【文字解读】关于《关于做好淮北市2025年个人消费者旧房装修购置所用物品和材料补贴工作的通知》的政策解读

近日，淮北市住房和城乡建设局、淮北市发展和改革委员会、淮北市财政局等三部门联合印发了《关于做好淮北市2025年个人消费者旧房装修购置所用物品和材料补贴工作的通知》（淮住建〔2025〕106号），以下简称《通知》。现将《通知》解读如下：

一、决策背景和依据

为进一步提高我市居民生活质量，引导居民提升生活品质，激发消费潜力，促进经济增长，根据安徽省住房和城乡建设厅 安徽省发展和改革委员会 安徽省财政厅《关于做好2025年个人消费者旧房装修购置所用物品和材料补贴工作的通知》（建房函〔2025〕327号），制定本《通知》。

二、制定意义和总体考虑

通过开展旧房装修补贴工作，可以有效推动居民改善住房的舒适性和功能性，提升居民的生活品质，减轻居民在装修过程中的经济负担。同时也促进了消费的增长和经济的发展，装修产业链的发展不仅带动了建材、装饰等相关行业的发展，还创造了大量的就业岗位，推动了经济的增长。同时，居民进行装修也会购买更多的家居用品和服务，激发了消费潜力，促进了各行各业的繁荣。

三、研判和起草过程

2025年8月12日，市住房城乡建设局召开会议，传达了省住建厅下发的通知，部署旧房装修相关工作。经多次与各县区相关工作人员进行交流研讨，形成《通知》（征求意见稿）。

2025年8月21日，印发关于征求《通知》意见的函，向濉溪县、各区人民政府、市发展和改革委、市财政局、市市场监管局征求相关意见。

2025年9月15日，淮北市住房和城乡建设局、淮北市发展和改革委员会、淮北市财政局联合印发了《关于做好淮北市2025年个人消费者旧房装修购置所用物品和材料补贴工作的通知》（淮住建〔2025〕106号）。

四、工作目标

本《通知》的制定，旨在扎实推进我市旧房装修领域消费品以旧换新相关工作，通过实施装修补贴政策，进一步激发和释放居民投资与消费潜能，有效支持居民提升住房的舒适度与功能性，切实改善群众居住条件和生活品质，实现惠民利民与市场提振的双重成效。

五、主要内容

文件详细介绍了补贴范围、补贴内容、补贴标准、申领流程四个部分内容。

（一）补贴范围限定在特定住房和时间段：需是2020年1月1日之前竣工验收合格的个人城镇住房，且装修时购置物品和材料的行为要发生在2025年。

（二）补贴涵盖的物品和材料以装修核心品类为主，像用于墙面、地面装饰的砖材石材，打造柜体、吊顶的板材，以及门窗、墙纸、涂料等，如果是已在商务、民政等领域通过超长期国债资金享受过以旧换新补贴的产品，就不能再重复享受这份补贴。

（三）补贴标准按购置成本的一定比例计算，最高不超过实际销售价格（扣除所有折扣和优惠后）的15%，且这笔补贴不包含人工费用；从申请限制来看，每位消费者且每套房最多只能享受一次补贴，补贴金额上限为2万元。

（四）补贴流程是申请人需在装修开工且物品材料到场使用或施工完成后，通过中国建造（安徽）互联网平台、皖事通或安徽省住房和城乡建设厅公众号提交身份证、不动产权证书、发票等资料，且需对资料真实性负责，审核通过前可撤回修改申请。属地住建部门7个工作日内完成资料审核，需补正信息的申请人7日内未补正则视为放弃；资料审核通过后，县区住建部门组织实地核查，申请人7日内无法配合也视为放弃；随后在属地政府官网公示7个工作日，公示无异议或异议不成立的，7个工作日内县区住建部门汇总信息报市级住建部门，市级住建部门向市级财政部门申请资金，财政部门按程序拨付。

六、创新举措

一是细化补贴目录，明确政策边界。根据省级文件精神，结合本市实际情况，研究制定了《淮北市个人消费者旧房装修购置所用物品和材料品类明细表》，对补贴范围、具体品类和排除内容作出了明确规定。该明细表作为政策执行的具体依据，旨在确保补贴资金精准发放，杜绝政策执行过程中的模糊地带。

二是优化审批流程，强化风险管控。建立了“线上申请—资料审核—实地核查—信息公示—资金拨付”的全流程管理体系。具体做法：实行线上申请，便捷群众办理；明确属地住建部门7个工作日内完成资料审核；组织实地核查，对通过资料审核的项目进行全面现场核验，确保装修真实性；通过7个工作日公示接受社会监督；由住建部门汇总、财政部门按程序拨付，形成部门协同、闭环管理的资金监管机制。

三是严格审核要求，夯实监管基础。在省级要求基础上，进一步细化并补充了申报材料清单，明确了各类证明材料的规范要求，为审核工作提供更加详实的依据，切实提升审核质量与风险防控能力。

四是加强政策解读，提升实施效果。针对政策实施过程中群众反映集中的问题，编制了《淮北市旧房装修补贴政策热点问题解答》，就房屋条件、支付凭证、补贴标准等关键事项作出统一解释，确保政策执行口径一致，提高政策透明度和公众认知度。

七、保障措施和下一步工作

一是强化政策宣传与信息公开。构建多层次、多渠道、立体化宣传体系，全面系统解读旧房装修补贴政策的覆盖范围、补贴标准、申请流程等关键内容。综合运用各类媒介和平台，提升政策公众知晓度与理解度。及时规范公开补贴相关信息，主动接受社会监督，营造透明公正的实施环境，为政策顺利推进奠定坚实基础。

二是严格资金监管与效能提升。建立健全协同机制，明确职责分工，强化“谁申报、谁负责，谁使用、谁负责”的全流程责任约束。加强对补贴资金的审核与监管，严格执行限时办理制度，优化受理核查与资金拨付流程，切实提高补贴发放效率和资金使用效益，确保财政资金安全、规范、高效运行。

八、解读机关及政策咨询电话

解读机关：淮北市住房和城乡建设局

政策咨询电话：

淮北市住房和城乡建设局：0561-3025927

濉溪县住房和城乡建设局：0561-6887329

相山区住房和城乡建设局：0561-2339597

杜集区住房和城乡建设局：0561-3090330

烈山区住房和城乡建设局：0561-4691180