【发布会实录】相山区2022年环境质量状况和环境保护目标完成情况新闻发布会

相山区2022年环境质量状况和环境保护

目标完成情况新闻发布会

一、发布时间

2023年3月20日（星期一）下午15：00

二、发布地点

相山区生态环境分局会议室

三、发布单位

相山区生态环境分局

四、参加人员

胡恒强  相山区生态环境分局党组书记、局长

王彦文  相山区生态环境分局党组成员、副局长

朱学锋  相山区生态环境分局党组成员、相山区生态环境

保护综合行政执法大队副大队长（主持工作）

曹从云  相山区生态环境监测站站长

李红艳  相山区生态环境分局办公室负责人

马  丽  相山区生态环境分局综合室负责人

张朝辉  相山区生态环境分局信访室负责人

毛  飞  相山区生态环境分局督查室负责人

李玉梅  相山区生态环境分局财务室负责人

五、主持人

王彦文    相山区生态环境分局党组成员、副局长

六、新闻媒体

相山区政府网、相山发布

七、发布人

胡恒强  相山区生态环境分局党组书记、局长

八、发布内容

1、相山区生态环境分局党组书记、局长胡恒强通报相山

区2022年环境质量状况和环境保护目标完成情况

2、媒体记者提问

相山区2022年环境质量状况和环境保护

目标完成情况

主持人：尊敬的朋友们，大家下午好!感谢大家出席今天

的发布会。本次发布会的主要内容是向大家通报相山区2022年环境质量状况和环境保护目标完成情况，并回答大家的提问。

应邀参加发布会的新闻媒体有：相山区政府网、相山发布，欢迎两位朋友的到来。下面请相山区生态环境分局党组书记、局长胡恒强同志通报相山区2022年环境质量状况和环境保护目标完成情况。

胡恒强：各位新闻界的朋友，大家下午好!长期以来，大家都十分关注、关心生态环境保护工作，我们取得的每一点进步，都少不了大家的关心和支持。在此，首先向大家表示衷心感谢！现将相山区2022年环境质量状况和环境保护目标完成情况通报如下：

2022年，在市生态环境局和区委、区政府的坚强领导下，全区上下以习近平生态文明思想为引领，以生态环境质量改善为核心，扎实推进突出环境问题整改，依法强化生态环境执法。全年污染防治攻坚战取得阶段性成果，全区生态环境质量稳步提升。坚持厚植生态环境绿色底色，绘就天蓝水碧生态美好画卷，为全区经济社会高质量发展提供了生态环境保障。

一、环境质量状况

大气环境指标数据稳中向好。空气质量两项考核指标（PM2.5、优良天数比率）均达到省下达的年度目标任务要求，并位于全市前列，其中PM2.5平均浓度41微克/立方米，在全市排名第二，优良天数比为74.7%，在全市排名第一。水环境质量持续稳定。地表水水质保持平稳，市控考核断面浍楼闸、淮纺闸达到IV考核目标，饮用水水源地水质达标率100%。土壤环境质量总体稳定。农村环境整治工作持续开展，农村环境状况得到有效改善，全区未发生重大生态破坏事件和重大环境污染事件。

二、环境保护目标完成情况

（一）提高政治站位，以习近平生态文明思想引领环境保护。将学习贯彻习近平生态文明思想作为重大政治任务，将生态环境保护相关法律法规、文件精神等纳入区委常委会、政府常务会议学习内容，在全区范围内开展生态文明建设相关培训，分别举办两期生态环境保护专题干部培训班和两期基层环境监督人员及网格员业务培训班，做到干部对生态环境工作真学真懂、学通做实，基层监督人员工作能力水平大提升。全区上下把生态环境保护摆在突出位置，区委常委会、区政府常务会定期听取生态环境方面工作汇报，全年共召开四次环委会，区委、区政府主要负责同志多次牵头研究部署生态文明建设和生态环境保护重点工作，并多次深入各镇街、开发区、各工业企业、建筑工地等实地督导，压紧压实生态环境保护政治责任。

（二）紧盯重点问题，加快环保督察问题整改。紧盯中央、省交办问题整改，2017年-2021年中央和国家层面交办问题63件，省级层面交办问题143件，已全部完成整改并验收销号。2022年省第三轮环保督察交办信访投诉38件，长江（安徽）经济带生态环境警示片披露问题4个，已全部完成整改验收销号。2022年省第三轮环保督察反馈意见涉及相山区7件个性问题，其中6件已完成整改，剩余1件问题和典型案例1件均为相山经济开发区治水工作推进不力问题，除新建食品工业园污水处理厂在建之外，其余反馈的问题已完成整改，计划于2023年底前污水处理厂完工试运行，并完成剩余1件问题和典型案例的验收销号。另外，为全面抓好突出生态环境问题排查整改，在全区范围内常态化深入开展突出生态环境问题“大起底”“大排查”“回头看”工作，编制问题排查台账，自查问题34件，落实“发现问题-解决问题”的长效机制，实施清单化、闭环式管理，确保突出生态环境问题改彻底、改到位、不反弹。

（三）打好“三大战役”，守护绿色生态。一是打好蓝天保卫战。强化污染物减排，1家重点减排企业金冠玻璃完成减排任务，提前达到十四五减排目标要求。全区唯一1家砖瓦企业淮北市油西环保建材有限公司在秋冬季进行停产提升改造，进一步加强节能减排。开展重点区域煤矸石堆场清理、散乱污企业排查、餐饮油烟净化、汽修行业治理，实施禁燃禁放有效管控。强化秋冬季大气污染防治，梳理全区管控工业源、施工扬尘源清单，制定秋冬季应急减排措施清单，进行动态管理。加强污染物协同控制，加大VOCs 面源污染管控，持续提升空气质量。二是打好碧水保卫战。持续推进萧濉新河水系水环境综合治理项目，实施中央补助资金项目湘西沟、凤翔沟、申家沟治理工程，加快河道清淤、沿岸绿化、水土保持等综合治理工程进度。目前，水体沟底清淤工作已完成，黑臭水体已消除，水质已达到国家地表Ⅳ类水标准。加快开发区新建第二污水处理厂建设。编制濉河流域水体达标方案。按季度委托第三方检测单位对辖区内萧濉新河、洪碱河、老濉河等河流水质进行检测，对地表水体开展污染溯源，对刘河沟等重点河段开展综合整治。加强区域联防联控，与宿州市萧县召开濉河流域水污染联防联控协商工作会议，就濉河流域水污染防治联动机制进行了会商，签订水污染防治联防联控合作协议。三是打好净土保卫战。加强土壤污染源头防控，持续推进重点行业企业用地调查，完成启明电池、维克印染2家土壤重点监管单位的排查，排除了该两个地块污染隐患。全区符合调查条件的出让地块全部纳入监管。完成“一住两公”地块土壤污染调查8宗。完成16家单位危险废物管理评估，规范32家涉固危废企业日常监管。推进农村人居环境整治，2个行政村张楼村、钟楼村生活污水治理、1个农村黑臭水体大庙沟治理、2个行政村徐集村、鲁楼村农村环境整治任务全部完成。

（四）加大执法力度，监管与帮扶双管齐下。坚持从严执法，逐一“问诊”污染源，“零容忍、严执法、重实效”对违法排污行为保持高压态势。同时，坚持强化监管和优化服务两手抓，严格执行生态环境监督执法正面清单，积极转变环境执法监管方式，统筹做好常态化疫情防控与经济发展环境保护工作。2022年共办理生态环境执法案件32件，其中行政执法案件23件，实施环保法四个配套办法案件9件，罚款331.933万元，下达责令改正违法行为决定书20份、限期改正违法行为通知书31份。

（五）加强生态环境管理，服务经济高质量发展。一是加大环境监测力度。全区现有空气国控站点2个，空气标准站10座，微观站点66个，空气环境质量监测覆盖到所有镇街、开发区。已建成智慧河长监管平台，实现对空气环境质量和主要入境河流水质变化情况实时监测。同时每季度委托第三方检测公司对相山区境内8条河，2片湖，11条沟开展水质检测，及时掌握地表水质状况。二是把好项目建设环评审批服务关。积极构建以排污许可制度为核心的固定污染源监管制度体系，实行环境影响评价与排污许可联动审批，对重点项目设立环评审批“绿色通道”，落实环评审批“正面清单”，未纳入名录行业和项目一律豁免审批，环评审批时限压缩至5个工作日办结。全年审批建设项目24个，完成9家企业排污许可发证工作。三是优化管理模式。推进风险全过程监管，强化企业环境风险主体责任，督促企业开展环境风险隐患排查并建立档案。在市局指导下成功开展了“2022年淮北市突发环境事件跨区联动处置应急演练”，并强化成果运用，进一步推进环境应急管理规范化。加强生态环境人才队伍建设，构建最严格、全覆盖的执法监管体系。根据实际情况实施“首错免罚”“轻微免罚”等措施，保障招商引资成效、鼓励支持企业做大做强，优化营商环境。

（六）加强社情民意及群众环境信访件办理，提高满意度。2022年，全区收到8件涉及生态环境方面的人大代表建议；收到5件人大代表收集和反映社情民意、群众诉求，内容主要涉及城市洒水、雨污分流、农村生活污水处理、居民饮水、秸秆禁烧、企业污染、环保宣传等多个方面。区政府组织相关部门和相关人员开展了大量调查工作，摸清代表建议的真实意图，创造性地将人大代表的建议融入实际工作中，认真制定措施，对每一件问题，力争做到有条件解决的立即解决，并逐一办理落实。对暂时解决不了的问题，说明主客观原因，提出落实计划；对职责范围以外的讲清情况，认真给予答复，尽最大努力将问题落实到位。13件问题全部办结。除此之外，全年共受理环境信访件66件，全部办结，结案率100%，满意率99%以上，群众投诉得到有效回应，获得感不断增强。

（七）加紧项目谋划，强化环保招商引资。积极引进环保产业商家，目前已引进餐饮油烟净化器生产厂家1家、环境综合服务企业1家。积极谋划刘河沟流域治理、西部区域（渠沟镇）水环境治理项目申报生态环境资金项目入库，同时继续联系引进生态环境相关企业和产业。

主持人：刚才，胡局长详细介绍了相山区2022年环境质量状况和环境保护目标完成情况。下面，欢迎两位记者朋友们提问。

相山区政府网：请详细介绍一下目前工作中存在的问题？

主持人：谢谢这位记者的提问，现在由我来介绍一下目前工作中存在的问题。

（一）思想认识有待提高。对习近平生态文明思想学习贯彻不够全面深入，对能耗双控、水资源短缺以及自然生态脆弱的形势认识不够到位，新发展理念树得不牢，生态环境治理的行动不够坚决，协同推动高质量发展和高水平保护仍有不足。

（二）大气污染防治形势严峻。2022年全区大气污染防治形势较为严峻，主要环境空气质量较往年同期有所反弹。同时，一些大气污染防治工作措施落实仍然不到位。一是工业企业污染治理工作还存在短板弱项，部门监管还不够严格，部分涉气企业主体责任落实不到位，环保意识不强，在检查中依然能发现企业污染治理设施不正常运行、偷排偷放等违法行为。二是扬尘治理还有待加强。相山路、鹰山路、桂苑路等路段仍需加大清扫力度，长身路等支路的保洁仍然存在一定短板。部分建筑工地落实“六个百分之百”还存在漏项。比如国控站点所在职业技术学院操场工地在前期施工时，存在裸土未覆盖，未能湿法作业等问题。三是面源污染需加强治理。餐饮油烟、焚烧垃圾、散煤治理等城区面源污染管控有所放松，“五控”措施落实不到位。四是臭氧污染防治存在短板。部分汽修企业、干洗店、印刷店、涉VOCs企业等管理不够到位，部分企业未能落实错峰生产、减排措施。

（三）水环境质量提升压力较大。当前水质持续改善的基础仍不牢固，今年我区地表水考核断面数量由去年的2个增加至4个，考核断面总体水质不稳定。萧濉新河和洪减河上游来水水质为五类和劣五类，与上游地区建立的联防联控机制需持续深化。开发区部分企业存在污染治理设施运行不正常或外排水污染超标问题。畜禽养殖、农药化肥等造成的农业面源污染依然存在。

（四）各类突出环境问题还未完全整改到位。目前，2022年省第三轮环保督察剩余1件问题和1个典型案例未整改到位，园区治水工作整体推进难度大，整改时间跨度较长。

（五）环境执法硬件配备有待加强。按照中央、省生态环境机构改革要求，全面推进生态环境保护综合执法标准化建设，统一生态环境执法人员着装，保障一线生态环境执法用车。目前生态环境保护工作任务日益繁重，但执法人员不足，执法车辆配置不到位，与当前工作需要不匹配。

相山发布：请问下一步的工作打算是什么？

主持人：谢谢这位记者的提问，请胡局长介绍一下。

胡恒强：现在由我介绍下一步的工作打算。

（一）坚决贯彻落实习近平生态文明思想。全面把握党的二十大关于生态文明建设和生态环境保护工作的重大部署，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，统筹产业结构调整、污染治理和生态保护，推进传统产业绿色化改造，培育壮大绿色新产业新业态，推动建立健全绿色低碳循环发展经济体系，推动生态文明建设示范县区创建工作，加快美好相山建设步伐。

（二）高标准打好蓝天保卫战。严格落实“五控”措施，推动餐饮油烟、建筑工地、工业企业等重点领域大气污染深度治理。加强巡查，加大园区涉气企业监管、帮扶力度，确保2023年PM2.5平均浓度和优良天数比例等考核指标坚决完成年度目标任务。进一步健全区级智能化大气污染防治管控体系，高效监测、精准分析、源头管控、科学治污。积极引进环保产业商家，结合政策积极谋划生态环境补助资金项目。

（三）多举措打好碧水保卫战。加强地表水水体治理，加强与上游萧县联防联治，积极组织开展联合巡查、联合监测，推动洪减河、萧濉新河考核断面水质稳定达标。加大入河排污口巡察力度，全域所有河沟消除污水直排入沟现象。积极推动刘河沟流域环境综合整治、西部区域（渠沟镇）水环境治理等项目上半年入库生态环境资金项目储备库。

（四）全方位推进净土保卫战。持续做好土地性质转为“一住两公”地块土壤污染调查工作，完善疑似污染地块土壤信息登记并健全工作台账，强化危险废物管理，力保土壤环境安全稳定，完成农村环境整治任务。

（五）坚决抓好环保督察反馈问题整改。扎实做好中央、省生态环境保护督察反馈问题整改，切实树牢问题导向，整改时限在2023年的整改任务确保按照时限高质量完成整改销号。编制近年来历次生态环境督查突出问题台账，对各级环保督察问题开展“回头看”，坚决杜绝表面整改、虚假整改，巩固整改成效。按照“大起底、大排查、回头看”的要求，主动查找自身短板，拓展自查生态环境问题的深度，切实做到标本兼治、长治长效。

（六）持续抓好生态环境执法检查。深入开展环境执法大练兵活动，统筹开展涉气工业企业、涉水重点企业、工业固废管理等专项执法行动，全面推行排污许可“一证式”管理，认真落实生态环境监督执法正面清单制度。深化“双随机、一公开”监管，加强执法标准化建设。按照“轻违免罚”等要求，提升生态环境监管执法效能，进一步优化营商环境。

主持人：由于时间关系，今天的发布会就进行到这里，谢谢大家。