今年以来,区文旅体局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神,科学把握重要战略机遇新内涵,在区委、区政府的正确领导下,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚定以文化自信为主线,围绕“文化引领、旅游带动、体育健身”的工作思路,持续推进文旅体事业高质量发展。现将区文旅体局2024年主要工作及2025年重点工作计划报告如下:
一、坚定信念,讲政治勇担当把握正确政治方向
(一)党建引领守初心。学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平总书记关于文化旅游工作的重要讲话和指示批示精神,着力在学懂弄通上下功夫,切实用党的创新理论引领和推动工作落实。完善落实“第一议题”制度,组织开展专题培训4场、学习研讨12次、主题党日活动12次等,引导全局增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高全局的政治素养和理论水平,确保文旅队伍始终保持正确的政治方向。
(二)从严治党筑防线。区文旅体局党组高度重视管党治党责任落实,全面加强党风廉政建设、履行党风廉政建设主体责任和第一责任人职责任务。做到一把手亲自抓、负总责,明确分管领导具体抓,具体落实。严格按照要求落实党员活动日制度党员谈心制度,民主评议党员制度,党费收缴制度。扎实开展党纪学习教育,坚持以案促学,通过召开党组会、局长办公会,通报案例以案说法,增强党员党规党纪意识。
二、突破创新,全力提高文旅体高质量发展水平
(一)公共文化服务提质增效。今年以来,完成区、镇(街道)、村(社区)三级文化服务体系,基本实现综合文化站、共享工程基层服务点、农家书屋全覆盖,全区1个文化馆、1个图书馆、10个文化站、88个综合文化服务中心、84家农家书屋全部免费开放。建成城市阅读空间12个,公共文化空间4个,相山书房分布城区重要节点,成为市民喜爱的温馨阅读休闲空间。截至目前,我区图书馆开展“周末故事会”活动48场次,新增持证读者520人,到馆读者2.8万人次,书刊文献外借12万册次,为全区读者营造了舒适的阅读环境。今年以来,区文化馆代表作品梆子戏《守望》获第四届安徽省群星奖,舞蹈队作品《鼓韵醉东风》获中国广场舞上海站大赛冠军,广场舞代表我市参加省六健会广场舞比赛,包揽健身舞、彩带龙、健身秧歌三个项目冠军。
(二)旅游品牌形象显著提升。丰富了“一码游相城”小程序,为广大游客提供全方位、全流程智慧旅游服务,开通了游二线(相山区夜游环线)免费旅游公交专线,将我区相山风景区、渠沟芳香小镇、黄里风景区、钟源阁红色博物馆、隋唐运河古镇、淮北市博物馆、凤凰山绿色食品博览园等旅游景区景点作为我区旅游宣传推介活动重点内容,为广大游客提供全方位、全流程智慧旅游服务,调整了游二线(相山区夜游环线)免费旅游公交专线,将我区优质文旅资源连点成片,让游客出游选择更加丰富。
(三)公共体育设施建设持续深入。以进一步满足群众多元化健身需求为目标,推进区全民健身中心、科学健身指导中心、体育公园、百姓健身房、健身步道等全民健身设施建设。新建长山路桥口袋体育公园、学院路口袋体育公园、鹰山路口袋体育公园3个口袋体育公园建设,完成黎苑社区1个百姓健身房建设。培训三级社会体育指导员200人,进一步扩大社会体育指导员队伍。
(四)非遗保护传承深入推进。全力保护非物质文化遗产项目,大力支持非物质文化遗产代表性传承人开展传承与传播活动,今年新增区级非遗项目5个、区级传承人23个、推荐市级传承人13个、申报省级非遗工坊1个;组织参与深圳、上海文博会等大型对外交流展出2场次;举办各类非遗活动126场次,其中民俗展示展演38场次,非遗市集16场次、非遗进景区、进乡村、进校园72场次。做到非遗助推文旅融合、非遗赋能乡村振兴、非遗传承后继有人。
(五)历史文化遗产保护传承有力。建立文物保护常态化巡查机制,加大共姬墓、水牛墓文物保护力度,加强重点文物保护和修缮工作。制定《相山区文化旅游体育局文物巡查工作制度》,常态化开展辖区文保单位日常巡查和维护工作,扎实开展全国第四次文物普查调查工作,确保历史文化遗产保护到位。今年以来,对辖区6处省级文保单位、10处市级文保单位保护情况进行全面排查梳理,截至目前,共发现问题5个,已全部整改完毕。
(六)文旅产业发展呈现新面貌。持续加大“双招双引”工作力度,录入文旅和数字创意类项目总数38个,总投资49.668亿元,其中签约19个,开工4个,投产15个;纳统5个。相山区实施文旅项目共4个,计划总投资43.75亿,分别为相山文创街区项目(30亿)、黄里风景区综合开发(10亿)、老电厂夔牛天街项目(1.95亿)、电厂工业博物馆项目(1.8亿)。其中,区级重点推进项目两个,黄里景区综合开发项目,计划总投资10亿元,截至目前,萧濉新河体育公园已完工运营,黄里消防救援通道、黄里消防救援步道项目、山体彩化工程正在施工建设,民宿项目、黄里道路提升工程拟于今年启动。相山文创街区项目(啤酒厂),计划总投资30亿元。截至目前,商业已进场施工,计划25年12月运营,第四代住宅部分计划27年5月竣工。
(七)校外培训市场执法能力全面增强。今年以来,会同教育局、市场监督管理局、消防等部门对涉及群众反映的艺体类校外培训机构进行联合执法检查,引导家长选择正规艺术培训机构。联合检查13次,检查非学科类培训机构45家次,下发责令办理《非学科类校外培训设立审批告知函》8家。目前已审批颁发文艺类培训机构设立核准书24家(2024审批2家),均以风险保证金方式纳入预收费资金监管。组织消防安全检查16次,发现安全隐患32处,已全部整改完毕。处理便民热线12345平台有关艺体类培训机构投诉130起,办结率100%。严格按照审批程序,对行政审批事项依法受理、审核、发证、备案,今年以来,共受理办结96件。
三、服务大局,精心筹办品牌文化体育活动
(一)举办文旅品牌活动。成功举办“皖美相山·杏福黄里”2024相山黄里杏花文化旅游节,打响了黄里杏花节等区域文旅活动品牌。持续擦亮“夜经济名片”,挖掘夜间消费特色亮点,成功举办灯火里的相城--2024文化旅游体育商品博览会,打响了“灯火里的相城”夜间文旅经济品牌。成功举办2024安徽省淮北市首届“翰墨传相”皖新杯百家书画展绘影绘声,通过书法作品形式,弘扬伟大建党精神,助力淮北建设和高质量发展。
(二)倡导书香相山品牌。联合淮北市新华书店,举办最是书香“皖”致远2024中国黄山书会淮北分会场活动,以中国黄山书会为契机,推进建设书香城市。协同淮北市新华书店开展相山区2024新时代乡村阅读季“携手奔振兴”图书捐赠活动,向全区农家书屋发放600册主题书籍《习近平谈治国理政》,依托区图书馆-社区书屋-农家书屋,结合党史学习教育,持续营造全民阅读良好氛围。
(三)打造体育品牌赛事。举办2024年全国跳绳联赛安徽淮北站比赛,来自全国17个省市的66支队伍680余人参加比赛,进一步助力全民健身事业高质量发展,打造相山跳绳新名片。举办了黄里杏花节迷你马拉松、2024“相BA”篮球赛暨首届篮球嘉年华、2024“中证杯”相超足球友谊赛、首届校园大学生篮球赛、2024“恒启 御龙国际杯”广场舞大赛、相山区纪念毛泽东题词72周年全民健身主题活动暨相山区“行走大运河”健身走等活动、2024第二届“和美乡村”骑游节、区首届职工运动会等丰富的全民健身活动。有力推动了体育事业的发展。
四、存在不足
(一)文旅资源整合不足。旅游资源的整合与规划尚不完善,导致旅游产品单一、同质化严重。区域间的旅游资源未能形成优势互补,缺乏具有吸引力的特色旅游线路和板块。
(二)文化精品产品不足。我区原创产品,特色作品不多,文化产品在设计上过度依赖传统元素,缺乏新颖的创意和独特的设计,保守的设计思路限制了产品的市场吸引力,难以在激烈的市场竞争中脱颖而出。
(三)文旅人才队伍严重短缺。专业人才匮乏,文化创意、旅游策划、体育赛事运营等方面的人才短缺,制约行业高质量发展。
五、2025年工作计划
(一)持续加强党的建设。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神,学深悟透、入脑入心,不断强化党支部能力素质,提升党员发展质量,持续加强党风廉政建设责任制落实,增强压力传导,增强廉政教育力度,强化监督执纪能力,持续改进工作作风,加强队伍建设。
(二)推动重大项目有序推进。全力推进重点项目建设。加快推进旅游发展总体规划项目编制工作,推进文旅融合发展。突出相山文创街区、老电厂工业博物馆等重点项目,加强与安徽大学、浙江宇联等省内外文旅企业沟通对接,打造文旅融合消费新场景。加强“文旅+”融合发展。统筹农业、工业、商业和文化旅游等特色资源,倾力打造“文旅+一二三产,协同发展、多元融合、业态创新”的农工商文旅产业融合发展新模式,依托重要节庆日及赛事活动推出优惠让利活动,撬动市场,促进消费。深入实施重大旅游项目带动战略,全区域、全链条、全要素谋划实施一批重大项目,强化旅游业发展的项目支撑。加快谋划推进萧濉新河沿线提升项目、黄里温泉小镇开发项目、渠沟镇农文旅开发项目。
(三)健全公共文体服务体系。依托“15分钟阅读圈”建设,谋划实施2025年公共文化空间工程,按照交通便捷、方便的要求,统筹规划,优化“15分钟阅读圈”布局,科学布局打造高质量多功能的公共文化空间,扩大文化民生工程影响力,彰显文化惠民实效,继续谋划开展“送戏进万村”活动。常态开展“运动相城”、“舞动相城”、“声动相城”、“心动相城”等活动,唱响文旅“四季歌”,常态化办好杏花节、葵花节等活动。通过举办各类文化活动、推广城市形象等方式,提升城市的文化品牌知名度和美誉度,增强城市的文化软实力。
(四)推进全域旅游示范区建设。继续完善全域旅游发展规划,加强旅游基础设施建设,提升旅游服务质量,推动旅游业与农业、工业、文化等产业的深度融合,打造一批具有辨识度的文旅新地标。丰富旅游产品供给,依托相山区的自然资源、人文资源、历史资源,开发一批具有地方特色的旅游线路和产品,如红色旅游、乡村旅游、研学旅游等,满足游客多样化的旅游需求。同时,深化长三角区域文旅交流合作,拓展旅游市场。
(五)持续开展体育赛事。谋划承办2025中国广场舞淮北站比赛、承办2025全国跳绳联赛安徽淮北站比赛。加强对社会体育指导员的培训和管理。提高全民健身指导水平,推动体育产业高质量发展,依托相山区的体育资源,发展体育产业,推动体育与旅游、文化等产业的融合发展,打造一批具有影响力的体育品牌。
(六)推动非遗文化普及传承。挖掘文化底蕴推进文化传承发展,完善相山区非物质文化遗产项目四级名录,大力支持非物质文化遗产代表性传承人开展传承活动,讲好相山“非遗”故事。建立健全文化遗产日常维护机制,定期对文化遗产进行检查,提升文化遗产的保存状态,加强文化遗产的展示和宣传活动,提高市民对文化遗产的认知和重视程度。同时,积极探索文化遗产的利用方式,推动文化遗产与旅游、体育融合发展。
(七)构筑平安健康文旅市场。做好宣传引导,严格按照设置标准的审批要求,督促培训机构进行审批登记。加大查处力度,对潜在风险大可能造成严重不良后果的,加强日常监管和和巡查,从源头上预防和化解违法风险。对无证无照违规违法开展培训的校外培训机构,联合相关部门按照“发现一起,处置一起”原则,依法依规采取处罚措施。
2024年12月30日
相山区文化旅游体育局