濉溪县农林委、各区农水局:
根据省农委绩效考核组对新型农业经营主体培育资金审计中发现的问题,及财政资金使用有关规定,现将淮北市2016年、2017年新型农业经营主体项目资金下达给你们,并就有关事项通知如下。
一、2016年省以上新型农业经营主体培育项目资金使用意见
1、根据省《2016年省级农业财政项目实施指南》(皖农财函〔2016〕39号)、省财农[2015]1827号、省财农[2015]1824号文件精神,省级下达我市农业财政补助市县主体培育示范行动新型农业经营主体专项资金58.91万元。使用意见如下:
濉溪县28万元,其中新增省级示范经营主体13家(2015年新增省级示范农民合作社和家庭农场名单附后),奖补26万元,县本级2万元;相山区5万元,其中新增省级示范经营主体2家,奖补4万元,区本级1万元;杜集区7万元,其中新增省级示范经营主体3家,奖补6万元,区本级1万元;烈山区11万元,其中新增省级示范经营主体5家,奖补10万元,区本级1万元。淮北市本级7.91万元。
2、2016年中央财政农民专业合作社建设补助资金5万元使用意见。
根据省财农[2015]1824号文件,下达我市中央2016年财政农民专业合作社建设补助资金5万元,该资金用于濉溪县口子谷物良种繁育合作社开展土地股份合作。
二、2017年新型农业经营主体培育示范行动专项资金使用意见
根据省主体培育示范行动专项资金-2017年新型农业经营主体项目实施指南,省农委安排我市新型农业经营主体项目专项资金68万元。使用意见是:
1、2016年度评定的省示范合作社、示范家庭农场奖补,每个省示范社、示范家庭农场奖补3万元,11个省级示范家庭农场及示范农民合作社,合计33万元。其中濉溪县4个,12万元;相山区2个,6万元;杜集区3个,9万元;烈山区2个,6万元(2015年新增省级示范农民合作社和家庭农场名单附后)。
2、整县建立家庭农场基础台账试点。确定相山区为试点县,补助10万元。
3、农民土地股份合作社试点。确定由烈山区相原农民土地股份专业合作社实施,补助5万元。
4、农展及新型农业经营主体培训、监测、信息化、绿色发展等。市本级8万元,濉溪县4万元,相山区2万元,杜集区3万元,烈山区3万元。合计20万元。
三、加强对项目资金的监管
项目资金实行名录制、备案制、绩效评价制及审计制“四制”管理。
(一)资金投向。2015年省对每个新增省级示范农民合作社和家庭农场各奖补2万元。2016年省对每个新增省级示范农民合作社和家庭农场各奖补3万元。示范主体的资金,主要应该用于规范化建设、推广绿色增效生产技术、发展农产品电子商务等方面。
市、县区本级资金主要用于新型经营主体培训、监测、农展及信息化建设等。
(二)项目备案。省级家庭农场、农民合作社按省公布的名录兑现奖补。建立家庭农场基础台帐补助和土地股份合作补助项目采用公开竞争立项的方法确定实施主体。
(三)项目评价
1、评价指标
(1)省级示范家庭农场、示范农民合作社是否符合名录要求。
(2)土地股份合作项目是否规范。
(3)家庭农场基础台帐建帐率是否达到80%以上。
(4)市县区及新型农业经营主体的项目资金是否专款专用。
2、评价方法
年终以县(市、区)为单位进行项目自查总结,对照项目申报任务书自查目标完成情况,并提供项目资金支出明细表;以市为单位,组织开展项目绩效评价。由各市、县农经机构承担的相关监测和集中培训工作,需提供单项工作总结及相关附件证明材料作为评价依据。
(四)项目审计
各县区农经部门负责对下达资金的监管。要求项目实施单位实行单独记账,绩效考评和抽查时将依据账目清单核对实物及工作量。
(五)要加快项目资金支出进度,特别是2016年项目资金尚未支出的,要尽快支出到位。
附:
2015年省级示范农民合作社、示范家庭农场名单
一、濉溪县示范合作社示范家庭农场名单(13家)
1、濉溪县临涣华川养殖专业合作社
2、濉溪县刘桥金土地谷物种植家庭农场
3、濉溪县城南邵琨蔬菜谷物种植家庭农场
4、濉溪县周末果蔬种植家庭农场
5、濉溪县顺军家庭农场
6、濉溪县孙疃镇郜兵舰家庭农场
7、濉溪县南坪安成家庭农场
8、濉溪县五沟镇天宏谷物种植家庭农场
9、濉溪县成睿谷物种植家庭农场
10、濉溪县柳丰谷物种植家庭农场
11、濉溪县宇臣家庭农场
12、濉溪县鑫源谷物种植家庭农场
13、濉溪县临涣镇双林家庭农场
二、相山区示范农民合作社、示范家庭农场名单(2家)
1、淮北市四季蔬菜专业合作社
2、淮北市相山区三新家庭农场
三、杜集区示范农民合作社、示范家庭农场名单
1、淮北市北方心连心蔬菜合作社
2、淮北市杜集区红丰家庭农场
3、淮北市石台德利家庭农场
四、烈山区示范农民合作社、示范家庭农场名单
1、淮北市烈山区鸿利林业农作物种植农民专业合作社
2、淮北市烈山区古饶镇王店村志诚家庭农场
3、淮北市烈山区鑫隆家庭农场
4、淮北市盛君家庭农场
5、淮北市烈山区洪浩家庭农场
附:
2016年省级示范农民合作社、示范家庭农场名单
一、濉溪县省级示范主体名单(4个)
濉溪县帮富谷物种植专业合作社
濉溪县鹏宇果蔬种植家庭农场
濉溪县金秋谷物种植家庭农场
濉溪县三丰谷物种植家庭农场
二、相山区省级示范主体名单(2个)
淮北市真棒特农民专业合作社
淮北市相山区泓农芦笋种植家庭农场
三、杜集区省级示范主体名单(3个)
淮北市珍乡食用菌专业合作社
淮北市杜集区元一佳和农场
淮北市杜集区瑞生庄园家庭农场
四、烈山区省级示范主体名单(2个)
淮北市烈山区果美家庭农场
淮北市烈山区苏南家庭农场