2025年对关于政协相山区第十届委员会第三次会议第8号提案的答复

陈允节委员:

您提出的关于学习和宣传《公平竞争审查条例》促进我区招商引资高质量发展的建议的提案，现答复如下：

《公平竞争审查条例》的颁布实施，是我国构建全国统一大市场的重要制度保障，标志着公平竞争审查工作进入法治化、规范化的新阶段。我区高度重视《条例》的学习宣传及贯彻落实工作，创新招商模式、优化营商环境，多措并举推动经济高质量发展。

一、全面开展自查，筑牢公平竞争基石

区投资促进局积极响应政策要求，第一时间深入学习、宣传《条例》内容，并迅速开展法规、政策自查梳理工作。依据《公平竞争审查条例》规定，对现行法规条例、规范性文件、扶持政策、投资协议及监管合同等进行了全面排查，已清理并废止《相山区关于推动制造业高质量发展的若干政策措施》《相山区关于推动新型显示产业发展的若干政策措施》等政策文件，切实杜绝违法违规给予政策优惠行为。同时，提请区委、区政府制定、出台支持相山区制造业、服务业高质量发展的产业普惠政策，确保企业招得来、落得下、发展好。

二、积极转变思路，提升招商引资质效

在新政策环境下，我区积极转变招商引资工作思路，着力推动招商模式创新升级。一是深化产业链精准招商。我区立足自身产业基础，瞄准合成生物、高端绿色食品、新型显示、新能源等领域，深入开展产业链研究，绘制了详细的产业链图谱，组建工作专班，实施“链长制”招商，由区领导担任产业链链长，按照“缺什么补什么”的原则开展延链、补链、强链，形成产业集聚效应，吸引相关企业入驻。今年上半年，围绕主导产业，引进亿元以上项目16个，与主导产业契合度100%，为产业集群发展注入新动能。二是深入开展基金招商。灵活运用多种金融手段开展资本招商，充分发挥基金在汇聚资本、引导产业发展方向方面的优势，巧妙引入供应链金融，为企业提供多元化的金融服务，对具有发展潜力和创新能力的企业加大股权投资力度，进而吸引更多相关产业的优质项目落地。2024年总规模10亿元的淮北市新能网联产业基金组建完成，目前已引进正德智控“智能环境电器生产”、海外华昇“微米/纳米级电子浆料淮北生产基地”等多个基金招商优质项目。2025年持续推进绿色食品产业基金和生物产业科创基金组建工作，力争再组建两支总规模不低于10亿元的产业引导基金。大力推进基金赋能招商的同时，进一步完善基金招商机制，设定合理的项目跟投机制，明确跟投条件、比例和流程，提高基金使用效率；制定尽职免责条款，充分调动招商人员和基金管理人员的积极性和主动性，实现激励相容，防范道德风险，推动基金招商工作健康有序发展。三是搭建飞地平台招商。加强与科研院所、协会商会、智库联盟等合作，高标准建设沪淮科创协同中心，采取企业核心研发与办公在上海，企业注册与后期投产建设在相山方式，定向招商、靶向引资，赋能“双招双引”工作。2024年科创飞地已签约落地相山区项目28个，在谈招商引资项目22个。

三、优化企业服务，打造一流营商环境。

新形势下，招商引资工作要更加注重营商环境、服务能力、服务创新等方面的优化提升，以更好的营商环境和服务能力来吸引和留住企业。我区持续完善招商项目“招引、决策、落地、投产、达产”的全流程闭环服务，深化“周调度、月督促、季通报”工作机制，成立重点项目专班，对项目立项、土地规划、环保、能评等手续进行密切对接、加强沟通、优化流程，对已签约项目进行及时跟进、第一时间了解并解决企业的急难愁盼，推动签约项目尽快开工投产，让招商成果迅速转化为经济效益。深入落实常态化走访机制，围绕企业实际需求、急难愁盼问题，建立健全企业诉求闭环处理机制，对企业反映的建设、经营中的实际问题进行摸排梳理，进行即收即办、分类交办，确保企业反映的问题件件有回音、事事有着落，增强企业发展信心，打造“亲商、安商、富商”的一流营商环境。

下一步，区投资促进局将继续深入贯彻落实《公平竞争审查条例》，不断创新招商思路和方法，持续优化营商环境，强化基金招商管理，切实提升招商引资工作质量和水平，为我区经济社会高质量发展作出更大贡献。

再次感谢您对我区招商引资工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

办复类别：A类

联系单位：相山区投资促进局

联系电话：0561-3196996

（印章）

2025年6月5日