相山经济开发区工作报告2025年第二季度重点工作及责任分解表

序号

年度目标

分管

领导

牵头

单位

责任人

配合

单位

二季度目标

二季度具体完成情况（必填）

完成状况（必填）

负责部门

监督方式

备注

1

全面释放现代服务业活力

抓好绿色食品冷链物流园、

零碳智慧快递电商集散中心二期项目建设。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区城投集团

区工投集团

积极收集绿色食品冷链物流园项目信息。

零碳项目完成土地拍地，施工招标四证办理等前期手续，开工建设。

1、积极谋划建设绿色食品冷链物流园项目，多次对接投资方，目前持续跟进中；2、零碳一期5月27日已竣工，目前正在寻找合适的运营单位，待一期招商入驻满并稳定后，调研市场需要，合理规划建设二期，目前二期尚未启动。

持续推进

产业发展部

相山工投集团

0561-3239029

2

推动青网（淮北）数智制造产业园开园运营，引进现代服务业企业100家以上。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区城投集团

根据实际能入住企业情况谋划开园方案，5月份开园运营。

目前青网集团正在根据实际企业入驻情况制定开园方案，8月1日开园运营。

持续推进

招商部

0561-3239029

3

全面提升园区发展能力

园区实现工业总产值、固定资产投资增长10%以上，在全省开发区考核中位次前移。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区发改委

区工信局

区统计局

园区实现工业总产值18.5亿元、固定资产投资10.76亿元，增长10%以上。

规上工业企业总产值完成19.32亿元，同比增长9%，固定资产投资完成10.13亿元，同比增长3.7%

持续推进

产业发展部

0561-3239029

4

完成四至规划调整、

园区单元详细规划编制、多分子肽产业规划编制，谋划新增主导产业。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区自然资源和规划分局

完成四至规划调整、

园区单元详细规划编制、多分子肽产业规划编制。谋划新增主导产业。

开发区四至规划调整已于2025年3月3日省政府批准并出具批复；

开发区单元规划编制项目，2024年12月初稿方案完成后开发区召开了多次项目对接会，会上对方案进行了优化修改及规划要求，已向区分管领导汇报，并提出了意见，7月2日对接区自规分局，给出了指导建议，已形成方案，7月16日报市自规局，目前市自规局正在拟稿公示（公示期30日），待召开市局业务会及专家评审会；

持续推进

规划建设部

产业发展部

0561-3239029

5

推进“亩均论英雄”改革，处置低效工业用地400亩以上，工业亩均税收增长10%以上。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区工信局

处置低效工业用地100亩。

2025年上半年，开发区累计处置闲置低效工业用地8家、涉及土地面积349.7亩。

已完成

（闲置低效工业用地处置专班）

0561-3239029

6

完善基础设施建设，实施污水处理厂及配套主干管网设施更新改造、园区道路提升、防洪排涝保障等工程。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区工投集团

开发区污水工程和排涝提升工程完成30%。

1、排涝提升工程完成5%。2、污水工程未开工建设，计划8月开工建设。

持续推进

相山工投

0561-3239029

7

建成23.8万平方米标准化厂房，

完成张庄等600亩土地成片开发方案编制报批。

武亚萍

开发区

陈晓枫

渠沟镇

区自然资源和规划分局

1.淮北纳通泰屹智能制造项目2#3#厂房、综合服务中心施工至3层主体结构。2.相山经济开发区新材料产业园土地征迁。

1、淮北纳通泰屹智能制造项目1#厂房已完工；2#、3#厂房施工至3层主体结构，综合服务中心封顶；

2、张庄一期约600亩成片开发方案于2024年12月27日省政府已批复；

已完成

相山工投、规划建设部

0561-3239029

8

深入推进“管委会+公司”改革，做强开发区市场化运营平台。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区工投集团

指导工投公司进一步规范健全相关规章制度，优化部室设置，形成合理化的组织架构体系。并结合工投公司发展需求，充分支持其面向社会招聘或从管委会调聘专业人才，壮大工投队伍。

相山工投内设5个部门，分别为综合部、财务部、工程部、投融资部、法务部。开发区调配2名人员至相山工投，负责投融资与资产运营，支持其发展。2025年4月30日，由区委组织部、区财政局（国资委）牵头发布招聘公告，为相山工投招聘总经理1名、法务部副部长2名、招商公司总经理1名、副总经理2名、部长1名、副部长2名、商贸公司总经理1名，共计10人，壮大工投队伍。

已完成

党建综合部

0561-3239029

9

健全工投集团投融资和资产管理机制，加快组建绿色食品产业基金、区创投基金。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区工投集团

上半年融资目标2.68亿元；绿色食品子基金计划在二季度内对拟投资项目进行可行性分析并开始投资项目。

2025年六安、亳州、淮南、淮北子基金项目尚未组建成功，其中六安、亳州项目已通过母基金投决会，在工商登记过程中GP自主退出；淮南项目在GP遴选结束后，GP自主退出；淮北项目已通过国金公司、省农委审查，未通过母基金投决会。

存在问题。淮北项目在母基金投决会中主要因以下原因未能通过：

1、管理团队不符合在农业农村领域投资方向成功案例的相关要求。根据《安徽省绿色食品产业主题投资基金组建方案》子基金管理团队需至少有1个以上符合农业农村领域投资方向成功案例。国元股权投资有限公司提供的尽调报告中认定的案例为开普云(688228)。而经查询开普云招股说明书，其主营业务概述为:“公司是一家致力于研发数字内容管理和大数据相关技术的软件企业，为全国各级党政机关、大中型企业、媒体单位提供互联网内容服务平台的建设、运维以及大数据服务。”公司主营业务与省绿色食品母基金投资方向不符。

2、合规性风险。千行资本历史运营中存在实际控制人与行业协会登记信息不一致的情形，该历史问题可能触发监管处罚，同时，张金星仍系高禾基金的法定代表人、执行董事、总经理，存在于非关联私募基金管理人任职的情形。

3、出资与返投风险前期对千行资本的财务尽调显示,其账面货币资金结余较少,财务基础较弱。同时，个人投资者出资占比较高，可能存在基金的返投与出资不能按时完成的风险。

4、基金运营能力风险。千行资本在管的基金规模较大，现有人员较少，若后期人员落实情况不佳存在基金运营低效的风险。当前实控人张金星对公司实际影响力有限，存在一定运营风险。

下部计划。经现场沟通，国元明确经多次协调组建淮北项目子基金的投决会仍未能通过，并且根据市场情况重新调整了子基金的组建方案，其中主要将资金基金规模不低于10亿元调整为不低于1亿元，母基金出资比例不变，更有利于社会资本的参与，同时根据投资项目的增加，拟定的子基金规模可以根据实际出资能力进行增资，目前该方案尚未批复。国元表示待子基金组建方案批复后，计划进行GP公开遴选，多储备GP企业，同步上报，同时调整审批流程，将国金公司、省农业厅审查进行前置预审，缩短子基金审批流程。同时，武区长表示我区由开发区牵头，梳理近年来对接过的优质GP，利用现有资源重新寻求新的社会资本合作。相山工投应配合国元公司做好遴选发布工作，积极与上海985、东部转移中心做好对接，寻求优质GP和社会资本方，争取下半年完成子基金组建工作。

持续推进

相山工投

0561-3239029

10

夯实安全生产底线

加快建设开发区消防救援站，提升安全风险防范能力。

武亚萍

开发区

陈晓枫

区应急管理局

区消防救援局

上半年实现开工建设。

将渠沟镇张集村微型消防站迁移至渠沟镇钟楼村237国道上（原渠沟派出所），扩大微型消防站规模，覆盖开发区及渠沟镇所有辖区。

相山消防救援局正在实施。

应急环保部

0561-3239029