相山区市场监管局对相山区第十二届人民代表大会第四次会议第5号建议的答复

张韵超代表:

您提出的关于加强辖区流动摊贩食品安全的建议，现答复如下：

一、当前形势

随着地摊经济的发展，流动摊贩成为城市中重要的一部分，如果监管管理不到位，容易出现食品安全问题。经研判分析，主要存在以下几个问题：

一是消费者辨别能力有限，部分消费者过分注重价格便宜，对食品质量和安全不够重视，给假冒伪劣食品留下了市场生存空间，进一步加大了食品摊贩监管难度;

二是部分食品摊贩经营者责任意识不强、重视程度不高，法律法规意识淡薄，没有认识到食品安全问题的重要性和严肃性，未办理健康证等，为食品安全工作埋下隐患;

三是食品摊贩经营时间与城市管理部分工作时间不一致，取缔工作存在困难。

二、主要措施

（一）明确部门职责，协同发力

2025年5月7日，国家市场监管总局执法稽查局答复：“公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营由城管负责执法，按照《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》执行。”意见中明确指出“推进综合执法，具体范围是：……食品药品监管方面户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营，以及违法回收贩卖药品等的行政处罚权。……城市管理部门可以实施与上述范围内法律法规规定的行政处罚权有关的行政强制措施。”为确保流动摊贩食品安全问题，2024年以来，区市场监管局根据掌握情况，抄告多处流动摊贩集聚点至城市管理部门依法取缔或合理规划。基层市场监管所也联合镇街开展食品安全检查。

（二）强化监督抽查，以点带面提升安全水平

按照《安徽省食品摊贩备案管理办法（试行）》规定，对规划区域内的固定食品摊贩督促其办理小摊贩备案及健康证。同时在日常监管中，加强对从业人员食品安全主体意识的提升，自觉落实食品安全主体责任。

（三）聚焦重点环节，规范整治提升

一是加大环境卫生整治。配合城管部门及镇街督促食品摊贩保持干净卫生整洁，清除卫生死角。二是严查原料采购管理。督促食品摊贩落实原料采购索证索票、进货查验、原料贮存规定要求，确保所采购食品来源可查、去向可溯。三是督促其办理健康证明，落实“三防”措施，避免食材交叉污染。

下一步将进一步加强食品摊贩监管，对存在问题加强整改，整改不到位的及时下发责令整改通知书或进行立案查处。对不符合规划要求的流动摊点，及时抄告城市管理部门依法取缔，有力提高全区食品安全水平。

办复类别：B类         

联系单位：相山区市场监督管理局

联系电话：0561-3058097                       

                                            2025年5月27日