2025年相山区商务局法治政府建设情况的报告

区委、区政府：

2025年，区商务局坚持以习近平法治思想为指导，认真学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，落实法治建设工作要点，依法依规推进商务法治政府建设各项工作，现将2025年法治建设情况报告如下。

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况。一是加强统筹谋划。进一步强化法治建设工作统筹推进力度，对区商务局法治建设工作领导小组进行调整，同时，将法治建设工作纳入商务工作要点，与商务业务工作同部署、同落实，确保法治建设与业务工作深度融合、协同推进。二是清单落实责任。制定《相山区商务局2025年度领导干部应知应会法律法规清单》及《相山区商务局2025年普法责任清单》，局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，定期开展调研督导，听取有关工作推进进展，参加全省领导干部宪法法律知识测试。三是坚持集体学法。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话重要指示批示和党的二十大及二十届历次全会精神，及时传达学习各级法治政府建设工作相关会议精神和文件部署，组织执法人员完成年度行政执法相关业务学习计划（60学时），专题学习《中华人民共和国统计法》《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规条例，筑牢法律底线。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况。一是扎实推进政府机构职能优化。调整并对外公布商务部门的权责清单，实现同一事项的规范统一，逐一明确法律依据、实施范围、责任方式等，并根据法律法规的修订变化动态调整实施。二是持续深化商务领域“放管服”改革。围绕高效办成一件事，着力推进行政审批改革，提升服务效能。2025年，区商务局线上线下共办理各类政务服务事项16件，其中成品油零售经营相关初审事项3件，汽车销售、二手车经营主体备案事项13件。梳理“跨域通办”事项5个，授权委托数据跨域通办，确保事项规范承接落地，运行顺畅高效。三是不断优化法治化营商环境。干部职工深入企业一线开展走访调研、困难纾解180余家次，摸排掌握企业需求、经营状况，收集困难、建议，研判化解，进一步优化商务领域法治化营商环境。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况。一是严格执行“三重一大”集体决策制度。按照局机关重大行政决策制度要求，进一步规范局党组议事流程，有关人、财、物等“三重一大”事项一律提交局党组会议集体研究决定。认真落实《政府采购法》，严格履行政府采购规定程序和重大行政审批事项公示制度，接受社会公众监督。二是重视重大决策法制审核。实施规范性文件和重大商务政策合法性审查及公平竞争审查，定期开展规范性文件清理。对工作合同严把法制审核关，严格合同审查流程，切实防范合同风险。落实法律顾问服务制度，邀请法律顾问参与重大合同签订、重要行政决策及群众纠纷化解等工作20余次。

（四）严格规范公正文明执法情况。组织执法人员学习《行政许可法》《行政处罚法》及“双随机一公开”等相关要求，确保行政执法行为合法、合规，做到严格规范公正文明执法。2025年，我局被行政复议案件1件，经行政复议审查机关审理后依法驳回申请人诉求；行政出庭应诉案件1件，经濉溪县人民法院审理后依法驳回原告诉讼请求。2025年我局未产生被上级机关撤销行政行为、行政出庭应诉败诉案件。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。一是快速稳妥处置12345、人民网留言等群众反映问题工单。坚持源头化解，“一事一策”制定化解方案。全年共处理12345等各类投诉1177件，邀请法律顾问提供法律服务与帮助，做到事事有回复、件件有落实，努力提升群众满意率。二是办理群众诉求办理化解信访事项15项，其中汽车销售问题7件、政府活动兑现问题2件、商场商户退租问题3件、单用途商业预付卡维权1件、农贸市场相关问题2件。通过分析研判、提升响应速度、压缩办理时限，切实维护人民群众合法权益。

（六）规范行政权力制约监督情况。一是认真做好人大建议、政协提案、检察建议办理工作。2025年，我局共受理人大建议1件、政协提案5件，内容涉及商贸服务业发展、汽车产业布局、企业政策支持等方面，按期答复率为100%。二是深入推进“双随机一公开”。不断完善抽查对象名录库和随机抽查人员名录库，严格依法依规开展执法检查，联合市场监管、人力资源、生态环境、应急管理等部门开展联合执法检查6次，及时上传检查信息，保障网上公开透明，提高了执法检查效率。三是持续深化政务公开工作。完善政务公开制度、政府信息公开规定及指南，坚持先审核后公开、谁公开谁审核、谁审核谁负责的原则，推进政务信息公开工作规范化、制度化，确保公开信息依法、及时、全面、准确和合理。2025年我局主动公开政府信息76条。

（七）强化法治政府建设保障情况。一是完善法治建设工作机制。坚持主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责制度，根据人员变动情况，及时调整法治建设工作领导小组成员，保障法治建设工作正常开展。严格落实重大事项合法性审查工作制度，建立法律顾问聘任工作制度，加快构建合法性审查全覆盖工作格局。二是开展普法宣传。围绕辖区农贸市场、商场超市、宾馆酒店等重点商贸企业，依托宣传标语、LED显示屏等窗口，及时宣传有关民法典、安全生产、消费维权等典型案例、有关政策等，营造全民学法的社会氛围。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

2025年，我局推进法治政府建设工作取得一定成绩，但商务领域涉及法律种类多、范围广，商务法治宣传还待加强，《单用途商业预付卡管理办法》《汽车销售管理办法》《家庭服务业暂行管理办法》等多种法律法规与群众生活密切相关，需要多种形式加强宣传，提高群众知晓率；干部职工对法律法规学习和理解不够透彻，对法律普及和学习的形式相对固定，不够创新，导致学习和掌握法律的深度不够。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，区商务局将坚持以习近平法治思想为指引，全力抓好法治政府建设的各项工作，进一步提高依法行政的工作水平和能力，更好地营造商务系统良好的法治环境。

（一）加强组织领导与责任落实。将法治政府建设作为商务工作的重要部分，坚持依法行政、加强法治建设。将法治建设与商务工作同部署、同安排、同推进。

（二）推进依法行政与政务公开。规范行政决策程序，确保决策事项程序合法、内容合法；及时在官方网站公布相关信息，保障公众知情权、监督权。对依申请公开事项及时受理、积极答复，提高办理质量。

（三）深入推进优化营商环境工作。进一步加大服务商贸企业力度，帮助企业纾困解难，加大向上争取政策资金支持力度，同时加强公平竞争审查机制，稳定商贸企业发展信心。

（四）深化法治宣传教育。按照法治政府建设工作要点，结合商务工作实际，制定年度普法责任清单，积极开展法治宣传活动，组织领导干部集中学习习近平法治思想，不断提升政治理论水平，扩大普法宣传教育覆盖面。

四、其他需要报告的情况

报告同步抄送相山区委全面依法治区委员会办公室。

2025年12月10日