相山区教育局德智体美劳“五大行动”工作开展情况新闻发布会

主    题：淮北市相山区德智体美劳“五大行动”工作开展情况新闻发布会

时    间：2025年5月29日上午9:00

地    点：淮北市相山区南黎街道办事处办事处五楼会议室

发布单位：淮北市相山区教育局

参加人员：区教育局党委书记、局长孙刚，区教育局党委成员、派驻纪检组组长、相山区教育局基础教育办公室负责人刘波，部分区属义务教育阶段学校校长

主 持 人：淮北市相山区教育局党委委员陆龙

发 布 人：淮北市相山区教育局党委书记、局长孙刚

参加媒体：相山区人民政府网

主持人：2021年12月，安徽省人民政府印发《关于实施德智体美劳“五大行动”全面提高育人质量工作方案的通知》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻组织实施。相山区委、区政府高标准实施德育铸魂、智育提质、体教融合、美育熏陶、劳动促进“五大行动”，成效显著，做法得到省、市领导认可，经验做法予以推广借鉴。近年来，相山区始终坚持教育优先发展战略，推动教育事业改革和发展不断实现新突破，特别是针对“五大行动”创建工作，成立相山区实施德智体美劳“五大行动”工作领导小组，印发《淮北市相山区创建安徽省实施德智体美劳“五大行动”实验区建设方案》（下称《建设方案》），全面提高育人质量。2023年9月，获评淮北市实施德智体美劳“五大行动”实验区；2024年1月，获评安徽省实施德智体美劳“五大行动”实验区。

下面进入问答环节

问：相山区《建设方案》的建设目标和重点任务有哪些？

孙刚：《建设方案》分为指导思想、建设目标、重点任务、保障措施四个部分：

第一部分为指导思想，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，围绕“五大行动”目标任务，以改革创新为发展动力，大力弘扬教育家精神，树立“躬耕教坛、强国有我”志向和抱负，培育高素质教师队伍，持续提升教育质量，不断优化教育生态，建立健全高质量教育体系，落实“五育并举”全面发展要求，推动教育变革转型、推进教育现代化、加快建设教育强区，努力办好人民满意的教育。

第二部分为建设目标，建设目标分为总体目标和年度目标两部分。总体目标是到2025年，“五育并举”要求得到高效落实，“家校社共育”建设特色鲜明，“四特一新”建设和发展取得实效，教育生态进一步优化。

到2035年，全区“五育融合”教育生态更加优良，科学的教育观、人才观全面树立，高品质的基本公共教育服务体系基本建成，以创新为导向的学校教育教学质量、人才培养质量全面提升，“四特一新”建设和发展取得显著成效，打造一批有影响力的特色课程、特色项目、特色赛事、特色学校，培育一批时代新人，德智体美劳全面发展的高质量教育体系更加完善，人民群众对教育的满意度和获得感显著提升。

第三部分为重点任务，主要包括“实施党建引领德育铸魂行动，厚植理想信念根基”“实施智育提质减负增效行动，着力学生能力培养”“实施体教融合强心健体行动，保障学生身心健康”“实施美育熏陶修身养性行动，提高学生艺术涵养”“实施劳动促进实践成长行动，构建共培共育体系”5个方面。

第四部分为保障措施，主要包括“加强组织建设”“加强投入保障”“加强督导检查”“加强宣传引导”4个方面。

问： 相山区贯彻落实《建设方案》有哪些举措呢？

孙刚：根据相山区委、区政府工作部署要求，重点做好以下几个方面的工作。一是组织全区教育系统学习贯彻《建设方案》，制定有关具体工作方案，积极开展“五大行动”实验校遴选等，将“五大行动”各项措施落地落实，根据《关于开展首批实施德智体美劳“五大行动”市级实验区和实验学校遴选工作的通知》，推荐淮北市古城路小学等9所申报实验校，并争创市级实验区，2023年相山区被命名为首批争创“淮北市实施德智体美劳“五大行动”市级实验区”，淮北市古城路小学、淮北市第二实验小学、淮北市淮海路小学、相山区淮纺路小学等4所学校为首批“淮北市实施德智体美劳“五大行动”市级实验学校”。二是加强督导考核。将“五大行动”实施情况作为区政府教育督导重点任务，纳入对党政领导干部履行教育职责督导考核内容，保障“五大行动”有效推进。三是加强宣传。多渠道宣传解读《建设方案》，全方位、多角度宣传推广“五大行动”的典型经验，“五大行动”做法被省市级媒体专题报道，形成全社会共同支持德智体美劳全面培养的良好氛围。

问：相山区是如何稳步实施德智体美劳“五大行动”的？

孙刚：近年来，相山区全面开展德智体美劳“五大行动”，秉承“五育融合、集团办学、全息育人”理念，探索“五育+”育人模式，着力推动“四特一新”建设与发展，打造高质量、让人民满意的“优学在相山”教育品牌。

一是突出顶层设计，上下联动增强“推动力”。相山区委、区政府高度重视德智体美劳“五大行动”实验区创建工作，区委教育工作领导小组多次调度，成立以区政府主要负责人任组长、17家单位为成员的德智体美劳“五大行动”工作领导小组，由相山区教育局牵头，在广泛调研基础上，制定了《建设方案》，明确建设目标、重点任务、保障措施等。在区政府层面印发《建设方案》，全面推进实施德智体美劳“五大行动”，组建创建“五大行动”省级实验区领导小组，多次召开创建德智体美劳“五大行动”省级实验区工作会议，构建高规格、全方位、多层次争创实验区的工作格局。

二是突出教育实效，创新发展提升“硬实力”。相山区不断强化政府主导、政策引导和工作督导，推进学前教育、义务教育扩容提质，实施“名校办分校、集团化办学”工程，推动成立淮北市第二实验小学、淮北市太阳城学校、淮北市古城路小学等5个教育集团；深化与高校合作办学，与南京师范大学签署合作办学协议，2022年秋季江苏师范大学附属相山实验学校、淮北师范大学附属相山学校、淮北市翠峰中学招生；新开办市第二实验幼儿园中湖园、相山区第一幼儿园等6所幼儿园；2023年，建投悦府学校建成招生，改扩建朝阳小学、钟楼中学，新增公办幼儿园学位1620个、义务教育学位2450个，公办园在园幼儿占比达60.1%、义务教育巩固率99.92%，教育事业发展主要指标均达到或超过全省平均水平。

三是突出五育融合，高标践行扩大“影响力”。坚持培根铸魂。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，培树“三岗四心、五育并举”党建品牌，组建45支相山“五育”志愿服务队，1000余名党员教师在疫情防控、文明创建等工作中充分发挥“一面旗”作用。创办张集中学、现代花园学校2所“淮海少年军校”，打造“流动思政课”，创建“检校联建工作室”，初步形成相山德育教育品牌。淮北市第十一中学、淮纺路小学被评为安徽省首批“中华优秀传统文化传承学校”。坚持启智增慧。以趣味答题、手工制作等形式开展教学质量检测，实现全区小学低年级无纸笔考试。全面落实“双减”政策，加强“五项管理”，推进分层作业，开设近10大类100余个特色课程，构建“基础服务+拓展服务”课后服务体系，打造“第二课堂”，提高课后服务质量，切实减轻学生负担。淮北师范大学附属相山学校成功申报首批国家级科学教育实验校，培育德智体美劳全面发展的时代新人。坚持强心健体。建成相山区未成年人心理健康辅导站和15个心理辅导点，成立家庭教育指导站5个。创新开展阳光大课间和“体育节”活动，大力发展校园足球、篮球、排球、跳绳等特色体育项目训练，依托“全国青少年校园足球试点区”平台，推动全区29所全国足球特色学校校园足球运动蓬勃发展；依托淮纺路小学花样跳绳项目促成全国跳绳联赛在我市成功举办，全市共有淮北市教育局跳绳队、淮北市相山区淮纺路小学Clever跳绳队等12支队伍参赛，斩获6金14银12铜及3个金杯、1个铜杯，翻开以跳绳为特色赛事的体教融合新篇章。坚持以美化人。严格执行课程计划，开齐开足音乐、美术、书法等美育课程，与淮北师范大学签订战略合作协议，引入见习大学生参与学校美育发展，着力提升学校美育质效。建立课堂教学、课后服务、艺术社团、艺术展演“四位一体”的美育推进体系，开发“益智思维类+体育特色类+科技创客类+艺术素养类+非遗手工类”五大特色项目，举办“童心逐梦想 艺起向未来”中小学生艺术展演活动，300余名学生“同台竞技”。2023年，相山区教育局荣获全国第七届中小学生艺术展演活动优秀组织奖、安徽省第十二届“党是阳光我是苗”少幼儿书画大赛组织奖。坚持以劳育人。每年5月的第2周，组织开展“学生劳动教育宣传周”活动，同时结合植树节、五一劳动节、农民丰收节等开展专题劳动实践。发挥20个中小学校劳动教育实践基地和1个省级劳动教育实践基地示范引领作用，因地制宜引导学生参加校内外劳动、家务劳动、志愿公益等活动，探索研学（劳动）旅行新模式，弘扬劳动家风，传承劳动文化，全年3万余名学生参与。安徽果力智能科技有限公司等3家单位被认定为淮北市第一批中小学生研学基地。

问：2023年，相山区在“五大行动”实验区和实验校的建设方面采取了哪些具体举措？

  孙刚：（一）突出政治引领，筑牢立德树人根基。一是开展主题教育。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，组织书记讲授党课44场次，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。二是推动党政分设。健全完善中小学党组织领导的校长负责制学校决策机制，目前全区28所中小学校已建立党组织领导的校长负责制，完成率100%。三是强化党建引领。持续推进党支部标准化建设，打造“三岗四心、五育并举”党建“总”品牌，“传薪铸魂、五育并举”“德学致翠、由我为峰”等党建“分”品牌，以点带面激发基层党建“雁阵”活力。

    （二）突出五育融合，打造优质教育品牌。深化中小学思想政治教育一体化和“大思政课”建设，扎实开展全区教育系统“思政123，相山育新人”项目。开设近10大类100余个特色课程，构建“基础服务+拓展服务”课后服务体系，获评第二批全省德智体美劳“五大行动”实验区，淮北师范大学附属相山学校入选首批国家级中小学科学教育实验校，成功承办全国跳绳联赛安徽淮北站赛事，荣获全国第七届中小学生艺术展演活动优秀组织奖，翠峰小学、长山路小学、第二实验小学、相山区青少年活动中心被淮北市文化馆授予“淮北市未成年人文化活动基地”。

（三）突出人才支撑，激发师资队伍活力。一是拓宽教师补充渠道。2023年公开招聘中小学新任教师108人，定向培养乡村教师20人，教师跨区域交流15人，有效缓解教师短缺问题。二是推动教师交流轮岗。实施“无校籍管理”，全区交流教师共计307人次，向乡村交流教师88人次，实现全区师资均衡配置。三是提升教师教研水平。实施“强师赋能”计划，新成立学科中心组17个、名师工作室11个，调整片区教研联合体7个，举办两省三地“同课异构”对外公开教研活动，成功承办全省“皖美课堂—江淮行”活动。在省级优质课比赛中，获得省级一等奖教师1名、省级二等奖教师2名；教科研课题省级立项2个、市级立项12个；电教课题省级立项1个、市级立项13个。

（四）突出扩优提质，促进教育均衡发展。一是推动学前教育普及普惠。新开办第二实验幼儿园中湖园、相山区第一幼儿园等幼儿园6所，新增公办幼儿园学位1620个。探索国企办园、集团化办园新模式，相山区学前教育普及普惠创建工作顺利通过省级评估认定。二是推动义务教育优质均衡。建投悦府学校建成招生，改扩建朝阳小学、钟楼中学，增加义务教育学位2450个。实施“名校办分校、集团化办学”工程，建有淮北市第二实验小学教育集团等5个紧密型教育集团，淮北市太阳城学校-淮北市第二中学、相山区相山路学校-淮北市实验学校等3个合作型教育集团，成立淮北市古城路小学、凤凰城学校等五校发展共同体，提升办学质量，打造新优质学校。深化与高校合作办学，与南京师范大学签署合作办学协议，加快义务教育均衡发展步伐。三是加大基础教育经费投入。2023年一般公共财政预算教育支出比上年增长9.91%，各学段生均公共经费逐年增长，实现“两个只增不减”。省级以上校舍安全保障长效机制补助资金、薄弱环节改善与能力提升补助资金等教育建设类转移支付资金投入2594.4万元，实施合众小学等21所学校维修改造及设备购置，农村教育学位供给持续扩大，教育办学水平得到大幅提升。

问：成功创建安徽省“五大行动”实验区，对于相山区教育发展会产生哪些影响？

孙刚：2024年1月，相山区获评安徽省实施德智体美劳“五大行动”实验区。制订《建设方案》，明确了年度目标任务。到2025年，德育工作整体推进，思政课改革创新扎实有效，习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑常态化落实，爱国主义教育有机融入教育教学各环节。科学的教育质量观进一步树立，“教学评一体化”改革成果得到有效推广，名师队伍培养体系进一步完善，特色课程能满足家长学生需求，学生过重的课业负担明显减轻，以创新为导向的教育教学质量明显提升。学校体育固本行动取得实效，培育一批体育工作特色学校，打造一批特色项目、特色赛事，培育一批时代新人，学生体质健康水平显著提高。中小学校美育课程刚性管理机制基本形成，学生审美水平和人文素养明显提升。劳动教育实践活动广泛开展，劳动文化广泛弘扬，体现时代特征的劳动教育体系基本形成，学生劳动观念、劳动精神、劳动习惯明显增强，建成一批劳动教育实践基地。

相山区积极引入省外优质资源，挖潜本地优质资源，大力推进集团化办学，强化资源保障和政策供给，创建一批新优质学校，扩增一批优质学位，培育一批优秀校长、优秀教师，加快构建高质量基础教育体系，为推动皖北全面振兴和人民满意的教育强省建设提供有力支撑。通过重点建设带动“四优”扩容，力争“四优”占比基本达到全省同类型学校平均水平。到2030年，相山基础教育教学质量进入全省第一方阵。

问：2024年，相山区在“五大行动”实验区建设上又有哪些具体措施呢？

孙刚：2024年，相山区将紧紧围绕“五大行动”目标任务，因地制宜开发一批特色课程，聚焦重点打造一批特色项目、特色赛事、特色学校，培育一批德智体美劳全面发展的时代新人，擦亮人民满意的高质量“优学在相山”教育品牌。

一是深入实施德育铸魂行动。巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成效，以“三岗四心、五育并举”党建品牌为引领，打造“传薪铸魂、五育并举”党建示范点，扩大党建品牌示范效应，评选区级中小学优秀班主任、年度十佳班主任，持续加强师德队伍建设。强化少年军校建设，10月将举办“淮海少年军校”汇报演出。评选习惯养成特色学校，推广应用习惯养成教育成果。

二是深入实施智育提质行动。开展义务教育阶段特色学校办学展示，常态化开展信息化教学比赛。评选一批区级“骨干教师”“学科带头人”，打造“名师课堂”。优化课后服务，开发“校本特色类+益智思维类+科技创客类+艺术素养类+非遗手工类”五大课程体系。巩固校外培训机构治理成果，开启课后服务“官方带娃”。出台《关于加强新时代中小学科学教育工作实施方案》，构建科学教育课程体系，规范科技类培训机构，创新“科技探索+”中小学研学旅行，建立与高校、科研机构合作机制，常态化开展机器人、航模等科技创新实践活动，积极创建全国中小学科学教育实验区、实验校。特别是今年淮北师范大学附属相山学校入选全国中小学科学教育实验校，并在该校成功举办了教育部白名单赛事：2023—2024学年全国中小学信息技术创新与实践大赛(NOC)“Al未来科学家”赛项全国选拔赛，此次赛事由中国人工智能学会主办，淮北市教育局、淮北市科学技术协会、相山区人民政府承办，相山区教育局协办，赛事吸引了来自全国18个省、自治区、直辖市的346支队伍692人参赛，引领中小学生在人工智能科学普及中实现创新梦想，切实在教育“双减”中做好科学教育加法。

三是深入实施体教融合行动。定期开展中小学跳绳、足球、篮球等赛事活动。按照《2024-2029 年国家级及国际级跳绳赛事承办框架协议》，继续承办2024年中国国际跳绳公开赛暨全国跳绳联赛安徽淮北站赛事。开设一批具有特色的体育课程，建强中小学专业体育师资，创新开展“阳光大课间”“体育节”“运动会”等活动，构建具有地方特色的阳光大课间课程体系。2024年秋季学期开始，全区中小学每天上下午各开设30分钟大课间活动，义务教育阶段学校每天开设1节体育课。将心理健康教育与体育教学有机融合，开设常态化心理健康教育，促进学生身心健康全面发展，加强学校心理咨询室建设，开展心理健康测评，建立学生心理健康监测系统，健全学校预防干预工作机制，健全校园心理健康文化体系。

四是深入实施美育熏陶行动。健全学校美育教育评价体系，建设5所美育特色学校。建好满足课程教学和实践活动需求的场地设施、专用教室等。推进优秀文艺工作者到学校兼任美育教师。研发具有相山特色的非物质文化和优秀传统文化技艺的特色课程。整合教育系统省、市书协会员资源，开展规范汉字书写特色教育。10月份举办相山区德智体美劳“五大行动”成果展。开展中小学生艺术素质测评，建立常态化学生全员艺术展演机制。开展“书香校园”“书香班级”“书香家庭”评选。

五是深入实施劳动促进行动。加强学校劳动教育设施标准化建设，完善器材、耗材补充机制。依托本地农耕文化教育资源，开展具有地方特色的劳动教育。常态化开展劳动教育优质课和典型案例评选，举办劳动教育成果展。培养学生正确的劳动价值观，组织“劳动之星”“劳动达人”“劳动实践活动先进班集体”评选。建设中医药文化实践基地试点学校，制定《相山区推进中小学生研学旅行实施方案》，常态化开展劳动教育实践、研学旅行活动，构建“教育+文旅”融合新格局。

问：近年来，相山教育得到长足发展，人民群众满意度不断提升，下一步相山区教育发展有什么思路。

孙刚：下一步，相山教育将紧紧锚定教育强区战略目标，着力优质学校、优质学位、优秀校长和校级后备干部、优秀教师“四优”建设，聚焦政治引领，推行“党建+德育”书记项目，以点带面激发基层党建“雁阵”活力，筑牢立德树人根基；聚焦五育融合，大力实施德智体美劳“五大行动”，着力“四特一新”建设和发展，推出研学旅行精品线路，办好中国国际跳绳公开赛暨全国跳绳联赛安徽淮北站赛事等重大活动，促进学生全面发展；聚焦人才支撑，实施名师、名班主任、名校长三名工程，推进“强师赋能”提升计划，提升教师教育教学水平；聚焦教育惠民，深化老有所学、安心托幼行动，高标准落实“双减”政策，切实提升群众幸福指数；聚焦扩容提质，推深做实基础教育扩容工程，推进学前教育普及普惠，开展义务教育优质均衡区达标创建，全面打造“优学在相山”教育新高地，奋力谱写相山教育发展新篇章。

主持人：由于时间关系，提问到此结束，如需进一步了解其他问题，请会后与相山区教育局基础教育办公室联系，联系人刘波，联系电话2183663。本次发布会结束，谢谢大家。