在地统计企业及34家退规企业上年同期基数在库统计影响，按同口径计算，预计1-12月份，全区规模工业总产值同比增长13%；工业增加值同比增长12.5%。

（二）工业投资完成情况。1-10月份，全区工业投资同比增长115%，技改投资同比增长45.4%。预计1-12月份工业投资同比增长75%以上，技改投资同比增长35%以上。

（三）民营经济完成情况。1-10月份，全区新增私营企业3013户，完成年度目标任务的120.5%；新增个体工商户6817户，完成年度目标任务的170.4%。

二、主要工作开展情况

（一）项目建设稳步推进。加强重大工业项目谋划推进，共编排实施2019年工业转型升级和重点技术改造项目17个，其中续建项目11个、新开工项目6个，总投资30.5亿元，年计划投资14.6亿元。目前，11个续建项目中，苏太太坚果食品、月亮湾食品、德兰和创生物科技、金冠玻璃窑炉技改等项目已建成投产；阜邦生物科技、溪龙环保科技等项目正在安装调试设备；完美生物科技、盛美诺生物科技厂房主体已完工。再兴电子、生物科技孵化基地等6个新开工项目已全部开工建设，其中，相品申能机器人、串味来食品、慈妈妈食品已建成投产。

（二）产业结构优化升级。成功与中咨公司签订了战略合作协议，针对绿色食品（生物科技）、信息技术等新兴产业，认真做好产业分析报告和重大项目的谋划编制。制定出台了支持新型工业化政策措施“40条”和VR产业政策措施“39条”，“真金白银”支持企业做大做强，实现转型升级。成功举办了淮北VR产业峰会，签约广东幻境科技、北京芯合智能科技等VR产业项目14个，战略性新兴产业和先进制造业新的经济增长点正加快形成。

（三）科技创新成效显著。围绕组织实施高端制造、智能制造、绿色制造、精品制造，大力培育“专精特新”，引导企业实施技术改造、技术创新，加强新产品研发和商标品牌建设，加大工业精品、首台套、智能工厂或数字化车间的培育认定，徽香昱原、曦强乳业分别认定为省级工业设计中心、省服务型制造示范企业及省级绿色工厂。积极组织企业申报制造强省、市新型工业化资金项目，共组织、指导、推荐32家企业申报争取各类政策项目90个，涉及资金近3000万元。

（四）企业帮扶扎实开展。常态化开展“四送一服”活动，认真做好集中月活动及推进周活动的计划安排，建立了包保联系企业工作机制，全面深入企业开展走访调研，认真宣传和解读中央、省、市、区促进实体经济发展系列政策措施，多方面了解企业运营、项目建设、政策落实、要素需求等方面存在的困难和问题，共走访调研企业550家次，召开了各类宣讲会及座谈会55次，印发政策汇编3000余册，收集办结问题286件。针对企业人才、资金、土地等方面的要素需求，积极搭建要素对接平台。组织举办了高校毕业生就业见习对接会、“就业起航”退役士兵专场招聘会等人才招聘会20次，参会企业1969家次，达成初步就业意向3527人。成功举办政银企对接活动，引导建设银行、工商银行等通过税融通业务贷款项目，为65家企业融资约2亿元。

三、存在的困难和问题

当前，我区工业经济下行压力依然较大，将面临着诸多困难和挑战。一是退规企业影响工业增长。周氏食品、汉享食品等34家退规企业全年背负产值基数约42亿元，将拉低全区规模工业18个百分点左右。二是新的增长点尚未形成。目前只新增规模工业企业4家，其中小升规企业3家。苏太太食品、月亮湾食品、德兰和创生物科技、相品申能科技等企业虽然已建成投产，但规模较小，短时间内难以达到升规条件；完美生物科技、盛美诺生物科技、阜邦生物科技建设进度缓慢，投产时间滞后，还未形成新的增长点。三是产业整体发展质量不高。全区工业企业传统产业居多，产业层次不高，大部分为初加工企业；创新意识不强，对技术研发投入和应用不够重视，产品和技术处于产业链的较低端；产值规模和税收贡献较小，抗风险能力差，极易受到市场波动影响。四是企业发展环境有待优化。通过“四送一服”活动的开展，确实为企业解决了不少实际问题，取得了一定成效，但对企业普遍反映的融资难、融资贵；招工、人才引进难；燃气贵、供热不足等问题仍然得不到根本解决，一定程度上限制了企业发展。

四、下一步工作措施

下一步，我们将紧紧围绕“绿金淮北·品质相山”发展战略，以新发展理念为统领，以供给侧结构性改革为主线，以高质量发展为根本要求，强化创新驱动、开放带动、改革推动，加快推进工业迈向中高端水平，实现产业转型升级。

2020年主要预期目标为：全年新增规模工业企业8家，规模工业增加值增长3%以上；工业投资增长12%，技改投资增长10%。

一是实施项目建设推进行动。围绕经济工作项目化、项目工作责任化，编排实施好2020年工业转型升级和重点技术改造项目投资导向计划，建立完善工业投资项目库、技改投资项目库和优质项目培育库。对照项目建设年度计划，加大协调调度，强化要素保障，狠抓项目开工率和竣工投产率，加快推进完美生物科技、盛美诺生物科技等生物科技类；计算未来雷达、强顺兴电子科技、裕维鑫达电子等信息技术类；嘉士利食品、今麦郎饮品等绿色食品类重大项目建设进度，集聚发展战略性新兴产业和先进制造业，打造工业经济新增长点。

二是实施技术创新提升行动。建立创新发展的基础支撑体系，大力推进企业创新平台建设，支持曦强乳业、新选择食品等企业深化产学研合作，建立企业技术中心、工程研究中心、工程实验室等各类研发机构，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新战略联盟，加速科技成果产业化，促进创新资源与企业需求的有效对接，通过研发和使用新技术、新工艺和新设备，引导各类创新要素向企业集聚，提高产业发展层次和水平。力争全年新培育认定市级以上企业技术中心3家。

三是实施两化深度融合行动。大力实施“互联网+制造业”生产模式，积极推进互联网、大数据、人工智能技术与制造业发展深度融合，加快重点行业生产设备的智能化改造，加快工业机器人、智能传感与控制装备等关键技术和装备在生产经营中的应用，引导徽香昱原、金冠玻璃等企业推广智能制造生产方式，建立数字化车间和智能化工厂，培育网络化协同、个性化定制和柔性化制造等智能制造模式，实现企业设计过程、生产过程和服务过程的智能化。推广“两化”融合管理标准体系，加强示范引导，支持企业、行业开展对标贯标工作，提高企业工艺流程、生产装备、过程控制等环节的信息技术集成应用水平。力争全年认定省级数字化车间和智能化工厂2家。

四是实施质量品牌升级行动。组织开展质量提升活动，加快推广卓越绩效、精益生产、质量诊断等先进质量管理模式，建立健全全员、全过程、全方位质量管理体系，引导企业对标、追标、创标，参与国际标准、国家标准、行业标准的制订修订，形成一批拥有自主知识产权的技术、产品和标准。大力实施增品种、提品质、创品牌“三品”行动计划，弘扬“工匠精神”，支持思朗食品、金富士食品等企业不断研新品、出优品、造精品，推动“品牌升级”、“品质革命”，积极推动争创国家驰名商标、省工业精品、省政府质量奖，切实提高品牌附加值和软实力，促进相山品牌向安徽品牌、中国品牌、世界品牌提升。力争全年新培育认定国家驰名商标、安徽工业精品、省级新产品5个。

五是实施工业绿色发展行动。实施工业能效提升计划，加强高能耗企业能耗管控，在重点耗能企业全面推行能效水平对标达标，不断提高企业能源管理水平，提升能源利用效率。推进绿色制造体系建设，培育具备产品设计生态化、用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化等特点的企业，支持金冠玻璃、正大源等企业开展绿色产品、绿色工厂、绿色供应链创建活动。深入开展节能环保“五个一百”专项行动，大力推广节能环保装备产品、低碳技术、低碳工艺和低碳流程，推进工业清洁生产、资源高效循环利用和再制造产业发展。力争全年新培育认定市级以上绿色工厂3家。

六是实施企业提质增效行动。实施技术改造升级计划，支持企业采用新技术、运用新设备、开发新产品、拓展新业态，促使企业稳产增产扩产、延链强链补链。实施中小企业成长计划，建立成长性小微企业、优质小微企业、升规企业培育库，通过加大融资、贷款贴息和奖补力度，促使企业发展壮大。实施龙头骨干企业培育计划，集聚要素资源，支持企业“专精特新”发展，形成一批国内细分行业“单打冠军”、“配套专家”、“独角兽”和“行业小巨人”。实施“僵尸企业”处置计划，建立完善“僵尸企业”动态数据库，通过实施兼并重组、统一收购、破产清算等方式，分类分批有序处置，有效盘活存量资产。力争全年新增规模工业企业8家以上，认定市级以上“专精特新”中小企业5家以上。

七是实施企业帮联服务行动。常态化开展“四送一服”活动，完善联系包保、问题交办、协调调度、督查督办推进机制，开展走访调研企业全覆盖，摸排、收集并持续解决企业发展中存在的用地、环评、施工、用工、融资等各类问题。强化要素精准对接，全面贯彻落实中央、省、市、区支持实体经济发展的政策措施，充分利用好产业扶持基金，加大对工业转型升级的支持力度。深入开展银企合作，落实差别化信贷政策，完善融资担保体系，拓展企业融资渠道，加快推进企业进入多层次资本市场融资。开展企业降费减负，落实小微企业税收优惠、实施普惠性降低企业所得税率等税收优惠政策；扩大电力直接交易企业用户范围，全面推行大用户直供气。积极开展各类政策集中宣讲会、技能培训会、金融要素对接会，不断优化办事创业和营商环境。