相山区公共机构生活垃圾分类实施方案

相山区公共机构生活垃圾分类实施方案

    根据国务院《生活垃圾分类制度实施方案》（国办发〔2017〕26号）、国管局等四部委《关于推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作的通知》国管节能〔2017〕180号）、省政府《关于进一步 加强生活垃圾分类工作的通知》（皖政办秘〔2017〕176号）、《安徽省公共机构生活垃圾分类实施方案》、《淮北市公共机构生活垃圾分类实施方案》（淮发改环资〔2019〕389号）精神,为发挥党政机关等公共机构在生活垃圾分类工作中的示范引领作用，促进资源回收利用，推动我区公共机构生活垃圾减量化、资源化、无害化，特制定如下实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想:深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及习近平总书记关于普遍推行垃圾分类制度的重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，将生活垃圾分类工作作为生态文明建设、社会治理创新、社会文明提升的重要抓手。切实承担公共机构在生态文明建设中的示范引领责任，以生活垃圾“减量化、资源化、无害化'‘分类处理为目标，推进党政机关等公共机构生活垃圾强制分类高质量、高效率、可持续发展。

（二）实施范围:全区党政机关、事业单位等公共机构。

（三）主要目标:发挥党政机关、教育、科技、卫生、文化体育等系统作用，2020年底，全区范围内的党政机关率先实现生活垃圾强制分类，其他公共机构全面启动生活垃圾分类工作；其中区本级以上党政机关等公共机构及其所属事业单位生活垃圾回收利用率达到50%；2021年底，渠沟镇、各街道、开发区等公共机构及其所属事业单位生活垃圾回收利用率达到50%。

二、夯实基础，推动强制分类制度落地

（一）强化培训考试。将生活垃圾分类教育作为干部职工培训的重要内容，持续开展主题宣传，定期开展教育培训，组织单位人员参加生活垃圾分类知识考试，让每个人知晓分类。将生活垃圾分类融入机关日常管理之中，作为日常行为规范，搭建参与平台,让每个人践行分类。将生活垃圾分类纳入节约型机关、文明机关创建目标，让生活垃圾分类成为绿色生活方式，让每个人乐享分类。

（二）强化设施设置。依据《安徽省城市生活垃圾分类导则（试行）》，各单位结合实际，因地制宜地配齐、配足生活垃圾分类收集容器与暂存空间。每个办公室设置“其他垃圾”“可回收物”收集容器；在食堂与就餐区域设置“餐厨垃圾”、“其他垃圾”收集容器，在茶水间设置收集茶叶渣、瓜果皮的收集容器。各单位应设置垃圾集中存放区域，集中存放区域应配置与生活垃圾收运系统相配套的240升或120升标准容器，有条件的单位，应设置智能分类回收设备，提高公共机构生活垃圾分类的质量。

（三）强化分类投放。党政机关等公共机构工作人员应按分类目录要求,以及单位具体规定，将生活垃圾中的可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾分别投放至对应的收集容器（或空间）。鼓励对可回收物中的废纸、废玻璃、废金属、废塑料等进一步进行细分，鼓励构建“互联网+资源回收”新模式，打通生活垃圾分类回收网络和再生资源回收网络通道，实现“两网融合”。

（四）强化分类收运。与具备资质的机构合作,做好废电池、废荧光灯管等有害垃圾、废弃电器电子类产品和其他回收物的收运处置工作；对公共机构产生的餐厨垃圾和其他垃圾,应委托辖区环卫部门统一组织收运，进行集中回收、规模化处理。城管环卫部门应完善分类收运服务，对餐厨垃圾、其他垃圾进行日产日清，对有害垃圾每月定期收集；强化生活垃圾分类质量检查，对分类垃圾质量严重不达标的实行拒收，下发责任告知书。

三、创新机制，推动强制分类措施深化

（一）提倡绿色办公。推进信息系统建设和数据共享共用,积极推行无纸化办公，全面实施纸张双面打印。提倡重复使用，鼓励自带水杯，使用可更换笔芯的签字笔，减少一次性物品使用。贯彻落实关于厉行节约反对食品浪费的意见，深入实施光盘行动,减少餐厨垃圾产生。

（二）     提倡源头治理。要积极探索实施物业服务+分类服务的模式,加强生活垃圾源头分类工作，做好废快递包装物、废饮料包装、废玻璃、废塑料等低价值可回收物的收运工作。加强对食堂餐厨垃圾回收利用，实施资源化处理，最大限度减少生活垃圾的排放量。

（三）     提倡定时投放。鼓励各公共机构带头实行定时定点投放，逐步减少垃圾桶投放量。根据实际情况，制定可回收物、有害垃圾以及其他垃圾定时定点投放制度，以集中精力开展投放环节的指导与监督，提高分类质量,促进生活垃圾分类习惯的养成。

（四）      提倡示范带动。机关事业单位等公共机构人员带头在家庭、社区开展生活垃圾分类。开展机关干部进社区活动,向社区居民宣传生活垃圾分类政策知识，当好分类宣传员。协助社区组织开展生活垃圾分类，敢于制止乱丢乱扔、混装混运生活垃圾等现象，当好分类督导员。践行绿色生活方式，引导身边的人主动参与生活垃圾分类中，当好分类示范员。

    四、加强领导，进一步提升强制分类成效

    （一）加强组织领导。区直各单位要加强统筹指导，及时研究部署，狠抓任务落实，强化监督检查。区直（镇、街道、开发区）各单位在做好本单位垃圾分类工作的同时要对下属机构做好指导与服务工作。各级公共机构要切实履行主体责任，制定符合单位实际的工作方案，建立健全常态化工作机制，精心组织实施。各单位生活垃圾处置联络员名单请于9月6日前报送区机关事务管理中心。

（二）      加强考核评估。区城管局和区机关事务管理中心将建立健全联动工作机制，对各级公共机构实施垃圾强制分类情况进行督查，把落实生活垃圾强制分类制度情况纳入年度考核，并予以通报。

（三）      加强示范创建。对各级公共机构实施垃圾强制分类行之有效的经验和做法，及时加以总结并在更大范围推广。更多发掘成功案例和典型样本，树立先进标杆，推动形成良好的示范效应，为加快建设品质相山作出表率、作出贡献。

联系人：李元  李峰

电  话：0561-3031127；3195118

邮  箱：296522373@qq.com

附件： 1.单位生活垃圾分类设施配置要求

 2.生活垃圾分类收运质量简易标准

 3.单位生活垃圾分类目录

 4.各单位生活垃圾处置联络员名单

 5.可回收物回收登记汇总表

 6.相山区公共机构生活垃圾分类工作目标责任书（模板）

附件1：

单位生活垃圾分类设施配置要求

一、食堂。机关单位应在提供餐饮服务的场所如食堂等设置餐厨垃圾和其他垃圾收集容器。不提供餐饮服务的单位应在休息间、茶水间等设置餐厨垃圾和其他垃圾收集容器。收集容器容积可根据服务区域大小及人流量多少选择相应的规格。

二、办公区域。每个办公室设置“其他垃圾”“可回收物”收集容器；在食堂与就餐区域设置“餐厨垃圾”、“其他垃圾”收集容器，在茶水间设置收集茶叶渣、瓜果皮的收集容器。各单位应设置垃圾集中存放区域，集中存放区域应配置与生活垃圾收运系统相配套的240升或120升标准容器，有条件的单位，应设置智能分类回收设备，提高公共机构生活垃圾分类的质量。

三、公共场所区域。在户外、大楼外部通道以及办公大厅等公共场所区域，应成组设置可回收物、其他垃圾收集容器，收集容器容积宜为40升。

四、垃圾临时存放区域。机关单位在装修、绿化修剪期间，应指定建筑垃圾、园林绿化垃圾等临时堆放场所，并将收集的建筑垃圾和园林绿化垃圾纳入专项分流体系。

附件2：

生活垃圾分类收运质量简易标准

全区公共机构生活垃圾分类标准为:可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾。单位根据垃圾产生的组分，按照统一的分类标准，进行合理分类，收运单位在分类收运时，采取目测的检查方法，检查分类质量，执行收运合同，落实收运制度。具体收运标准如下：

单位生活垃圾中均不得含有建筑垃圾、工业垃圾、医疗垃圾、危险废物等，明显出现上述物质即为不合格。

可回收物由再生资源回收企业认定并定价。

餐厨垃圾中目测含有有害垃圾、纸类、塑料类、玻璃类、 金属类、织物类、砖瓦陶瓷类等不易分解的杂质,每桶以上杂质 数量超过3个或有害垃圾数量达1个即为不合格。

有害垃圾中原则上不得含有其他垃圾。

其他垃圾中，目测含有有害垃圾3个以上、或明显含有大量餐厨垃圾,即为不合格。

注：附件1、2作为督查考核各单位生活垃圾分类的设施配备和分类开展情况的督查内容

附件3：

单位生活垃圾分类目录

以上生活垃圾分类目录将视废弃物处理技术的发展和处理的可操作性面适时调整。