【文字解读】区发改委孟跟东主任解读《相山区2023年社会信用体系建设工作要点》

一、决策背景和依据

按照国家及市委市政府、区委区政府关于社会信用体系建设的部署要求，对照国家社会信用体系建设示范城市评估指标和市社会信用体系建设各区政府目标管理绩效考核工作要求，制定2023年全区社会信用体系建设工作要点。

二、制定意义和总体考虑

社会信用体系的建设对于国家治理体系和治理能力现代化的实现，完善社会主义市场经济体制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，以及调动集聚社会力量，增强社会资本都有着十分重要的意义。社会信用体系建设是适应新时代市场治理和公共服务管理的迫切需要。市场经济本质上是信用经济，将信用工具与市场管理、公共服务、营商环境建设深度结合，可以让政府部门更好地了解不同地区、行业和企业的失信和守信情况，抓住失信重点领域，鼓励信用优质的守信主体，有的放矢地合理分配监管资源，提高监管效率。

三、研判和起草过程

根据《淮北市社会信用体系建设工作领导小组办公室关于印发淮北市2023年社会信用体系建设工作要点的通知》精神，于2023年3月31日研究制定2023年相山区社会信用体系建设工作要点。

四、工作目标

完成2023年相山区社会信用体系建设工作目标任务。

五、主要任务

一、 提升信用建设法治化水平。编制区公共信用信息补充目录和失信惩戒措施补充清单;建立健全信用管理制度，配合制定印发《淮北市企业公共信用信息报告替代无违法违规证明工作方案》。

二、深化新型监管机制建设。加强重点领域信用监管和健全信用承诺机制，在行政管理和公共服务中推行信用承诺制度，加强信用承诺信息的全过程闭环管理;推广应用信用报告和完善失信约束机制。

三、推动公共信用信息共建共享。提升平台网站建设水平，推动信息归集提质增效，推进信用信息共享和业务协同，保障信用信息安全和信用主体合法权益。

四、推动政务诚信高水平建设。提升政务信用信息应用水平，加强重点领域政务诚信建设，强化政府机构守信履约，加强公务员诚信建设。

五、推进重点领域信用建设。加强个人诚信体系建设，强化公务员守法诚信教育，增强诚信履职意识。做好全区公务员录用、调任人选社会信用记录查询工作。强化市场主体信用建设，开展信用领域突出问题专项治理和诚信缺失突出问题专项治理行动。

六、推动信用惠民便企服务上台阶。强化信用风险监控服务，为中小企业提供全方位风险监控服务。推进各类“信易+”创新应用。规范信用服务机构发展，培育第三方信用服务市场，加强对信用服务机构监管。

七、保障措施和下一步工作

1、完善工作推进机制。进一步完善社会信用体系建设领导小组或联席会议制度，充分发挥统筹协调作用。将推进行业信用建设纳入部门年度重点工作，明确牵头科室，落实专人负责。

2、加强信用建设考核。将各有关部门社会信用体系建设全面纳入政府目标管理绩效考核，细化社会信用体系建设考核指标，完善考核内容，规范考核程序，进一步推动工作落实。