关于2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告

主任、副主任、各位委员：

受区人民政府委托，向区人大常委会报告2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况，请予审议。

一、上半年国民经济和社会发展计划执行情况

今年以来，在区委的坚强领导下，在区人大的监督指导下，全区上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实党中央和省、市各项决策部署，迎难而上、聚力攻坚，发展韧性不断增强。上半年，全区实现地区生产总值233.2亿元，增长2%；规模以上工业增加值下降3%；固定资产投资下降10.1%；社会消费品零售总额增长3.1%；一般公共预算收入增长10.7%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长3.2%和7.5%。

（一）强化政策统筹协调，经济运行平稳有序。

重点项目加速推进。坚持经济工作向重大项目聚焦，始终强化项目意识，用高质量项目推动高质量发展。严格落实区委区政府项目建设协调机制，完善“领导加专员、部门加载体、目标加序时、清单加闭环、倒查加问责、考核加奖惩”六项工作机制，明确项目关键节点，全力以赴抓开工、保进度、促投产。动态谋划更新2023年全区重点项目投资计划，目前计划实施2023年重点项目319个，总投资1705亿元，年计划投资195亿元。精密制造产业园、2023年老旧小区改造等46个项目开工建设，大学科技园三期、龙麒纳米光学玻璃等20个项目竣工建成，第二污水处理厂、姑速迪线路板等51个项目已于上半年入库。累计纳入全市集中开工重点项目19个（其中6月份肆季良品项目为全市主会场），总投资48.2亿元，年计划投资20.8亿元。众显光电、精密制造产业园等9个上半年全省集中开工项目均已开工并申报入库，开工率、纳统率均为100%。

资金争取有力有效。密切关注上级政策导向，抢抓国家加大中央预算内投资力度、发行政府专项债等重大机遇，聚焦产业发展、基础设施建设等重点领域，凝心聚力谋划申报项目，积极向上协调争取资金。上报中央预算内资金储备项目13个，申请中央预算内金额8亿元，下达资金360万元；获批专项债发行额度17.61亿元，下达资金6.51亿元。

双招双引成效明显。树牢招商引资“第一要事”理念，坚持“五个更加突出”，实行顶格谋划、顶格协调、顶格推进，完善区级领导“双包机制”。根据产业优势、企业类型，顺着产业链、供应链找企业、引项目，以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感，齐心协力抓好招商引资工作，打通域内经济微循环。区领导及全区各任务单位共外出271次、887天，拜访企业912家，较去年同期增加30%以上。上半年，新签约项目15个，备案14个，完成年度目标任务的56%，其中10亿元以上项目1个。新开工项目13个，认定12个，完成年度目标任务的57.1%。

（二）聚力转型持续发力，产业体系不断完善。

全力以赴抓好工业。聚焦绿色食品（生物科技）、信息技术两大主导产业，不断壮大产业规模，优化产业结构，完成签约工业项目18个，其中主导产业项目15个；建立亿元以上企业培育库，培育库中5家企业均为主导产业企业。全区主导产业企业44家，占全区规上工业的56.4%，较去年同期提高4.5个百分点，主导产业产值占制造业总产值的比重为69.9%，占比较去年同期增长4.1个百分点。扎实推进制造业提质扩量增效“2212”行动计划，培育雷根生物、鸿济建材等规上工业企业2家，培育申报盛美诺、雷鸣爆破等15家省专精特新中小企业。加快推进制造业“四化”改造，成功争取市级支持工业经济转型和工业互联网发展政策奖补资金702.1万元，重点实施产业升级和技术改造项目10个，培育申报智能工厂2家、数字化车间2家，高技术产业增加值增长14.2%。

优化提升现代服务业。统筹推进服务业重点项目建设，啤酒小镇文创街区、中湖十二景城市绿心等项目顺利开展，绿金湖湾区、凤凰新区项目正在加快推进。聚焦零售额超亿元限上商贸企业，一对一帮助开展促销帮扶活动。策划开展“皖美消费 乐享相城”系列主题促消费活动，持续开展消费补贴、消费券发放、发票抽奖等一系列促消费、稳市场、惠民生工作，深挖商贸消费潜力，着力激发市场主体活力。上半年，各类促消费活动累计带动消费4.5亿元，拉动限上零售额9.4个百分点。持续开展农村电商工作，网销超500万电商经营主体3家，上半年农村电商网销额5.4亿元，同比增长4.7%。高标准举办2023淮北食品博览会，同期举办“云上食博”暨青年电商直播大赛、淮北美食节等活动，现场吸引观众10.1万余人，云上食博线上浏览量达50万人次，达成采购订单3000万元，零售额达1300万元，交易额较往届提升近20%。展会期间，招商引资洽谈会先后达成投资协议或合作意向的项目51个，协议投资额达280亿元。

（三）加大重点领域改革，发展动能持续释放。

重点改革有序推进。制定出台《中共相山区委全面深化改革委员会2023年工作要点》，全面推进经济发展、民生保障和基层党建等3个方面共24项重点改革任务，重点改革任务成效明显。坚持以改革破解发展难题，持续深化“放管服”改革，推动政务服务从“一网通办”迈向“一网好办”，区数据资源局荣获“2022年度全省数据资源管理系统先进集体”称号。探索设立营商环境观察员制度，面向社会公开选聘营商环境观察员，协调化解涉企矛盾和纠纷，上半年营商环境考核全市第一。出台《相山区低效工业用地企业整治提升实施方案》，完成处置低效用地企业14家，涉及土地412.35亩，完成市级下达任务的51.5%。全面推行“标准地”改革，供地101.75亩。深化开发区赋权改革，新增下放21项区级行政审批事项。

开放发展持续发力。加快融入长三角一体化发展和淮海经济区建设，深入落实《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》，立足现代服务业，积极寻求与云龙区合作，与江苏师范大学合作的“江苏师范大学附属相山实验学校”正式招生。坚持以开放释放发展活力，抢抓长三角区域一体化发展与推动皖北“两个加快”等重大战略，贯彻落实淮徐结对帮扶方案，深化与徐州市云龙区联系对接。抢抓“徽动全球”万企百团出海行动有利时机，精心组织贝宝食品、金冠玻璃等外贸企业参加133届广交会、国际健康产品展览会。上半年，实际利用外资280万美元，培育外贸实绩企业2家，新注册外资企业2家，外贸进出口总额预计完成11069万美元，同比增长11.5%，位列县区第一。

（四）全面提升城区能级，促进区域协调发展。

城市更新步伐加快。加快推动新型城镇化，大力实施城市更新行动，改造老旧小区34个，完成既有住宅加装电梯23部。开工建设保障性租赁住房439套，完成棚户区改造900套全年开工任务。做好农村危房改造，完成10户危房改造，占全年任务的71%。累计增加公共停车泊位1008个，广泽家园、园林家园等8个基础较好小区，通过提升改造、优化管理、降低收费等方式，更加方便群众停车，目前丁楼公租房、国购心苑等地下车库改造已完成，并投入使用。

新区建设稳步推进。加速推进凤凰新区建设，坚持产城融合，高标准编制渠沟镇、凤凰新区、信息产业园、黄里景区等重点片区规划。相山经济开发区凤竹路、鸾凤路、来凤路、凤贤路及相凤路5条道路建成通车。淮宿蚌城际高铁、淮水北调供水管网、国安管道集中供热等项目加快推进，徐淮阜高速进入规划设计阶段，城市加速向西拓展。相山经济开发区获评第四批省知识产权示范园区、“十四五”首批省级先进制造业和现代服务业融合发展试点园区。

乡村振兴全面提速。大力实施农业“两强一增”行动计划，选派农业科技特派员48人，建设全程机械化综合农事服务中心1个，农作物耕种收综合机械化率达95%，建设高标准农田提升改造1万亩。大力发展花卉、设施蔬菜等特色产业及5000亩药用花卉种植基地，淮山羊养殖基地成功引种。培育省级长三角绿色农产品供应示范基地1家，农业数字化工厂2个，农业数字化运用场景1个。加大新型农业经营主体培育力度，上半年培育市级农业示范经营主体18家。在2022年度先行示范区乡村振兴战略实绩考核中，相山区位于先行示范区34个县（市、区）前7名，考核结果为优秀等次。

（五）加大污染防治力度，生态环境不断改善。

污染治理深入推进。坚持把大气污染防治工作作为当前工作的重中之重，积极落实精细化管控各项污染防治措施，建立全区污染源监管责任清单，明确部门及镇街、开发区职责，严格落实发现问题、上报问题、整改问题闭环机制，做到小问题不出社区，大问题不出镇街，将问题解决在萌芽，协同推进区域空气质量不断改善。落实地表水整治工作，做好精准溯源管控，专人定期巡查辖区入河排污口，确保水环境质量巩固提升。上半年全区PM2.5平均浓度45微克/立方米，同比下降8.2% 。优良天数比率63.5% ，同比下降4.5个百分点。地表水1-6月份，浍楼闸水质为IV类，淮纺闸水质为IV类。饮用水水源地水质达标率100%。农村环境整治工作持续开展，农村环境状况得到有效改善，全区未发生重大生态破坏事件和重大环境污染事件。

推进整改常态长效。2022年第三轮省生态环境保护督察反馈意见涉及相山区的7件个性问题，已完成整改验收销号6个，正在整改1个（相山区第二污水处理厂建设问题，计划于2023年10月底提前完成整改）。自排查问题共计102件，其中已完成整改验收销号75件，已完成整改正在进行验收销号21件，正在整改6件。生态环境自排查问题整销号率74%，排名全市前列。

（六）强化对接提升服务，营商环境持续优化。

及时办理企业诉求。今年以来，共开展“企业家接待日”活动5次，接待企业15家，收办企业诉求16个，已全部进行交办，完成调度办理14个。共计组织企业家座谈会35场，各类政策宣讲会22场，先后向企业发放政策宣传材料20000余份。持续开展上门走访服务工作，1-6月份，全区各单位受理企业诉求2413件，已办结2356件，正在办理57件。通过全省为企服务平台收办企业诉求195件，其中受理企业自行反映诉求37件，市区两级交办158件，诉求已办结194件，正在办理1件。

不断优化政务服务。深入贯彻落实《淮北市优化营商环境条例》，为企业提供全生命周期服务，最大限度降低生产要素成本，努力破解企业发展瓶颈。常态化开展“优环境 稳经济”“企业家接待日”“相商未来”“百名干部进百企”等活动，持续完善联系包保企业机制，开展企业诉求大走访大起底专项行动，实时收集企业反映诉求，对企业诉求一口受理、闭环办理，一以贯之为市场主体纾困解难，推动政策红利直达市场主体，提升企业获得感、满意度。创新金融产品如“园区贷”、“人才贷”、“信用贷”等，我区税融通业务累计发放8.99亿元。扎实开展营商环境专项整治行动。根据既定方案，扎实推进整治行动，及时发现问题，迅速解决问题。根据台账督促问题推进，每周组织一次调度，及时回头看，不断完善“发现、解决、总结”诉求闭环解决机制。

（七）切实保障改善民生，群众生活更加幸福。

信访形势稳定向好。坚持以做好两会信访保障工作为主线，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。上半年全区信访总量469件，同比下降28.94%，百万人信访量987件，低于全省、全市平均值，致省级及以上信访量216件，同比下降61.01%。全区进京访登记2批2人次，批次人次同比下降60%，劝返17批19人次。全区赴省访登记24批42人次，劝返3批17人次。全区信访部门及时受理率为100%；信访事项按期答复率为100%；初信初访求决申诉类信访事项一次性化解率97.69%。

民生福祉更有温度。大力实施29项民生工程，民生领域投入资金5.8亿元；扎实开展“我为群众办实事”实践活动，制定群众反映集中、涉及民生重点领域10项民生实事，切实增强群众获得感。全面落实“稳就业”政策，全区城镇新增就业6690人，完成全年目标任务的83.6%；城镇登记失业率4%，控制在4.5%以内，全区就业形势稳定可控。举办线上线下招聘会166场，其中举办线上招聘会85场，举办线下招聘会81场，进场求职13073人，达成就业意向 2609人。同时，加大惠企政策宣传，按规定及时兑现，使符合补贴的用人单位均能享受到政策的红利。开展就业技能培训50期、3317人，新员工岗前技能培训27期、1224人，徽菜师傅技能培训7期、467人，共计5008人，兑现各类人才补贴162.2万元。

服务水平不断提升。与淮北师范大学开展基础教育全面合作，投资约8亿元新建淮师大相山附校、滨河学校、相山区实验中学翠峰校区，扩建张集中学、实验中学及钟楼中学。深入推进城市紧密型医联体建设、家庭医生签约服务等重点工作，打造区公共卫生应急服务中心，促进优质医疗资源下沉，推动基层医疗技术全面进步，3岁以下婴幼儿照护服务工作走在全省前列，相山区荣获“省级健康促进区”称号。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到全区经济社会发展中还存在一些问题和困难，主要表现在：受多重因素影响，上半年多数经济指标排名靠后，GDP、规上工业增加值、固定资产投资、新开工制造业投资4项指标全市末位；企业规模小，园区效益低；项目推进较慢，主城区基础较为薄弱，县域发展进程缓慢，优质公共服务供给不足；部分干部推动发展的能力不足、破解难题的成效尚待检验、化解风险的水平还有欠缺。对于这些问题，区政府将高度重视，认真加以解决，不负组织信任，不负人民期望。

二、下半年工作计划

下半年，我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以深化供给侧结构性改革为主线，注重需求侧管理，以改革创新为根本动力，认真贯彻落实中央、省、市、区委各项决策部署，围绕工业强区、服务业强区，严格按照年初制定目标任务，拉高标杆、真抓实干，坚决攻克经济社会发展薄弱环节，确保全年目标任务圆满完成。

（一）聚焦发展提效，全力以赴扩总量提增量。

推进产业集聚。紧盯项目开工、建设和投产关键环节，针对在建项目，全力加快智能制造产业园二期、光电科技产业园等重大产业配套设施类项目建设，稳定投资基本盘；加速中科达、利恩、华诚杰等项目厂房装修和设备安装，确保尽快建成投产。全力推动福祥SMT贴片、朋讯液晶显示等新一批集中开工项目完善各项手续，加快建设进度，争取早日纳统形成贡献。实施“专精特新”、企业上市等梯队培育计划，对拟申报专精特新、上市（挂牌）重点企业进一步加强服务，开展有针对性指导。大力扶持专精特新、已挂牌企业，倾斜各项优惠政策及金融服务，协助做优做强。

壮大现代服务业。统筹推进家家悦综合产业园二期建设、黄里景区、工业旅游等服务业重点项目加快建设，推进在谈项目早落地、落地项目早纳统。多措并举创新模式促消费。抓好新增企业“升规纳统”工作。加大新增规上服务业企业摸底排查力度，对照各行业纳统标准，结合我区服务业发展的短板行业，及时把符合政策、具有一定规模、有发展前景的企业纳入企业库。紧盯软件信息、人力资源、现代物流、商务服务等生产性服务业重点领域，着力搭建专业化平台经济，确保年度新增规上服务业企业10家以上。

（二）聚焦稳中求进，保持经济运行平稳有序。

加快推进项目建设。牢固树立“抓项目就是抓发展，抓发展必须抓项目”意识，着力形成谋划项目抓前期、新开工项目抓入库、在建项目抓进度的良性工作格局。督促加快中湖明月、御龙国际等20亿元以上重点房地产项目建设进度，稳定投资基本盘；针对专项资金维简、翌光科技OLED等10亿元以上工业项目，持续对接项目单位，全面梳理摸排投资支撑，提升投资贡献度；督促施工单位加大铂悦御品府、李楼110kV变电站等项目人员、设备投入，确保项目及时达到入库形象进度标准并申报，尽快形成实物投资量。强推在库项目建设进度，狠抓项目入库，挖掘投资增量，夯实投资支撑，以项目大建设带动投资稳增长，全力推动肆季良品休闲食品、智能制造产业园二期等77个项目于下半年先后入库。

加大招商引资力度。实施以补链、延链、强链为核心的全产业链招商，围绕食品制造、生物科技、信息技术及现代服务业等产业，着力引进一批国内外行业龙头企业、创新型企业和重大支撑项目。重点推进确艺“PCB电路板生产”、中华“食品深加工”等重点在谈项目如期签约。确保三季度签约亿元以上项目13个，力争全年签约亿元以上项目50个以上，五十亿项目实现新突破，切实提升我区主导产业科技链、价值链水平。

持续激发消费潜力。以“徽动消费 乐购淮北 相约相山”促消费活动为抓手，引导商贸企业积极开展特色商品展、美食文化节、休闲购物节等各类促销活动，深挖消费潜力。加快特色商业街改造升级，着力将友谊巷、南翔云集等打造为集旅游、文化、体育、休闲、娱乐、餐饮、商业等为一体的深夜营业专区、“深夜食堂”“夜间商圈”等特色消费市场，培育多元化夜间消费模式，培育夜间经济示范点。

（三）聚焦改革创新，推动更高水平开放合作。

深化重点领域改革。持续深化“放管服”改革，着力推动行政审批制度改革，实行“企业吹哨、部门报到”机制，全面推行“一网、一门、一次”改革和7×24小时不打烊“随时办”服务，健全完善公平透明的市场准入机制、审慎包容的市场监管机制，让企业在相山放心投资、安心发展。认真落实省市支持民营经济、民营企业改革发展、个体工商户发展等政策举措，完善减税降费政策，强化普惠金融服务，让市场主体特别是中小微企业增加活力。深化财税体制、国资国企改革，深入实施预算绩效管理，支持凤凰山实业公司以市场化经营推动改革创新。持续推进开发区体制机制改革，加快建立更加激励竞争的干部人事管理制度、更加灵活实用的开发运营机制、更加精简高效的行政管理体制。

提高对外开放水平。抢抓长三角一体化发展战略及淮海经济区高质量协同发展机遇，主动融入长三角城市及淮海经济区各市经济互动合作。积极推进与徐州市云龙区结对合作，依托徐淮阜高速、S101淮徐快速通道等项目建设，加快谋划实施我区支路管网，进一步完善区域交通网络。依托绿金湖金融集聚区建设，加大与徐州金融企业、单位对接合作，完善金融服务业态，为企业发展打造更好资金平台。抢抓“徽动全球”万企百团出海行动有利时机，精心组织企业参加134届广交会、上海进博会、制造业大会、德国科隆食品展等国内国外知名展会，抢抓外贸订单，招引外资项目。

（四）聚焦深度融合，建设宜居宜业现代城区。

全面提升城区能级。统筹做好老旧小区改造、街头游园、既有住宅加装电梯等工作，进一步提升城区硬件水平。启动建设绿金湖商业集中区、绿金湖金融集聚区，打造生态居住、创意文化、艺术教育、科技金融为一体的大型经济文化综合体。突出精准定位，高标准推进凤凰新城、高铁新区建设，打造产城一体、生态美好、充满生机的西部新城。加快推进惠黎西路、金和路等市政道路工程，稳步开展桥头片区征迁、南师大附属学校项目建设，有力保障徐淮阜高速、淮宿蚌高铁等重大基础设施建设环境。

推进乡村全面振兴。稳定粮食面积和产量，做好惠农政策宣传落实，提高种粮农民的积极性。加快高标准农田建设，持续投入农田水利基础设施，提高稳产高产农田比例。积极培育种植大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体，大力发展农特产品深加工，推进农业特色产业扩量、提质、增效。坚持农业农村优先发展，深入推进农业供给侧结构性改革，全面推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，打造乡村全面振兴的相山样板。

（五）聚焦生态文明，打造青山绿水美丽相山。

推动生态环境提升。专项推进夏季臭氧防治攻坚，开展VOCs专项治理行动，全面排查涉VOCs行业企业。严格落实臭氧污染防治预警管控措施，协同推进挥发性有机物与氮氧化物治理。加强与上游萧县联防联治，积极组织开展联合巡查、联合监测，推动洪碱河、萧濉新河考核断面水质稳定达标。加强土壤污染风险管控，持续推进农用地土壤镉等重金属源头防治行动。持续做好土地性质转为“一住两公”污染调查工作，完善疑似污染地块土壤信息登记并健全工作台账。加强农村环境整治，确保朱蒙沟农村黑臭水体治理、郭王、张集行政村生活污水治理、张楼行政村环境整治任务按时完成。

推动绿色低碳发展。落实国家和省、市关于碳达峰碳中和重大决策部署，严格能耗强度准入标准，坚决遏制“两高”项目盲目发展，调整优化全区产业结构、能源结构、用地结构，不断提高能效水平。鼓励引导淮矿集团、金冠玻璃等重点耗能企业开展节能技术改造，不断培育壮大绿色新产业新业态。积极开展节能减排、绿色生活等主题宣传活动，倡导绿色低碳生活方式。

（六）聚焦多点发力，确保营商环境持续优化。

优化政务服务。全面深入开展优化营商环境工作宣传，加快推广“相商未来”微信小程序，全面形成线上线下收办市场主体建议和意见渠道，在已设立宣传牌200块的基础上，在重点镇、街道及社区开展各类惠民助企政策全方位宣传阵地建设。推行营商环境标准化建设，将营商环境中的涉企便民事项确立、业务流程、服务规范、监督制约等纳入标准化建设体系，提升便企利民服务标准化水平。

强化服务监督。持续拓宽监督渠道、强化社会监督，积极打造“亲商、清商、重商、安商”的相山营商环境，目前正在面向社会公开选聘优化营商环境观察员。鼓励企业诚信生产合法经营，建立企业信用监督大数据，严格落实企业红黑榜制度，加大对失信企业的惩戒力度，营造公平公正的经营环境。对“该办不办、能办缓办”等破坏营商环境的典型案件进行严肃处理，着力解决中梗阻、吃拿卡要、两好一难等问题，建立健全营商环境投诉举报制度和责任追究制度，强化督查考核，加大曝光和严肃问责力度。

（七）聚焦民生福祉，创造更高品质幸福生活。

全力抓好信访稳定。严格落实“三到位一处理”要求，全力以赴抓好二十届三中全会的信访安全保障工作，坚持每周调度处置风险隐患，严防“迟报、瞒报、漏报、错报”现象和信息倒流现象发生。

加强社会保障水平。持续加大民生投入，高质量实施民生工程，着力增进民生福祉，持续开展“四进一促”专项活动，全面落实援企、减负、稳岗、扩就业支持性措施，做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点人群就业工作。扎实推进健康相山行动，建立健全区级疾控体系，建成相山区公共卫生应急服务中心，推动市区人民医院深度合作，扩大优质医疗资源供给。

完善公共服务体系。加快推进教育民生工程建设，推进一实小二中南湖校区、南京师范大学相山区实验学校顺利建成。深入实施“安心托幼”行动，加强对幼儿园开设托班和延时服务工作的监督，坚持普惠收费标准；通过新建改扩建公办幼儿园、集团化办园、民转公等方式，增加公办幼儿园学位供给。全面提升保教质量，全面推行幼小衔接。深入实施“老有所学”行动，举办老年学校工作人员培训班。通过建设一支优良的师资队伍、开发一批优秀的精品课程、打造一个现代化智慧教育平台等手段，提高老年学校办学水平，建设一批示范典型和特色品牌。

目标催人奋进，使命呼唤担当。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导和区人大及其常委会的监督指导下，以一以贯之的定力、一如既往的耐力、一往无前的魄力，全力以赴、干在实处、走在前列，努力完成全区经济社会发展各项预期目标，全面开启建设新阶段现代化美好相山新征程！

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相关名词解释

1.政府专项债：地方政府债券的一种，指为了筹集资金建设某专项具体工程而发行的债券。

2.“双招双引”：指招商引资、招才引智，是一种对外招商引资的策略。

3.“专精特新”：指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的企业。

4.标准地：指在完成相关区域评估的基础上，带着固定资产投资强度、容积率、单位能耗标准、单位排放标准、亩均税收等基础指标出让的国有建设用地。

5.园区贷：指根据企业成长性、税收、订单等状况，园区建立服务对象“白名单”，金融机构对白名单企业尽调，担保方见贷即保，解决园区中小微企业发展资金短缺难题。

6.两强一增：指科技强农、机械强农，增加农民收入。

7.“碳达峰碳中和”：指我国提出的两个阶段碳减排奋斗目标，具体为：二氧化碳排放力争于2030年达到峰值，努力争取2060年实现碳中和。

8.“两高”项目：指高能耗、高污染项目。

9.四进一促：指“进校园、进企业、进园区、进社区(村)，促进就业”专项活动。