相山经济开发区将盯紧瞄准省级以上开发区综合考核评价指标体系(6个一类指标,45项目二类指标)的要求,锚定“全省开发区60强”这一阶段目标任务,对标对表学习经济发达地区的优秀做法,高点定位,跨越突破,补短赶超,奋力推动开发区在经济总量、创新能力、产业集聚、体制机制、绿色发展、营商环境等方面取得新突破,努力在全省综合考评中实现“综合排名大前移、发展能级大突破、发展质量大提升”。2023年实现新增规上工业企业20家,工业总产值增速15%以上;固定资产投资增速20%以上;规上服务业营业收入增速20%以上,实现进出口10%以上;财政收入完成25%以上。
(一)以招商引资为突破,积蓄发展新动能。坚持把招商引资摆在更加突出位置。聚焦主导产业,精准施策、靶向发力,充分深化驻点招商、借力中介招商、聚力以商引商等招商方式,着力提高招商引资“对接率”和“成功率”,着力引进一批电子信息、绿色食品(生物科技)产业龙头企业、创新型企业,确保引进亿元以上招商项目不少于24个,其中,50亿元工业项目1个,10亿元工业项目3个,5亿元工业项目5个,亿元工业项目15个。推动“长园新能源产业园(总投资120亿元)、顶米科技“半导体封测及中国研发中心”(总投资13亿元)等项目尽快开工建设,翌光科技OLED屏体生产、傲得科技“半导体封装及手机配件生产”等项目建成投产,切实提升主导产业科技链、价值链水平。
(二)以产业培育为重点,做强发展主引擎。鼓励企业加强技术创新,推动技改升级,确保德兰和创、味知轩等企业技改扩建完成设备安装,苏太太食品、曦强乳业等企业技改项目投产达产。加快园区规上企业实施“机器换人”项目,提升企业装备水平和盈利水平。聚焦数字化转型,推进园区企业实施 “上云”和“用云”,充分释放数字赋能活力。开展新兴产业培育壮大行动,深入实施高新技术企业倍增计划、“专精特新”企业培育行动,实现新增高新技术企业10家以上、省级“专精特新”企业2家以上,高新技术产业增加值增长15%;实现新增战新企业5家以上,战新产业增加值增长10%。建立完善新建投产企业和“小升规”企业培育库,力争新增规上工业企业20家以上。
(三)以项目建设为支撑,筑牢发展压舱石。严格落实“四督四保”、“红旗”激励和“黄牌”警示制度,完善园区重点项目建设协调机制及“领导加专员、部门加载体、目标加序时、清单加闭环、倒查加问责”的推进机制,全方位打通项目建设阻点,全力以赴抓开工、保进度、促投产。加快“两区九园”建设【两区:电子信息产业集聚区、淮海西路南侧商住集聚区;九园:电商产业园,预制菜产业园,食品、生物科技产业园,建材生产、销售产业园,人力资源、金融服务综合服务业产业园,信息产业园(二期),大学科技园(三期),智能制造产业园,光电科技产业园】。推动人才公寓、第二污水处理厂、凤霞西路等重点项目建设,提升工业发展基础设施配套水平。
(四)以服务提升为抓手,厚植发展软实力。常态化开展“创优营商环境为企服务”工作,精准对接重点企业、重点项目需求,建立服务清单,闭环管理。充分发挥企业服务中心作用,为企业提供“一站式”服务。用足用活省、市扎实稳住经济的一揽子政策措施,将资源配置、政策红利落实到助企纾困谋划中,聚焦水、电、气等九件实事,持续加强园区要素保障。切实抓好安全生产、环境保护,落实安全生产、环境保护责任,加强重大隐患整治和重大危险源监控管理,形成并落实园区水环境综合治理方案,确保园内生态环境质量持续改善,安全生产形势持续稳定向好,为加快高质量发展提供良好生态保障。做好信访事项化解工作。严格落实“三到位一处理”要求,突出减存量、控增量、防变量。深入开展矛盾纠纷排查,大排查大起底大化解的专项行动,对排查出来的不稳定因素逐一梳理,建立台账,明确分工,有针对性地解决老矛盾,调处新矛盾,防范新隐患,切实维护园区稳定大局。
(五)以改革创新为驱动,激发发展新活力。实施“管委会+工业集团”模式,着力提升园区投融资能力和建设能力。推动人事制度改革,推行“赛马”机制,完善激励竞争的干部人事管理制度。推进薪酬制度改革,打破薪酬分配、奖惩激励等机制性障碍。打造更高水平服务型园区,做好区级赋权事项承接,实现“园区事园区办”。发挥亩均论英雄改革牵引作用,深入推进“标准地”改革和“僵尸企业”盘活,实施“一企一档、一产一档”建设,提高亩均营业收入和亩均税收,全面提升发展质量、效益和水平。
附件:重点项目计划开工序时进度表