相山区农业农村水利局关于对政协相山区第十届委员会第四次会议第12号提案的答复

王光明委员:

您提出的关于“利用数智化手段推动淮北特色农产品与凤凰城食品开发区、曦强乳业深度合作”的提案收悉。该建议紧扣我区农业产业化升级和农民增收的核心目标，具有前瞻性和可操作性。我局高度重视，结合现有工作基础和发展规划，现答复如下：  

一、深化合作机制，强化产业联动  

1. 建立长效合作平台  

我局将牵头组织淮北特色农产品（和村苹果、黄里八斗杏、段园葡萄、龙脊山石榴）生产主体与凤凰城食品开发区、曦强乳业开展专项对接会，推动签订《产地加工合作协议》，明确原料供应标准、加工技术共享、产品质量追溯等条款，确保合作规范化、可持续化。  

2. 试点“订单农业”模式  

优先支持规模化种植基地与两家企业建立“保底收购+溢价分成”机制，通过定向种植、定量供应，稳定农户收益，降低市场风险。  

二、推动精深加工，提升附加值  

1. 加工技术升级与产品开发  

凤凰城食品开发区：依托其智能化生产线，重点发展： 和村苹果→果汁、果酱、冻干果片；段园葡萄→葡萄酒、葡萄籽提取物；龙脊山石榴→石榴汁、石榴酵素饮料；黄里八斗杏→杏脯、杏仁油、功能性休闲食品。  

曦强乳业合作方向：开发“果乳融合”特色产品（如苹果酸奶、石榴风味乳制品）；利用杏、葡萄等原料开发益生菌发酵饮品，拓宽乳业产品线。  

2. 技术创新支持  

联合淮北师范大学、省农科院等机构共建“特色农产品加工研发中心”，定向开展加工工艺优化、保鲜技术攻关；设立市级专项基金，对企业新技术、新设备投入给予最高30%的补贴。  

三、强化品牌与渠道建设  

1. 打造区域公共品牌  

整合四大特色农产品，统一申报“淮北四珍”地理标志品牌，制定标准化视觉体系，通过长三角农产品博览会、短视频直播等渠道推广。  

2. 拓展全域销售网络  

借力曦强乳业现有3万个商超终端，设立“淮北特色农产品专柜”；联合京东、拼多多开设“淮北深加工农产品旗舰店”，配套冷链物流补贴政策；开发“农业研学游”线路，在加工基地设置观光体验区，推动“产品变礼品”。  

四、健全质量安全与产业融合机制  

1. 全链条质量管控  

将合作主体全部纳入市级农产品质量安全追溯平台，实现从种植、加工到销售环节“一码溯源”；对原料基地实行“季度抽检+飞行检查”，检测数据同步共享至凤凰城、曦强质控部门。  

2. 推动三产深度融合  

“农业+工业旅游”：在凤凰城开发区规划特色农产品加工观光走廊，开放透明化生产车间；“农业+文创”：开发果酒DIY体验、石榴籽精油手工课等文旅项目，提升产品文化溢价。  

 五、下一步工作计划  

1. 2025年试点突破：选定2家苹果合作社、1家葡萄庄园与凤凰城完成首期加工订单，推出3款联名产品；  

2. 2026年规模推广：推动曦强乳业新建果乳制品生产线，吸纳50%以上杏、石榴原料进行深加工；  

3. 政策配套保障：对深度合作主体给予税收减免、用地审批绿色通道支持，优先推荐申报省级农业产业化龙头企业。  

您的提案为我区特色农产品转型升级提供了清晰路径。我局将成立专项工作组，统筹推进合作落地，力争三年内实现四大特色农产品加工转化率超40%，带动农户增收15%以上。感谢您对农业农村工作的深度关切！  

办复类别： A 类         

联系单位：区农业农村水利局

联系电话： 3238180                         

 2025 年6 月 23 日