相山区信用体系建设开展情况

相山区认真贯彻落实国家和省、市关于社会信用体系的各项工作部署，结合实际，多措并举，完善机制，落实责任，推动社会信用体系工作扎实有效开展，现将全区社会信用体系工作重点工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）健全完善信用体系建设工作机制。成立相山区社会信用体系建设工作领导小组，统筹推进社会信用体系建设各项工作。出台《相山区2023年社会信用体系建设工作要点》，把34项工作任务细化分解到全区48家相关部门，夯实责任，并将社会信用体系建设工作纳入区政府绩效考核范畴。定期对各单位“双公示”信息以及信用承诺书报送情况进行通报，共下发工作通报8期，督促各单位及时更新信用信息。

   （二）加强信用信息归集公示。积极依托“信用淮北”“区政务信息公开网”等公共平台发布公示信息，不断规范“双公示”工作流程，提升行政管理工作的透明度和公信力。2023年以来，全区共上报“双公示”信息5699条，其中，行政许可信息5309条，行政处罚信息390条。在各部门的审批和监管流程中，充分利用信用中国、信用淮北、安徽省公共信用信息共享平台等信用网站，开展信用信息查询工作，做到应查尽查。

（三）完善信用联合奖惩机制。在市场监管、环保、工程建设等12个领域实施信用承诺制度，相关信用承诺书及时在信用网站公示，目前共上报信用承诺书292条。依法对失信企业实施严格监管措施，对守信企业实施激励措施，“守信受益、失信惩戒”的社会信用格局逐步形成。

（四）开展信用分级分类监管。在市场监管、税务等领域实施分级分类监管制度，对于信用状况好、风险小的市场主体，合理降低抽查比例和频次，尽可能减少对市场主体正常经营活动的影响；对于信用状况一般的市场主体，则执行常规的抽查比例和频次；对于存在失信行为、风险高的市场主体，则增加抽查比例和监管频次，依法依规实行严管和惩戒。

（六）积极开展诚信文化活动。加强学生诚信教育，把诚信建设与师德管理紧密结合，完善师德管理制度；加强公务员诚信建设，将诚信教育作为公务员、事业单位岗前培训的重要内容之一，实现诚信学习教育制度化、常态化；加强媒体诚信宣传，充分利用报纸、互联网等媒体。开展诚信宣传，发挥媒体舆论宣传引导作用；加强社区诚信教育，积极建设信用示范社区。充分利用“315消费者权益保护日”“614信用记录关爱日”等节日宣传信用活动，营造良好的社会氛围。

二、工作难点

从总体上来看，我区社会信用体系建设工作中取得了一定的成效，但是仍然存在一些困难。

（一）信易贷平台推广工作进度缓慢。信易贷平台注册工作作为营商环境考核的一项指标，我区高度重视，一直在组织各镇街、开发区对辖区内企业进行指导注册，但是很多企业存在无融资需求，不愿意注册的情况，而且注册方式改变导致我区工作量加大。更换注册方式需重新签订授权协议书，导致我区信易贷平台注册工作难以有效开展。

（二）失信被执行人治理寸步难行。区发改委作为信用体系的牵头部门，无法强制失信被执行人履行法院判决的义务，只能联合法院等相关部门对其约谈。目前我区有两加失信被执行人企业，分别为淮北瑞景置业有限公司和淮北鲁班建设工程项目管理有限公司，区发改委已会同区法院、区住建局对其进行约谈并签订信用承诺书，但是由于企业自身问题，约谈后仍未履行法院判决的义务，导致我区失信被执行人治理效果不明显。

（三）缺少人员编制，工作量不断增加。信用体系工作是一项系统工作，区发改委无信用办的编制，只有一名工作人员兼职负责信用工作，随着信用体系工作日益繁重，一人身兼多职，工作疲于应对。

三、下一步工作打算

今后一个时期，为做好信用体系建设工作，我区将注重抓好以下几个方面工作：

（一）推进信用信息归集共享。加强部门协调沟通，加快推进政务信用信息公开，及时全量上传双公示信息、信用承诺书和信用动态等宣传信息，依托“信用淮北”进行展示。依据权力清单和责任清单，建立健全双公示事项目录，将信用查询嵌入审批和监管工作流程中，实现“应查必查”、“奖惩到位”。

（二）健全联合奖惩运行机制。在区级行政管理领域普遍实行信用承诺制度，信用承诺内容在“信用淮北”网站公开。严格依据区级失信惩戒措施补充清单开展失信惩戒，执行结果信息实时反馈市信用平台。加强对失信主体信用修复的指导，保障失信主体合法权益。

（三）积极开展诚信宣传活动。积极开展诚信宣传教育活动，推进诚信教育进机关、进社区、进家庭、进企业、进学校、进农村“六进”活动，集中宣传信用政策法规、信用知识等，提高广大群众的知晓率、参与度，要及时总结经验做法，积极反映我区在诚信建设方面的进展成效，提高全社会诚信意识。