【主要负责人解读】区经信局党委书记、局长王海英同志解读相山区2022年度亩均效益开展情况

2022年，相山区立足“亩均论英雄”改革工作大力实施制造业2212行动计划，加快产业提质扩量增效。为深入贯彻落实省、市党代会精神，有效实施“亩均论英雄”改革，优化资源要素市场配置，完善正向激励和反向倒逼机制，推动工业转型升级，促进高质量发展，根据省、市文件精神，借鉴宁波市、马鞍山市等地先进经验，结合相山区情实际，去年年初率先在全市制定出台了《相山区工业企业亩均效益评价工作实施办法（试行）》，积极开展“亩均论英雄”改革。

1.坚持科学数据采集，实现精准评估。为科学高效开展亩均效益评价，依据《实施办法》，制定印发《2022年相山区“亩均论英雄”改革工作要点》及任务清单（相亩均办〔2022〕1号），明确工作任务、责任单位、完成时限，确保“亩均论英雄”改革工作稳步推进。坚持把亩均效益评价工作作为稳住经济大盘的一项政治任务，作为对标长三角、推进一体化发展的重要抓手，作为提升企业竞争力的有效路径，作为助力“双招双引”、推进高质量发展组合拳的有力招法，成立以政府主要负责人为组长，有关部门和各镇街、开发区主要负责人为成员的工业企业亩均论英雄综合评价领导小组，系统谋划、统筹调度、顶格推进。建立亩均效益评价工作联席会议制度，明确成员单位工作职责，统一数据处理标准，精准摸排确定参评企业名单，严格审核各项采集数据，建立一套准确的企业亩均效益评价主题数据库，为落实差别化政策摸清企业“家底”。

2. 坚持强化结果运用，实现效益提升。根据公布的2021年度工业亩均效益评价结果，从高到低评出A、B、C、D四档企业，57家规上制造企业亮出首张亩均效益“体检单”，其中A类企业12家，占全区参评企业的21%，占全市A类企业的10.3%。致力于寻找“市场有效、政府有为、企业有利”的最佳结合点，优化金融要素配置，大力推广“亩均英雄贷”金融服务模式，全力推动“亩均论英雄”改革向纵深推进。第一时间根据2021年度亩均效益综合评价结果，结合企业征信状况，建立“亩均英雄白名单”制度，持续向建行淮北市分行等金融机构推送“亩均英雄白名单”，支持工业企业信贷融资和增产增效。搭建政企银交流合作平台，分类型、分行业持续开展“亩均论英雄贷”结对服务活动，通过金融产品推介、交流解答、现场洽谈等多个环节，深入了解企业需求，为企业量身定制亩均信用贷、补偿贷、订单贷、担保贷和抵押贷等产品，实现契合企业发展水平的金融服务。2022年建行淮北分行、中行淮北分行、交行淮北分行、徽行淮北分行4大商业银行共为相山区34家企业办理“亩均英雄贷”业务。我区作为全省先进典型，“亩均英雄贷”金融创新模式获全省通报表扬。《创新金融服务模式 “贷”中“论英雄”》在全市得到推广。

3. 坚持反向倒逼，加速“腾笼换鸟”。积极贯彻落实市、区关于处置盘活低效用地企业文件精神，成立处置盘活低效用地企业领导小组，落实低效工业用地企业整治提升三年行动计划，全面排查闲置低效用地，逐户摸清基本情况，建立闲置低效用地信息台帐，结合亩均效益评价一体推进低效工业用地处置工作，共摸排低效用地工业企业31家，占地1574.01亩。2022年处置完成24家，占地1269.88亩。

4.坚持组合拳出力，释放改革红利。企业是稳增长，促就业的关键力量。相山区全面提升工作效能，实作风、明目标、强保障，用心用情服务企业发展，全力推动工业经济提质扩量增效。建立规上工业企业领导联系包保工作机制，持续开展企业走访服务，常态化推进“一降两停”企业帮扶。全面落实中央和省、市稳经济一揽子政策。

下一步，我们将积极贯彻落实省、市“亩均论英雄”改革工作要求，总结“亩均论英雄”改革经验和不足，完善要素差别化措施，补齐工业发展短板，实现工业从“总量领先”向“质量领先”迈进。