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索引号：	K16417025/202404-00087	组配分类：	公共服务清单及指南
主题分类：	国民经济管理、国有资产监管	发布日期：	2024-04-25
发布机构：	相山区西街道办事处	文号：
名称：	相山区西街道2024年社区公共服务事项清单
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相山区西街道2024年社区公共服务事项清单

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浏览次数：信息来源：相山区西街道办事处发布时间：2024-04-25 14:54

序号	事项名称	实施依据	事项类型	三区情况
1	协助流动人口居住登记服务	《安徽省流动人口居住登记办法》（安徽省人民政府令2016年第271号）第五条公安机关负责流动人口的居住登记和居住证办理工作。乡（镇）人民政府、街道办事处，居民委员会、村民委员会应当协助做好与流动人口居住登记相关的服务工作。第十三条　公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构应当对申领人提交的材料进行审核。对申领材料不齐全的，应当一次性告知需要补充的材料。对申领材料齐全的，应当予以受理。对符合居住证办理条件的，公安机关应当自受理之日起5个工作日内制作发放居住证。需要对申领材料调查核实的，可以延长5个工作日。对不符合居住证办理条件的，应当告知申领人并说明理由。	依申请类	共有
2	计划生育家庭奖励扶助申报办理	《安徽省人口与计划生育条例》第四十一条：实行农村计划生育家庭奖励扶助制度。对只有一个子女或者两个女孩的农村计划生育家庭，按照和省有关规定发给奖励扶助金。	依申请类	共有
3	计划生育家庭特别扶助申报办理	1.安徽省人口计生委省财政厅2013年《计划生育家庭奖励扶助制度实施办法》二、资格确认 2.特别扶助对象（独生子女伤残死亡家庭）应同时具备以下条件：（1）1933年1月1日以后出生；（2）女方年满49周岁；（3）只生育一个子女或合法收养一个子女；（4）现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。3.特别扶助对象（计划生育手术并发症人员）应同时具备以下条件：（1）施行了计划生育手术；（2）按规定鉴定为三级以上的并发症，并持有县级以上并发症鉴定结论或意见；（3）并发症尚未治愈或康复。2.《安徽省农村计划生育家庭奖励扶助制度管理规范》（皖人口发〔2009〕4号）第十二条资格确认的基本程序、进度和要求:新增对象资格确认、往年确认对象年审和达到50周岁目标人群摸底调查登记同步进行。(一)摸底调查(每年1月15日前)1.乡村调查摸底。在广泛宣传，群众知晓的基础上，乡、村级计生专干以"50周岁以上奖励扶助目标人群"摸底调查登记资料为基础(可从省人口计生委奖励扶助网站下载)，逐村逐户对新增奖励扶助对象进行调查摸底。同时，以育龄妇女信息系统(WIS系统)中49周岁以上的个案信息为基础资料，对本年度达到50周岁的目标人群进行摸底登记，填写《安徽省农村计划生育家庭奖励扶助目标人群摸底调查登记表》(简称《50周岁以上目标人群摸底调查登记表》)。(二)本人申报(每年1月15日前)2.本人填表申报。凡符合奖励扶助资格条件，并要求进入奖励扶助对象确认程序的人，应当在规定时间，由村(居)计生专干协助填写《安徽省农村计划生育家庭奖励扶助对象申报表》(简称《申报表》，一式三份，贴申请人本人近照)，并提交相关证明材料。(三)村级评议(每年2月15日前)3.群众民主评议。召开村(居)民代表、村(居)计生协理事联席会议，邀请熟悉情况的知情人、"五老"会员参加，对申请人在《申报表》中填报的个人信息的真实性，以及是否符合奖励扶助资格条件逐人逐项进行评议，如实在《安徽省农村计划生育家庭奖励扶助对象评议表》(简称《评议表》)上记录评议内容、过程及结果。4.第一榜公示。村(居)两委根据群众评议结果，讨论提出拟上报奖励扶助对象名单。按照规范要求，将拟上报人员名单及基本情况在村务公开栏(居委会宣传栏)和村(居)民小组人群集中的醒目位置张榜公示十天。5.向乡(镇、街道)报送个案材料。对公示有异议的，由村(居)民委员会负责重新调查审议，不符合条件的须入户告知本人，并做好解释工作。对公示无异议的，村(居)民委员会主要负责人在《申报表》上签署意见、签名并加盖公章，连同申请人身份证复印件、户口簿复印件、《评议表》报送乡(镇、街道)计划生育办公室。	依申请类	共有
4	生育服务登记办理	《国家卫生计生委办公厅关于做好生育登记服务工作的指导意见》（国卫办指导发〔2016〕20号）　二、登记对象和登记内容（一）登记对象。夫妻生育第一个或第二个子女的，实行生育登记，由家庭自主安排生育。妻应当在生育前进行生育登记；生育前未登记的，可在生育后及时补登。（二）登记内容。生育登记的内容一般包括夫妻双方的婚姻信息、居住信息和现子女信息等。登记时，夫妻双方需提供身份证或户口本、结婚证等有效证件。　　三、登记机构和登记方式（一）登记机构。县级卫生计生部门负责本区域生育登记服务的组织领导工作。乡镇（街道）卫生计生机构具体办理生育登记服务工作。村（居）民委员会卫生计生工作人员协助做好相关工作。（二）登记方式。夫妻可在一方户籍地、现居住地的乡镇（街道）卫生计生机构办理生育登记。无法亲自办理生育登记的，可委托村居（社区）卫生计生工作人员代为办理。有条件的地方可以通过网上办事大厅、移动客户端等信息平台办理生育登记。	依申请类	共有
5	生育证初审及转报	《安徽省人口与计划生育条例》（安徽省人大常务委员会公告2016年第40号）第二十二条要求再生育子女的夫妻，应当向一方户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处提出申请，并附送双方所在村民委员会、居民委员会或者所在单位出具的证明。乡（镇）人民政府、街道办事处应当自收到申请和证明材料之日起二十日内（需要进行病残儿鉴定的除外）提出审核意见，并报县级人民政府人口和计划生育行政部门。县级人民政府人口和计划生育行政部门应当在二十日内作出审批决定，符合条件的，签发生育证；不符合条件的，应当书面告知申请人。村民委员会、居民委员会或者其他基层组织应当及时将生育证发放情况张榜公布，接受群众监督。生育证由省人口和计划生育行政部门统一印制。	依申请类	共有
6	计划生育药具服务	《计划生育药具工作管理办法（试行）》第十二条第二款、第三款：乡级计划生育药具管理机构承担以下任务：（二）承担计划生育药具的仓储调拨、发放统计和宣传工作；（三）为育龄夫妻发放计划生育药具、指导计划生育药具的使用和随访服务。	主动服务类	共有
7	开展计划生育技术服务	1.《安徽省人口与计划生育条例》（安徽省人大常务委员会公告2016年第40号）第十三条村民委员会、居民委员会应当依法做好计划生育工作，将计划生育工作纳入村民自治、居民自治和事务公开的内容，做好计划生育宣传、信息通报和计划生育奖励与优待落实的有关工作，协助政府有关部门开展计划生育技术服务。村民委员会、居民委员会应当确定专门人员从事计划生育日常工作，其报酬由乡（镇)人民政府、街道办事处支付。 2.《流动人口计划生育工作条例》（中华人民共和国国务院令2009年第555号）第十四条流动人口现居住地的村民委员会、居民委员会应当协助所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处了解本村或者本居住地区流动人口计划生育情况，及时向乡（镇）人民政府或者街道办事处通报相关信息。房屋租赁中介机构、房屋的出租（借）人和物业服务企业等有关组织和个人在村民委员会、居民委员会了解流动人口计划生育情况时，应当如实提供相关信息。 3.《安徽省流动人口计划生育工作规定》（安徽省人民政府令2013年第249号）第八条村民委员会、居民委员会应当协助乡（镇）人民政府、街道办事处开展计划生育宣传和服务工作，做好流动人口婚育情况登记。	主动服务类	共有
8	流动人口婚育情况登记	1.《流动人口计划生育工作条例》（中华人民共和国国务院令2009年第555号）第八条成年育龄妇女应当自到达现居住地之日起30日内提交婚育证明。成年育龄妇女可以向现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处提交婚育证明，也可以通过村民委员会、居民委员会向现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处提交婚育证明。流动人口现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处应当查验婚育证明，督促未办理婚育证明的成年育龄妇女及时补办婚育证明；告知流动人口在现居住地可以享受的计划生育服务和奖励、优待，以及应当履行的计划生育相关义务。村民委员会、居民委员会应当协助乡（镇）人民政府、街道办事处开展本条第二款规定的工作，做好流动人口婚育情况登记。 2.《安徽省流动人口计划生育工作规定》（安徽省人民政府令2013年第249号）第八条村民委员会、居民委员会应当协助乡（镇）人民政府、街道办事处开展计划生育宣传和服务工作，做好流动人口婚育情况登记。	依申请类	共有
9	征兵政治审查	《征兵工作条例》第二十一条机关、团体、企业事业单位、村民(居民)委员会和乡、民族乡、镇的人民政府以及街道办事处和公安派出所，应当按照征兵政治审查工作的有关规定，根据县、市征兵办公室的安排和要求，对体格检查合格的应征公民认真进行政治审查，重点查清他们的现实表现。	主动服务类	共有
10	参战参试退役人员待遇核实转报	《民政部关于落实优抚对象和部分军队退役人员有关政策的实施意见》二、参战退役人员及参加核试验退役人员的核查认定。核查认定工作按照属地原则组织实施，由参战、参试人员本人户籍地村（居）委会、乡（镇、街道）和县（市、区）民政部门统一组织调查、申报和审定。（二）申报登记和初审程序。相关人员携带本人身份证、户口簿、退伍证、参战立功、授奖证件等相关证明材料（凡个人向原所在部队索取的证明材料无效），向本人户籍所在地村（居）委会提出申请并办理登记手续，填写有关登记审核表。村（居）委会进行初审后上报乡（镇、街道）。乡（镇、街道）向申请人所在部门、单位调阅本人档案，以个人档案原始记载为依据，认真核实其身份，并做好登记工作。对符合条件和签署意见后，将有关登记审核表、人员花名册和个人有关资料复印件、以及个人档案等材料上报县级民政部门。对不符合条件的，书面说明理由并告知本人。（三）会审认定和建立档案。县级民政部门对上报的材料，组织专门人员进行集体审核，逐一审定。对经审定符合条件的，由申请人所在单位和村（居）委会张榜公示。对公示期间及以后有异议的，县级民政部门要组织调查核实。经查实不符合条件的，应书面通知本人并说明理由，调查后有疑义的，应请示省级民政部门。	依申请类	共有
11	部分烈士子女定期生活补助核实转报	《关于给部分烈士子女发放定期生活补助的通知》（民发〔2012〕27号）二、人员身份的核查认定　核查认定工作按照属地管理原则组织实施，由本人户籍所在地村（居）委会、乡（镇、街道）和县（市、区）民政部门统一调查、审定和申报。（一）个人申报。符合条件人员需携带本人身份证、户口簿、烈士证明书、错杀被平反人员平反证明材料、本人与烈士或错杀被平反人员关系证明等相关材料，向户籍所在地村（居）委会提出申请并办理登记手续，填写有关登记审核表。（二）初审把关。对相关人员的申报材料，由村（居）委会初审、乡（镇、街道）复核，并做好登记工作。对符合条件的签署意见后，将有关登记审核表、人员花名册和个人相关资料复印件等材料上报县级民政部门；对经复核不符合条件的，应书面说明理由并告知本人。（三）会审认定。县级民政部门对乡（镇、街道）上报的材料，组织专门人员认真核实其身份。对符合条件的，由申请人所在村（居）委会进行张榜公示。对公示期间及以后有异议的，县级民政部门要组织专人调查核实。经查实不符合条件的，应书面通知本人并说明理由。调查核实过程中有疑义的，应逐级请示，确保认定工作稳妥顺利进行。	依申请类	共有
12	60周岁农村籍退役士兵发放老年生活补助初审	《民政部办公厅关于落实给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助政策措施的通知》（民办发〔2011〕11号）二、人员身份的核查认定　核查认定工作按照属地管理原则组织实施，由本人户籍地村（居）委会、乡（镇、街道）和县（市、区）民政部门统一调查、审定和申报。　（二）个人申报。符合条件人员需携带本人身份证、户口簿、退伍证等相关证明材料，向本人户籍所在地村（居）委会提出申请并办理登记手续，填写有关登记审核表。（三）初审把关。对相关人员的申报材料，由村（居）委会初审、乡（镇、街道）复核，并做好登记工作。对符合条件的签署意见后，将有关登记审核表、人员花名册和个人相关资料复印件等材料上报县级民政部门；对经复核不符合条件的，应书面说明理由并告知本人。（四）会审认定。县级民政部门对乡（镇、街道）上报的材料，组织专门人员认真核实其身份，逐一审定其年龄、服义务兵役的年限等条件。对符合条件的，由申请人所在村（居）委会进行张榜公示。对公示期间及以后有异议的，县级民政部门要组织专人调查核实。经查实不符合条件的，应书面通知本人并说明理由。调查核实过程中有疑义的，应逐级请示，确保认定工作稳妥顺利进行。	依申请类	共有
13	恢复重建居民住房的补助审核转报	《安徽省自然灾害救助办法》（省政府令2015年第260号）第二十四条恢复重建居民住房的补助对象按照下列程序确定：（一）受灾人员向所在的村民委员会或者居民委员会提出申请，或者由村民小组、居民小组向所在的村民委员会、居民委员会提名。（二）村民委员会、居民委员会组织对申请、提名进行民主评议，确定拟补助的对象。（三）村民委员会、居民委员会将拟补助的对象在其居住的自然村、社区公示，公示期不得少于10日。（四）经公示无异议，或者经村民委员会、居民委员会另行组织的民主评议确定异议不成立的，由村民委员会、居民委员会将拟补助的对象名单、申请或者提名的材料、民主评议意见和其他有关材料提交乡镇人民政府、街道办事处审核。乡镇人民政府、街道办事处应当在10日内完成审核工作。（五）乡镇人民政府、街道办事处将审核意见和村民委员会、居民委员会提交的材料一并报县级人民政府民政部门。县级人民政府民政部门应当在10日内完成核定工作。（六）县级人民政府民政部门确定补助对象和补助资金的数额、补助物资的品种和数量。第二十八条自然灾害受灾地区人民政府民政、财政等部门和有关社会组织应当通过报刊、广播、电视、本单位的网站，或者通过召开新闻发布会，主动向社会公开所接受的自然灾害救助资金和物资的来源、数量及其使用情况。受灾地区村民委员会、居民委员会应当在本组织公布救助对象及其接受的救助资金、物资情况。	依申请类	共有
14	特困人员救助供养审核转报	1.《社会救助暂行办法》（中华人民共和国国务院令2014年第649号）第十六条申请特困人员供养，由本人向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请；本人申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。特困人员供养的审批程序适用本办法第十一条规定。 2.《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》（国发〔2016〕14号）二、制度内容（一）对象范围。城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，同时具备以下条件的，应当依法纳入特困人员救助供养范围：无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。具体认定办法由民政部负责制定。（二）办理程序。申请程序。申请特困人员救助供养，由本人向户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请，按规定提交相关材料，书面说明劳动能力、生活来源以及赡养、抚养、扶养情况。本人申请有困难的，可以委托村（居）民委员会或者他人代为提出申请。终止程序。特困人员不再符合救助供养条件的，村（居）民委员会或者供养服务机构应当及时告知乡镇人民政府（街道办事处），由乡镇人民政府（街道办事处）审核并报县级人民政府民政部门核准后，终止救助供养并予以公示。	依申请类	共有
15	最低生活保障审核转报	《安徽省城乡居民最低生活保障工作操作规程（试行）》（民社救字〔2013〕143号）第二条：县级人民政府民政部门及乡镇人民政府（街道办事处）依据本规程开展城乡低保审核审批工作，村（居）民委员会协助做好相关工作。第十三条：城乡低保工作程序按照居民申请，乡镇人民政府（街道办事处）受理、审核，县（市、区）民政部门审批的程序实施。第十五条：申请城乡低保，应当由户主或户主委托村（居）民委员会代其以家庭为单位向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请及其相关材料。第十六条：申请城乡低保时，申请人应当如实填报家庭收入情况和家庭财产状况并签字确认，承诺提供信息的真实性并自愿承担法律责任，履行授权核查家庭经济状况的相关程序，并提供以下材料的原件及复印件：户籍证明、身份证明、婚姻状况证明、疾病证明、残疾证明、房产证明、房屋租赁协议、土地（山林、渔场）承包经营证明、就业收入证明；失业人员应当提供户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）以上人力资源社会保障机构出具的就业失业登记证、培训和推荐就业记录材料；民政部门认为其他需要提供的有关材料。乡镇人民政府（街道办事处）对材料齐全、符合要求的申请应当予以受理，并且向申请人出具书面受理通知书。对材料不齐备的，应当一次性告知申请人或者其代理人需要补充的材料。第十七条：申请低保时，申请人与低保经办人员和村（居）民委员会成员有近亲属关系的，应当如实申明。对已享受低保和正在受理的低保经办人员和村（居）民委员会成员近亲属的低保申请，乡镇人民政府（街道办事处）应当进行单独登记，并由低保经办人员和村（居）民委员会干部近亲属填写《安徽省低保经办人员和村（居）民委员会干部近亲属享受低保备案登记表》。城乡低保经办人员和村（居）民委员会干部近亲属享受低保的申请、审核、审批材料和备案材料实行单独归类，分别由县、乡两级主管部门存档备查。	依申请类	共有
16	临时救助审核转报	1.《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》（国发〔2014〕47号）　三、临时救助制度的主要内容（一）对象范围。家庭对象。因火灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭；因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭；遭遇其他特殊困难的家庭。个人对象。因遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病或其他特殊困难，暂时无法得到家庭支持，导致基本生活陷入困境的个人。其中，符合生活无着的流浪、乞讨人员救助条件的，由县级人民政府按有关规定提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助。（二）申请受理。依申请受理。凡认为符合救助条件的城乡居民家庭或个人均可以向所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出临时救助申请；受申请人委托，村（居）民委员会或其他单位、个人可以代为提出临时救助申请.....主动发现受理。乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会要及时核实辖区居民遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等特殊情况，帮助有困难的家庭或个人提出救助申请.....（三）审核审批。一般程序。乡镇人民政府（街道办事处）应当在村（居）民委员会协助下，对临时救助申请人的家庭经济状况、人口状况、遭遇困难类型等逐一调查，视情组织民主评议，提出审核意见，并在申请人所居住的村（居）民委员会张榜公示后，报县级人民政府民政部门审批..... 2.《安徽省人民政府关于全面建立临时救助制度的通知》（皖政秘〔2015〕23号）（二）审核审批。审核。乡镇人民政府（街道办事处）负责临时救助申请对象的审核工作，自受理申请起2个工作日内，在村（居）民委员会协助下，开展入户调查、家庭经济状况核对，视情组织民主评议。对非本地户籍居民，户籍所在地县级人民政府民政部门应配合做好有关审核工作。经核查符合救助条件的家庭，在其所在村（居）民委员会或居住地公示2天。无异议的，及时报县级民政部门审批。	依申请类	共有
17	高龄津贴审核转报	1.《安徽省人民政府关于加快推进养老服务体系建设的决定》（皖政〔2011〕20号）（六）适时建立并逐步完善全省高龄老人津贴制度，重点对80岁以上老人发放高龄津贴，鼓励有条件的地方提高标准、扩大范围。建立并完善政府为低收入老人购买服务机制。 2.《关于在全市发放高龄津贴的通知》（民福[2012]77号）第四点发放程序：按照属地管理原则，由高龄老人户籍所在地社区、村委会登记，乡镇（街道）审核、县（区）民政局、财政局审批，于每年重阳节前一次性打卡发放。	依申请类	共有
18	孤儿救助	《民政部等15部门关于加强孤儿救助工作的意见》（民发〔2006〕52号）　二、采取多种形式妥善安置孤儿（二）由孤儿父母生前所在单位或孤儿住所地的村（居）民委员会担任监护人的，可以由监护人委托有抚养意愿和抚养能力的家庭养育孤儿。三、保障孤儿基本生活和合法权益（五）劳动和社会保障部门及有关部门应当对城镇登记失业的适龄孤儿按规定提供职业培训补贴和免费职业介绍，并落实小额担保贷款政策，鼓励和帮助其自谋职业和自主创业；县、乡（镇）政府和村民委员会要积极扶持法定劳动年龄内有劳动能力但未就业的农村孤儿从事农业生产活动，或引导和帮助其进城务工，劳动保障部门要按规定落实相关就业服务政策。（九）因地制宜解决孤儿住房问题。监护人应当帮助有房产的孤儿做好房屋的维修、保护工作。居住在农村无住房的孤儿成年后，乡（镇）政府和村民委员会要组织动员社会力量和居住地村民帮助其建房。儿童福利机构中的孤儿成年结婚后，符合廉租住房、经济适用住房申请条件的，当地政府和建设（房地产）部门应当给予优先安排。	依申请类	共有
19	贫困残疾儿童抢救性康复核实转报	《贫困残疾人救助与康复实施办法》（皖残联〔2016〕1号）（五）项目管理个人申请。申请享受贫困残疾人生活救助的对象须填写《困难残疾人生活补贴申请审批表》，提供居民户口本、《中华人民共和国残疾人证》（必须是二代证）、《最低生活保障证》，向乡镇政府（街道办事处）提出申请，也可委托村民委员会（社区居民委员会）向户口所在地的乡镇政府（街道办事处）提出申请。村民委员会（社区居民委员会）初核。村民委员会（社区居民委员会）在5个工作日内完成对申请人的实际情况核实，将申请人情况在村务公开栏或社居委公开栏公示5天以上。对无异议的，在《困难残疾人生活补贴申请审批表》上签署意见，连同申请人的居民身份证（复印件）、《中华人民共和国残疾人证》、低保证，报乡镇政府（街道办事处）审核。对初核不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。	依申请类	共有
20	困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴审核转报	《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）三、申领程序和管理办法（一）自愿申请。残疾人两项补贴由残疾人向户籍所在地街道办事处或乡镇政府受理窗口提交书面申请。残疾人的法定监护人，法定赡养、抚养、扶养义务人，所在村民（居民）委员会或其他委托人可以代为办理申请事宜。申请残疾人两项补贴应持有第二代中华人民共和国残疾人证，并提交相关证明材料。 2.关于印发《2016年贫困残疾人救助与康复实施办法》的通知（五）项目管理个人申请。申请享受贫困残疾人生活救助的对象须填写《困难残疾人生活补贴申请审批表》，提供居民户口本、《中华人民共和国残疾人证》（必须是二代证）、《最低生活保障证》，向乡镇政府（街道办事处）提出申请，也可委托村民委员会（社区居民委员会）向户口所在地的乡镇政府（街道办事处）提出申请。村民委员会（社区居民委员会）初核。村民委员会（社区居民委员会）在5个工作日内完成对申请人的实际情况核实，将申请人情况在村务公开栏或社居委公开栏公示5天以上。对无异议的，在《困难残疾人生活补贴申请审批表》上签署意见，连同申请人的居民身份证（复印件）、《中华人民共和国残疾人证》、低保证，报乡镇政府（街道办事处）审核。对初核不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。	依申请类	共有
21	城镇居民基本医疗参保登记	1.《安徽省城镇居民基本医疗保险实施办法》二、(四)参保缴费 1.参保登记。城镇居民按自愿的原则，以家庭为单位，在居住地参加所在统筹地区的城镇居民基本医疗保险。符合参保条件的城镇居民和未就学的少年儿童，在本人户口所在地（或定居地）的城镇街道、社区办理参保登记，汇总造册后，由所在社区劳动保障服务机构统一到市（区）、县的社会保险经办（征缴）机构办理参保手续。	依申请类	共有
22	被征地农民就业和社会保障对象核实转报	《安徽省人民政府关于做好被征地农民就业和社会保障工作的指导意见》（皖政〔2005〕63号）二、做好被征地农民就业和社会保障工作应当遵循的原则（一）合理确定就业和社会保障工作对象。被征地农民就业和社会保障工作对象原则上为城市（含建制镇）规划区内，经国务院或省人民政府依法批准征地后，失去全部或大部分农用地的农业人口。城市（含建制镇）规划区外，经依法批准的土地征收或征用后，不具备基本生产生活条件或人均耕地面积不足03亩、在农村集体经济组织范围内自愿调剂后不再占有农用地且当地人民政府无法给予异地移民安置的农业人口，也应列入就业和社会保障工作对象。被征地农民就业和社会保障工作对象确定的具体标准和划定年限，由各市、县人民政府根据当地的实际情况确定。被征地农民就业和社会保障工作具体对象确定的程序为，由被征地农民个人申请，村集体经济组织成员、村民委员会或村民小组讨论，乡镇人民政府或街道办事处研究公示后，经劳动保障部门和国土资源管理部门审核，报市、县人民政府确定。（二）突出工作重点。各地要把促进劳动年龄段内的被征地农民就业，解决被征地农民的养老问题和解决贫困的被征地农民基本生活问题作为工作的重点，同时也要做好被征地农民的医疗、子女就学等方面的工作。要采取有效措施，确保被征地农民的生活水平不因土地被征收、征用而降低，确保被征地农民的长远生计有保障。	依申请类	村改居独有村有
23	《就业失业登记证》审核转报	《关于印发<安徽省就业失业登记证管理实施细则（暂行）>的通知》（皖人社发〔2010〕87号）第四条各级人力资源社会保障行政部门负责《就业失业登记证》管理工作。公共就业人才服务机构负责发放工作。街道（乡镇）、社区受委托可承办相关业务。第六条劳动者可通过以下途径申领《就业失业登记证》：（一）城镇户籍的劳动者到户籍所在地的社区申领《就业失业登记证》。（二）进城求职的农村劳动者到户籍所在地的乡镇申领《就业失业登记证》。	依申请类	共有
24	《就业失业登记证》补发、换发	《关于印发<安徽省就业失业登记证管理实施细则（暂行）>的通知》（皖人社发〔2010〕87号）二、对持《再就业优惠证》、原《安徽省就业失业登记证》的劳动者，可到户籍所在地的县级以上公共就业人才服务机构或受委托的街道（乡镇）、社区换发《就业失业登记证》。换发过程中，应将原有证件上的个人信息、就业失业状况和享受政策情况信息转记在《就业失业登记证》上。对持《再就业优惠证》人员，还要将其所持《再就业优惠证》的证件编号标注在《就业失业登记证》“其它记载事项”中。如《再就业优惠证》、原《安徽省就业失业登记证》遗失，其享受就业扶持政策情况以相关部门记录为准。第三条《就业失业登记证》实行全国统一样式、统一编号制度。《就业失业登记证》的证书编号实行一人一号，补发或换发证书的，证书编号保持不变。	依申请类	共有
25	社会安全事件的矛盾调解	1.《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条　村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 2.《中华人民共和国突发事件应对法》第二十一条：县级人民政府及其有关部门、乡级人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会应当及时调解处理可能引发社会安全事件的矛盾纠纷。	主动服务类	共有
26	组织开展应急宣传与演练	1.《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第六十九号）第二十九条　县级人民政府及其有关部门、乡级人民政府、街道办事处应当组织开展应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练。居民委员会、村民委员会、企业事业单位应当根据所在地人民政府的要求，结合各自的实际情况，开展有关突发事件应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练。新闻媒体应当无偿开展突发事件预防与应急、自救与互救知识的公益宣传。第五十七条　突发事件发生地的公民应当服从人民政府、居民委员会、村民委员会或者所属单位的指挥和安排，配合人民政府采取的应急处置措施，积极参加应急救援工作，协助维护社会秩序。 2.《安徽省突发事件应对条例》（安徽省人民代表大会常务委员会公告2012年第五十号）第六条第四款乡（镇）人民政府、街道办事处应当根据实际情况，制定相应的突发事件应急预案，并指导居民（社区）委员会、村民委员会制定相应的突发事件应急工作方案。第九条各级人民政府应当建立健全维护群众权益机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道；健全矛盾纠纷排查调处制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制。居民（社区）委员会、村民委员会应当及时化解可能引发社会安全事件的矛盾纠纷。第十四条第二款机关、团体、企业、事业单位和居民（社区）委员会、村民委员会，根据当地人民政府的要求，结合各自情况，开展有关突发事件应急知识的宣传普及活动和应急演练。十九条第一款县级以上人民政府应当建立突发事件信息报告员制度，聘请新闻媒体记者，居民（社区）委员会、村民委员会成员，派出所民警，社区或者乡（镇）卫生院医务人员，企业安全员，学校安全保卫人员等担任突发事件信息报告员。	主动服务类	共有
27	开展群众性消防工作	《中华人民共和国消防法》第三十二条　乡镇人民政府、城市街道办事处应当指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会开展群众性的消防工作。村民委员会、居民委员会应当确定消防安全管理人，组织制定防火安全公约，进行防火安全检查。第四十一条　机关、团体、企业、事业等单位以及村民委员会、居民委员会根据需要，建立志愿消防队等多种形式的消防组织，开展群众性自防自救工作。	主动服务类	共有
28	节水抗旱知识宣传	《中华人民共和国抗旱条例》（中华人民共和国国务院令2009年第552号）　第四十二条　干旱灾害发生地区的乡镇人民政府、街道办事处、村民委员会、居民委员会应当组织力量，向村民、居民宣传节水抗旱知识，协助做好抗旱措施的落实工作。	主动服务类	共有
29	自然灾害救助服务	《安徽省自然灾害救助办法》（省政府令第260号）第六条村民委员会、居民委员会应当开展防灾减灾应急知识的宣传普及活动，组织、动员本辖区居民进行自然灾害自救互救，依法协助人民政府做好自然灾害救助工作。第十三条村民委员会、居民委员会应当按照国家规定设立专职或者兼职自然灾害信息员。自然灾害信息员负责协助县级人民政府民政部门和乡镇人民政府、街道办事处开展下列工作：（一）接收和传递自然灾害预警信息；（二）收集、报告自然灾害灾情信息；（三）参与自然灾害应急救助；（四）宣传防灾减灾知识。	主动服务类	共有
30	事故隐患或者安全生产违法行为制止和报告	1.《中华人民共和国安全生产法》第七十二条居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，应当向当地人民政府或者有关部门报告。 2.《安徽省安全生产条例》（安徽省人民代表大会常务委员会公告2017年第六十一号）第三十五条乡镇人民政府、街道办事处，以及开发区、工业园区、港区、风景区等功能区的管理机构应当按照职责，加强对辖区内生产经营单位安全生产的监督检查，及时制止安全生产违法行为，并向安全生产监督管理部门和其他有关部门报告。村（居）民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在安全生产违法行为或者事故隐患的，应当及时向当地人民政府或者有关部门报告。	主动服务类	共有
31	协助开展社区心理健康指导、精神卫生知识宣传教育	《中华人民共和国精神卫生法》第二十条　村民委员会、居民委员会应当协助所在地人民政府及其有关部门开展社区心理健康指导、精神卫生知识宣传教育活动，创建有益于居民身心健康的社区环境。　　乡镇卫生院或者社区卫生服务机构应当为村民委员会、居民委员会开展社区心理健康指导、精神卫生知识宣传教育活动提供技术指导。	主动服务类	社区独有
32	儿童计划免疫宣传动员	1.《安徽省儿童计划免疫管理条例》（安徽省人民代表大会常务委员会公告2004年第四十一号）第六条　财政、教育、交通、公安、民政、计划生育等行政部门在各自职责范围内，配合卫生行政部门做好儿童计划免疫工作。新闻出版、广播电视等有关部门应做好儿童计划免疫工作的宣传。村（居）民委员会、托儿所、幼儿园、小学负责本地区（单位）儿童计划免疫的宣传、动员和组织工作。 2.《安徽省预防接种管理条例》（安徽省人民代表大会常务委员会公告2007年第101号）第五条居民委员会、村民委员会,托幼机构、学校、社会福利机构和有关单位应当协助开展与预防接种有关的宣传、动员和组织工作。	主动服务类	社区独有
33	农村留守儿童健康教育	《安徽省留守儿童健康关爱工程实施方案》（皖卫流动〔2017〕27号）（四）开展留守儿童健康教育。在留守儿童集中的地方，利用学校、城市生活e 站、农村幸福生活e 站、家庭发展中心、村（居）儿童活动室等阵地设立爱心健康驿站，每星期组织留守儿童与父母进行一次视频通话，使留守儿童与父母之间能面对面的进行感情交流。组织留守儿童和监护人定期参加以科学喂养、营养膳食、卫生习惯与健康行为、意外伤害预防与自我防护、青春期性与生殖健康、心理健康等为主题的集体活动，开展留守儿童健康知识竞赛、独立生活技能比拼等活动。利用传统节假日等流动人口集中返乡的有利时机，集中为留守儿童家庭开展健康教育宣讲，提高留守儿童父母、家长的健康意识、卫生应急意识和自救互救能力。探索留守儿童健康教育的有效策略和方法，配合中小学校和农村社区开展心理健康教育及心理辅导。	主动服务类	南黎无
34	协助突发公共卫生事件应急处置	《突发公共卫生事件应急条例》（2003年5月9日中华人民共和国国务院令第三百七十六号公布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）第四十条　传染病暴发、流行时，街道、乡镇以及居民委员会、村民委员会应当组织力量，团结协作，群防群治，协助卫生行政主管部门和其他有关部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作，向居民、村民宣传传染病防治的相关知识。	主动服务类	共有
35	开展全民健身活动	1.《中华人民共和国体育法》第十二条地方各级人民政府应当为公民参加社会体育活动创造必要的条件，支持、扶助群众性体育活动的开展。城市应当发挥居民委员会等社区基层组织的作用，组织居民开展体育活动。农村应当发挥村民委员会、基层文化体育组织的作用，开展适合农村特点的体育活动。 2.《安徽省全民健身条例》（安徽省人民代表大会常务委员会公告2008年第一号）第十二条村民委员会、居民（社区）委员会应当结合本地特点，组织开展适合不同人群参加的全民健身活动。第三十三条鼓励学校、国家机关、企业事业单位和社会团体的体育设施在不影响教学、工作、生产秩序和安全的情况下，有组织地向公众开放。居民（社区）委员会、村民委员会建设的体育设施，以及居民住宅区配套建设的体育设施，应当向居民开放。	主动服务类	共有
36	开展科普宣传活动	《安徽省科学技术普及条例》（安徽省人民代表大会常务委员会公告2009年第十八号）第二十九条居民委员会应当利用所在地的科技、教育、文化、卫生、旅游等资源，结合居民的生活、学习、健康娱乐等需要，开展健康知识、图书展览等科普活动。第三十条村民委员会应当根据实际情况，举办科普讲座，设立科普活动室、宣传栏，提供科普读物，开展科普活动。农村各类经济组织、农业技术推广机构、农村专业技术协会应当结合推广先进适用技术，向农民提供科学技术咨询、技术推广、技术指导等服务。	主动服务类	共有
37	秸秆禁烧	《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于推进农作物秸秆禁烧和综合利用工作的意见》（厅{2013}22号）三、强力推进秸秆禁烧工作（二）强化禁烧巡查监管。各地在禁烧期间要实行联防联控，按照“空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙”的要求，创建以乡（镇）为单位、村（居）为基础、村民组为单元的网格化管理责任体系，建立健全秸秆禁烧工作督查与问责机制。要强化基层环保部门禁烧监管执法能力建设，开发建设基于卫星应用平台的禁烧监管信息系统，进一步加强秸秆禁烧监管力度。	主动服务类	共有
38	民间纠纷调解	1.《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条　村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。2.《中华人民共和国婚姻法》第四十三条　实施家庭暴力或虐待家庭成员，受害人有权提出请求，居民委员会、村民委员会以及所在单位应当予以劝阻、调解。对正在实施的家庭暴力，受害人有权提出请求，居民委员会、村民委员会应当予以劝阻；公安机关应当予以制止。实施家庭暴力或虐待家庭成员，受害人提出请求的，公安机关应当依照治安管理处罚的法律规定予以行政处罚。第四十四条　对遗弃家庭成员，受害人有权提出请求，居民委员会、村民委员会以及所在单位应当予以劝阻、调解。对遗弃家庭成员，受害人提出请求的，人民法院应当依法作出支付扶养费、抚养费、赡养费的判决。3.《安徽省人民调解条例》（安徽省人民代表大会常务委员会公告2007年第107号）第九条人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织。人民调解委员会主要开展以下工作：（一）调解民间纠纷，促进邻里和睦、社会和谐；（二）通过调解民间纠纷宣传法制，弘扬社会公德，预防民间纠纷发生；（三）向乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会反映民间纠纷和调解工作开展的情况。第十条村（居）民委员会、乡（镇）、街道设立人民调解委员会。村（居）民委员会的人民调解委员会根据需要，可以以自然村、小区（楼院）等为单位，设立调解小组。人民调解委员会之间没有隶属关系。4.《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。5.《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》　第七条　村民委员会、乡（镇）人民政府应当加强农村土地承包经营纠纷的调解工作，帮助当事人达成协议解决纠纷。第八条　当事人申请农村土地承包经营纠纷调解可以书面申请，也可以口头申请。口头申请的，由村民委员会或者乡（镇）人民政府当场记录申请人的基本情况、申请调解的纠纷事项、理由和时间。第九条　调解农村土地承包经营纠纷，村民委员会或者乡（镇）人民政府应当充分听取当事人对事实和理由的陈述，讲解有关法律以及国家政策，耐心疏导，帮助当事人达成协议。第十条　经调解达成协议的，村民委员会或者乡（镇）人民政府应当制作调解协议书。调解协议书由双方当事人签名、盖章或者按指印，经调解人员签名并加盖调解组织印章后生效。 6.《安徽省人民政府关于农村土地承包经营权流转若干问题的意见》（皖政〔2009〕13号）二十五）加强农村土地流转的纠纷调处工作。因土地流转发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。县（市、区）、乡（镇）人民政府和街道办事处设立农村土地承包仲裁委员会。农村土地承包仲裁委员会接受农业行政主管部门业务指导。	依申请类	共有
39	农村集体资产管理服务	1.《中华人民共和国村民委员会组织法》第八条　村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。 2.《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》（2016年12月26日）（二）农村集体产权制度改革是维护农民合法权益、增加农民财产性收入的重大举措。农村集体资产包括农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产，用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产，用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产。这三类资产是农村集体经济组织成员的主要财产，是农业农村发展的重要物质基础。适应城乡一体化发展新趋势，分类推进农村集体产权制度改革，在继续按照党中央、国务院已有部署抓好集体土地等资源性资产确权登记颁证，建立健全集体公益设施等非经营性资产统一运行管护机制的基础上，针对一些地方集体经营性资产归属不明、经营收益不清、分配不公开、成员的集体收益分配权缺乏保障等突出问题，着力推进经营性资产确权到户和股份合作制改革，对于切实维护农民合法权益，增加农民财产性收入，让广大农民分享改革发展成果，如期实现全面建成小康社会目标具有重大现实意义。（七）明确集体资产所有权。在清产核资基础上，把农村集体资产的所有权确权到不同层级的农村集体经济组织成员集体，并依法由农村集体经济组织代表集体行使所有权。属于村农民集体所有的，由村集体经济组织代表集体行使所有权，未成立集体经济组织的由村民委员会代表集体行使所有权；分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织代表集体行使所有权，未成立集体经济组织的由村民小组代表集体行使所有权；属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。有集体统一经营资产的村（组），特别是城中村、城郊村、经济发达村等，应建立健全农村集体经济组织，并在村党组织的领导和村民委员会的支持下，按照法律法规行使集体资产所有权。集体资产所有权确权要严格按照产权归属进行，不能打乱原集体所有的界限。（八）强化农村集体资产财务管理。加强农村集体资金资产资源监督管理，加强乡镇农村经营管理体系建设。修订完善农村集体经济组织财务会计制度，加快农村集体资产监督管理平台建设，推动农村集体资产财务管理制度化、规范化、信息化。稳定农村财会队伍，落实民主理财，规范财务公开，切实维护集体成员的监督管理权。加强农村集体经济组织审计监督，做好日常财务收支等定期审计，继续开展村干部任期和离任经济责任等专项审计，建立问题移交、定期通报和责任追究查处制度，防止侵占集体资产。对集体财务管理混乱的村，县级党委和政府要及时组织力量进行整顿，防止和纠正发生在群众身边的腐败行为。	主动服务类	南黎无
40	国防教育	《中华人民共和国国防教育法》第二十一条　城市居民委员会、农村村民委员会应当将国防教育纳入社区、农村社会主义精神文明建设的内容，结合征兵工作、拥军优属以及重大节日、纪念日活动，对居民、村民进行国防教育。城市居民委员会、农村村民委员会可以聘请退役军人协助开展国防教育。	主动服务类	村社区独有
41	老年人权益保障	安徽省实施《中华人民共和国老年人权益保障法》办法（安徽省人民代表大会常务委员会公告2016年第三十九号）第三条保障老年人合法权益是政府和全社会的共同责任。各级人民政府应当采取措施，完善保障老年人权益制度，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。国家机关、社会团体、企业事业单位、居民委员会、村民委员会和城乡社区以及其他组织，应当依照各自职责做好老年人权益保障工作。倡导全社会优待老年人。鼓励义务为老年人服务。发展老年慈善事业。第十条每年农历九月初九老年节，国家机关、社会团体、企业事业单位、居民委员会、村民委员会、城乡社区以及其他组织应当开展敬老、助老活动。第三十条各级人民政府应当通过购买服务等方式，发展城乡社区养老服务，为居家的老年人提供多种形式的养老服务。乡镇人民政府和街道办事处应当整合城乡社区服务资源，通过城乡社区综合服务平台，促进服务与需求信息的对接，方便老年人就近获取多样化的社区综合服务。居民委员会、村民委员会和城乡社区应当将居家养老服务照料中心与公共服务设施的功能相衔接，组织开展适合老年人的文化娱乐活动，为老年人联系提供及时、便捷的预防保健和基本医疗服务。　居民委员会、村民委员会和城乡社区可以在自治章程中对敬老、养老、助老行为进行规范。第三十三条居民委员会、村民委员会和城乡社区应当建立日常联系、巡访制度，及时了解老年人特别是困难家庭和单独居住老年人的生活状况，并给予必要的帮助。第五十五条农村老年人不承担兴办公益事业的筹劳义务。农村特困老年人由本人提出申请，经村民会议或者村民代表会议通过，可以减免筹资任务。	主动服务类	共有
42	受理家庭暴力投诉或求助	《中华人民共和国反家庭暴力法》第八条乡镇人民政府、街道办事处应当组织开展家庭暴力预防工作，居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构应当予以配合协助。第十三条第一款家庭暴力受害人及其法定代理人、近亲属可以向加害人或者受害人所在单位、居民委员会、村民委员会、妇女联合会等单位投诉、反映或者求助。有关单位接到家庭暴力投诉、反映或者求助后，应当给予帮助、处理。第十四条学校、幼儿园、医疗机构、居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员在工作中发现无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当及时向公安机关报案。公安机关应当对报案人的信息予以保密。第十七条公安机关应当将告诫书送交加害人、受害人，并通知居民委员会、村民委员会。居民委员会、村民委员会、公安派出所应当对收到告诫书的加害人、受害人进行查访，监督加害人不再实施家庭暴力。第二十一条第一款监护人实施家庭暴力严重侵害被监护人合法权益的，人民法院可以根据被监护人的近亲属、居民委员会、村民委员会、县级人民政府民政部门等有关人员或者单位的申请，依法撤销其监护人资格，另行指定监护人。第二十二条工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会、居民委员会、村民委员会等应当对实施家庭暴力的加害人进行法治教育，必要时可以对加害人、受害人进行心理辅导。第二十三条当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，向人民法院申请人身安全保护令的，人民法院应当受理。当事人是无民事行为能力人、限制民事行为能力人，或者因受到强制、威吓等原因无法申请人身安全保护令的，其近亲属、公安机关、妇女联合会、居民委员会、村民委员会、救助管理机构可以代为申请。	依申请类	共有
43	农村留守儿童关爱服务	《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国发〔2016〕13号）三、完善农村留守儿童关爱服务体系（一）强化家庭监护主体责任。父母要依法履行对未成年子女的监护职责和抚养义务。外出务工人员要尽量携带未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暂不具备条件的应当委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护，不得让不满十六周岁的儿童脱离监护单独居住生活。外出务工人员要与留守未成年子女常联系、多见面，及时了解掌握他们的生活、学习和心理状况，给予更多亲情关爱。父母或受委托监护人不履行监护职责的，村（居）民委员会、公安机关和有关部门要及时予以劝诫、制止；情节严重或造成严重后果的，公安等有关机关要依法追究其责任。（二）落实县、乡镇人民政府和村（居）民委员会职责。县级人民政府要切实加强统筹协调和督促检查，结合本地实际制定切实可行的农村留守儿童关爱保护政策措施，认真组织开展关爱保护行动，确保关爱保护工作覆盖本行政区域内所有农村留守儿童。乡镇人民政府（街道办事处）和村（居）民委员会要加强对监护人的法治宣传、监护监督和指导，督促其履行监护责任，提高监护能力。村（居）民委员会要定期走访、全面排查，及时掌握农村留守儿童的家庭情况、监护情况、就学情况等基本信息，并向乡镇人民政府（街道办事处）报告；要为农村留守儿童通过电话、视频等方式与父母联系提供便利。乡镇人民政府（街道办事处）要建立翔实完备的农村留守儿童信息台账，一人一档案，实行动态管理、精准施策，为有关部门和社会力量参与农村留守儿童关爱保护工作提供支持；通过党员干部上门家访、驻村干部探访、专业社会工作者随访等方式，对重点对象进行核查，确保农村留守儿童得到妥善照料。县级民政部门及救助管理机构要对乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会开展的监护监督等工作提供政策指导和技术支持。	主动服务类	南黎无
44	农村留守儿童救助保护	《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国发〔2016〕13号）四、建立健全农村留守儿童救助保护机制（一）建立强制报告机制。学校、幼儿园、医疗机构、村（居）民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员，在工作中发现农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的，应当在第一时间向公安机关报告。负有强制报告责任的单位和人员未履行报告义务的，其上级机关和有关部门要严肃追责。其他公民、社会组织积极向公安机关报告的，应及时给予表扬和奖励。（二）完善应急处置机制。公安机关要及时受理有关报告，第一时间出警调查，有针对性地采取应急处置措施，强制报告责任人要协助公安机关做好调查和应急处置工作。属于农村留守儿童单独居住生活的，要责令其父母立即返回或确定受委托监护人，并对父母进行训诫；属于监护人丧失监护能力或不履行监护责任的，要联系农村留守儿童父母立即返回或委托其他亲属监护照料；上述两种情形联系不上农村留守儿童父母的，要就近护送至其他近亲属、村（居）民委员会或救助管理机构、福利机构临时监护照料，并协助通知农村留守儿童父母立即返回或重新确定受委托监护人。属于失踪的，要按照儿童失踪快速查找机制及时开展调查。属于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要时通知并协助民政部门将其安置到临时庇护场所、救助管理机构或者福利机构实施保护；属于遭受其他不法侵害、意外伤害的，要依法制止侵害行为、实施保护；对于上述两种情形，要按照有关规定调查取证，协助其就医、鉴定伤情，为进一步采取干预措施、依法追究相关法律责任打下基础。公安机关要将相关情况及时通报乡镇人民政府（街道办事处）。（三）健全评估帮扶机制。乡镇人民政府（街道办事处）接到公安机关通报后，要会同民政部门、公安机关在村（居）民委员会、中小学校、医疗机构以及亲属、社会工作专业服务机构的协助下，对农村留守儿童的安全处境、监护情况、身心健康状况等进行调查评估，有针对性地安排监护指导、医疗救治、心理疏导、行为矫治、法律服务、法律援助等专业服务。对于监护人家庭经济困难且符合有关社会救助、社会福利政策的，民政及其他社会救助部门要及时纳入保障范围。（四）强化监护干预机制。对实施家庭暴力、虐待或遗弃农村留守儿童的父母或受委托监护人，公安机关应当给予批评教育，必要时予以治安管理处罚，情节恶劣构成犯罪的，依法立案侦查。对于监护人将农村留守儿童置于无人监管和照看状态导致其面临危险且经教育不改的，或者拒不履行监护职责六个月以上导致农村留守儿童生活无着的，或者实施家庭暴力、虐待或遗弃农村留守儿童导致其身心健康严重受损的，其近亲属、村（居）民委员会、县级民政部门等有关人员或者单位要依法向人民法院申请撤销监护人资格，另行指定监护人。	主动服务类	南黎无
45	困境儿童保障工作	《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》（国发〔2016〕36号)三、建立健全困境儿童保障工作体系（一）构建县（市、区、旗）、乡镇（街道）、村（居）三级工作网络。村（居）民委员会要设立由村（居）民委员会委员、大学生村官或者专业社会工作者等担（兼）任的儿童福利督导员或儿童权利监察员，负责困境儿童保障政策宣传和日常工作，通过全面排查、定期走访及时掌握困境儿童家庭、监护、就学等基本情况，指导监督家庭依法履行抚养义务和监护职责，并通过村（居）民委员会向乡镇人民政府（街道办事处）报告情况。村（居）民委员会对于发现的困境儿童及其家庭，属于家庭经济贫困、儿童自身残疾等困难情形的，要告知或协助其申请相关社会救助、社会福利等保障；属于家庭监护缺失或监护不当导致儿童人身安全受到威胁或侵害的，要落实强制报告责任；并积极协助乡镇人民政府（街道办事处）、民政部门、妇儿工委办公室和教育、卫生计生、人力资源社会保障等部门及公安机关、残联组织开展困境儿童保障工作。	主动服务类	共有
46	协助开展未成年人保护工作	1.《中华人民共和国未成年人保护法》第四十八条　居民委员会、村民委员会应当协助有关部门教育和挽救违法犯罪的未成年人，预防和制止侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。　第六十二条　父母或者其他监护人不依法履行监护职责，或者侵害未成年人合法权益的，由其所在单位或者居民委员会、村民委员会予以劝诫、制止；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予行政处罚。 2.《安徽省未成年人保护条例》（安徽省人民代表大会常务委员会公告2009年第十七号）第九条共产主义青年团、妇女联合会、工会、青年联合会、学生联合会、少年先锋队、关心下一代工作委员会和村（居）民委员会以及其他有关社会组织，应当协助国家机关做好未成年人保护工作。第三十九条第三款村（居）民委员会应当配合相关部门向未成年人及其监护人开展安全用电、防灾避险、卫生防疫知识以及易燃、易爆、剧毒、放射性等危险品知识的宣传教育活动，增强未成年人及其监护人的安全防范意识。第四十六条未成年人发现他人侵犯其人身权、财产权或者其他权力的，可以通过父母或者其他监护人、所在学校、村（居）民委员会、未成年人保护委员会向公安机关或者其他有关主管部门举报，也可以自己向上述机关控告。受理机关应当及时处理。第五十二条父母或者其他监护人、学校、村（居）民委员会对不予或者免予刑事处罚的未成年人，或者被判处非监禁刑罚、被判处刑罚宣告缓刑、被假释的未成年人，应当采取有效帮教措施，协助公安、司法等行政机关做好挽救和教育工作。第五十六条对监护人侵害未成年人合法权益或者不履行监护职责的案件，未成年人可以直接申请法律援助或者司法救助；与该争议事项无利害关系的其他法定代理人也可以代为申请法律援助或者司法救助；未成年人保护委员会、学校、村（居）民委员会、妇女联合会、残疾人联合会，以及未成年人的亲属，可以帮助未成年人申请法律援助或者司法救助。第六十一条第一款父母或者其他监护人因外出务工或者其他原因不能对未成年人履行监护职责的，应当委托有监护能力的人员代为监护，并将委托监护情况告知未成年人所在学校、村（居）民委员会。	主动服务类	共有
47	组织开展预防未成年人犯罪活动	1.《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第三条　预防未成年人犯罪，在各级人民政府组织领导下，实行综合治理。政府有关部门、司法机关、人民团体、有关社会团体、学校、家庭、城市居民委员会、农村村民委员会等各方面共同参与，各负其责，做好预防未成年人犯罪工作，为未成年人身心健康发展创造良好的社会环境。第十三条　城市居民委员会、农村村民委员会应当积极开展有针对性的预防未成年人犯罪的法制宣传活动。第二十八条　公安派出所、城市居民委员会、农村村民委员会应当掌握本辖区内暂住人口中未成年人的就学、就业情况。对于暂住人口中未成年人实施不良行为的，应当督促其父母或者其他监护人进行有效的教育、制止。第四十七条　未成年人的父母或者其他监护人和学校、城市居民委员会、农村村民委员会，对因不满十六周岁而不予刑事处罚、免予刑事处罚的未成年人，或者被判处非监禁刑罚、被判处刑罚宣告缓刑、被假释的未成年人，应当采取有效的帮教措施，协助司法机关做好对未成年人的教育、挽救工作。　　城市居民委员会、农村村民委员会可以聘请思想品德优秀，作风正派，热心未成年人教育工作的离退休人员或者其他人员协助做好对前款规定的未成年人的教育、挽救工作。 2.《安徽省预防未成年人犯罪条例》（安徽省人民代表大会常务委员会公告2005年第六十四号）第十一条乡镇人民政府、街道办事处应当组织、指导本辖区内的居民（社区）委员会、村民委员会、具有教育功能的单位在寒暑假期间开展有益于未成年学生身心健康的活动。	主动服务类	共有
48	协助拥军优属工作	《安徽省拥军优属条例》（安徽省人民代表大会常务委员会公告2017年第五十一号）第四条县级以上人民政府民政部门组织实施本行政区域的拥军优属工作；其他有关部门按照各自的职责负责拥军优属的有关工作。乡镇人民政府、街道办事处负责落实拥军优属的有关具体工作，村民委员会、居民委员会协助做好相关工作。	主动服务类	共有
49	协助申报爱心圆梦大学助学金	《安徽希望工程 2017“爱心圆梦大学”助学行动实施管理细则》（一）资助对象。 2017年被全日制本科普通高校（二类本科院校以上；军校及免费类师范生除外）录取的农村或城镇困难家庭大学新生。孤儿、单亲家庭或家庭遭受意外灾害以及重点院校录取的困难学生优先考虑；特别困难家庭的大学新生可适当放宽条件。（二）申请者条件。1.家庭经济困难，父母为农民或一方为下岗职工且未再就业，家庭收入低于当地平均水平;2.遵纪守法，勤奋诚实，品行优良;3.已被普通高校录取，且为全日制二类本科院校以上（含二本；特别困难家庭的大学新生可适当放宽条件）的农村或城镇贫困家庭的大学新生；4.在申请本次资助款时，没有获得其它类型资助。四、申请资助程序。1.县级希望工程实施机构公布安徽希望工程“爱心圆梦大学”助学行动助学金申请条件。2.申请者本人接到普通高等院校录取通知书后，向申请人所在地县级团委提出申请，据实填写《安徽希望工程 2017“爱心圆梦大学”助学行动申请资助表》（一式两份，填报《申请表》视为申请人同意表中的信息可以对媒体进行公布）并附家庭情况说明（需经户籍所在村民委员会或居委会签署意见后加盖公章）后，报所在县级希望工程工作机构初审并公示。	依申请类	共有
50	组织开展“防溺水”教育宣传	《安徽省未成年人保护条例》　第三十九条：乡(镇)人民政府、街道办事处应当建立预防未成年人安全事故的管理制度，协调社会各方做好未成年人安全事故的防范工作。县级人民政府有关部门应当指导乡(镇)人民政府、街道办事处做好未成年人安全事故的防范工作。乡(镇)人民政府和街道办事处应当加强对水库、湖泊、河流、水塘的管理，对可能危害未成年人安全的，责令其所有权人或者管理者设立警示标志，标明注意事项。在事故多发地段与多发季节，组织做好辖区内水域的巡查工作，预防未成年人溺水事故发生。村(居)民委员会应当配合做好相关工作。　　村(居)民委员会应当配合相关部门向未成年人及其监护人开展安全用电、防灾避险、卫生防疫知识以及易燃、易爆、剧毒、放射性等危险品知识的宣传教育活动，增强未成年人及其监护人的安全防范意识。	主动服务类	共有
51	出具亲属关系证明	《安徽省人民政府关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见》(皖政〔2014〕84号)第七条第三款城乡居民养老保险待遇领取人员死亡的，从次月起停止支付其养老金。各地要建立丧葬补助金制度，参保人死亡的，一次性支付丧葬补助金，补助金最低标准为中央确定的基础养老金8个月的金额，所需资金由市、县负担，具体承担比例由市、县确定。社会保险经办机构应每年对城乡居民养老保险待遇领取人员进行核对；村（居）民委员会要协助社会保险经办机构开展工作，在行政村（社区）范围内对参保人待遇领取资格进行公示，并与职工基本养老保险待遇等领取记录进行比对，确保不重、不漏、不错。	依申请类	社区独有
52	出具住所（经营场所）证明	《淮北市市场主体住所（经营场所）登记管理暂行办法》（淮政办〔2016〕40号）第八条下列情形，申请人可以选择相应手续替代房屋产权证明：（一）利用尚未取得房屋产权证的房屋为住所（经营场所）的，申请人提交购房合同、购房发票或者社区（村委会）出具的证明。证明事项为申请人或者出租人对出租的房屋享有产权或者使用权。	依申请类	社区独有
53	省老龄基本信息库	《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》（国发〔2017〕13号）：“推进信息化建设。落实促进大数据发展行动纲要”。《安徽省老龄事业发展“十二五”规划》（皖政〔2012〕48 号）：“推进信息化建设。建立老龄事业信息化协同推进机制，建立老龄信息采集、分析数据平台，健全城乡老年人生活状况跟踪监测系统”。《关于在全省实施安徽省老龄信息管理系统工作的通知》（皖老龄办〔2013〕16 号）：“经省政府批准，建立安徽省老龄信息管理系统,实现老龄信息动态管理，以提高老龄信息管理科学化、信息化水平”。《关于做好安徽省老龄基本信息库验收工作的通知》（皖老龄办〔2017〕1 号）：“尽快建成覆盖全省城乡、精准到每一位老年人的老龄信息库，使老龄信息库尽早发挥作用”，“信息员队伍健全。确定工作认真、责任心强、具备一定计算机操作能力的同志担任信息员”。	主动服务类	共有
54	出具社区矫正的相关证明	1.《社区矫正实施办法》第四条人民法院、人民检察院、公安机关、监狱对拟适用社区矫正的被告人、罪犯，需要调查其对所居住社区影响的，可以委托县级司法行政机关进行调查评估。受委托的司法行政机关应当根据委托机关的要求，对被告人或者罪犯的居所情况、家庭和社会关系、一贯表现、犯罪行为的后果和影响、居住地村(居)民委员会和被害人意见、拟禁止的事项等进行调查了解，形成评估意见，及时提交委托机关。2.《安徽省社区矫正实施细则（试行）》第二条社区矫正是指将符合法定条件的罪犯置于社区内，由司法行政机关社区矫正机构在社会工作者和志愿者的参与下，在有关部门、村（居）民委员会、社会团体、民间组织、社区矫正人员所在单位、就读学校、家庭成员或者监护人、保证人等协助下，在判决、裁定或者决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。第十五条社区矫正人员应当在居住地接受社区矫正。不能确定居住地的，在户籍地接受社区矫正。对于社区矫正管辖有争议的，由共同的上一级司法行政机关指定管辖。对于适用社区矫正的罪犯，人民法院、公安机关、监狱应当核实其居住地。3.《安徽省高级人民法院安徽省人民检察院安徽省公安厅安徽省司法厅关于适用社区矫正社区影响评估暂行办法》第七条社区影响评估的调查范围包括被告人或罪犯居住地村（居）民委员会、所在单位（学校）、家庭成员等相关单位和个人。	依申请类	社区独有
55	出具婚育情况证明	1.《流动人口计划生育工作条例》（中华人民共和国国务院令2009年第555号）第八条成年育龄妇女应当自到达现居住地之日起30日内提交婚育证明。成年育龄妇女可以向现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处提交婚育证明，也可以通过村民委员会、居民委员会向现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处提交婚育证明。流动人口现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处应当查验婚育证明，督促未办理婚育证明的成年育龄妇女及时补办婚育证明；告知流动人口在现居住地可以享受的计划生育服务和奖励、优待，以及应当履行的计划生育相关义务。村民委员会、居民委员会应当协助乡（镇）人民政府、街道办事处开展本条第二款规定的工作，做好流动人口婚育情况登记。 2.《安徽省人口与计划生育条例》（安徽省人大常务委员会公告2016年第40号）第二十二条要求再生育子女的夫妻，应当向一方户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处提出申请，并附送双方所在村民委员会、居民委员会或者所在单位出具的证明。乡（镇）人民政府、街道办事处应当自收到申请和证明材料之日起二十日内（需要进行病残儿鉴定的除外）提出审核意见，并报县级人民政府人口和计划生育行政部门。县级人民政府人口和计划生育行政部门应当在二十日内作出审批决定，符合条件的，签发生育证；不符合条件的，应当书面告知申请人。村民委员会、居民委员会或者其他基层组织应当及时将生育证发放情况张榜公布，接受群众监督。生育证由省人口和计划生育行政部门统一印制。 3.《病残儿医学鉴定管理办法》（中华人民共和国国家计划生育委员会令第7号）第十一条申请病残儿医学鉴定原则上应向女方单位或女方户籍所在地的村(居)委会提出书面申请，并提交户口簿、有关病史资料及县级以上地方人民政府计划生育行政部门规定的其它资料。第十二条单位或村(居)委会对申请病残儿医学鉴定者的情况进行初步审核，出具书面意见，加盖公章，在接到申请材料之日起20个工作日内报女方户籍所在地的乡(镇、街道)计划生育管理部门。	依申请类	共有
56	出具死亡证明	1.《中华人民共和国继承法》第三条遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：(一)公民的收入(二)公民的房屋、储蓄和生活用品(三)公民的林木、牲畜和家禽(四)公民的文物、图书资料(五)法律允许公民所有的生产资料(六)公民的著作权、专利权中的财产权利(七)公民的其他合法财产。第二十三条继承开始后，知道被继承人死亡的继承人应当及时通知其他继承人和遗嘱执行人。继承人中无人知道被继承人死亡或者知道被继承人死亡而不能通知的，由被继承人生前所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会负责通知。2.《安徽省孤儿基本生活费发放办法》民福函〔2011〕81号第三章孤儿基本生活费的申请、审核、审批程序第九条社会散居孤儿申请基本生活费，履行以下程序：（一）申请。由孤儿或其监护人向孤儿户籍所在地的街道办事处或乡（镇）人民政府提出申请，申请时应提供：1、公安机关、医疗机构或村（居）委会出具的孤儿父母死亡证明，或人民法院出具的宣告孤儿父母死亡或失踪的证明。由村（居）委会出具孤儿父母死亡证明的，须提供2-3名邻里知情人的证明材料。2、孤儿户籍证明（身份证、户口簿）； 3、孤儿本人近期免冠照片； 4、申请人填写的《孤儿基本生活费申请表》（附件1）。	依申请类	社区独有
57	冬春救助	《民政部关于印发<受灾人员冬春生活救助工作规程>的通知》（民发〔2015〕118号）一、救助需求的调查、核定、评估和上报冬春救助工作实施前，受灾地区各级民政部门应组织力量深入基层调查当年灾害损失情况，受灾困难人员的家庭基本情况、自救能力及口粮、衣被、取暖等方面存在的困难和需求，按照《自然灾害情况统计制度》规定做好需救助人员的统计与核查，做到对象准确，不重复统计。认真开展冬春救助需求评估，内容包括：冬春因灾生活困难需口粮、衣被、取暖等救助人员数量，需救助人员的构成及自救能力，需救助时段，需救助资金、物资数量，本级安排救灾资金和物资数量，需上级帮助解决资金和物资数量。三、救灾资金的发放与管理（四）发放救灾资金。冬春救助原则上实行现金救助。县级民政部门应在接到上级下拨冬春救灾资金文件后，结合本级财政安排冬春救灾资金数额和各乡镇（街道）受灾情况、受灾人员需救助情况，及时制定资金分配方案，指导乡镇（街道）认真做好救灾资金发放情况公示，15 个工作日内将冬春救灾资金落实到救助对象手中。实行分段救助、分批发放的，也要一次性将资金指标分解到户、告知到户。冬春救灾资金应采用社会化方式发放，有条件的地方可通过涉农资金“一卡（折）通”发放。	主动服务类	共有
58	开展养老服务	《安徽省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》：各级人民政府和有关部门、居民委员会、村民委员会和城乡社区，应当建立适应老年人需要的生活照料、紧急救援、医疗护理、精神慰藉、心理咨询和文体娱乐等服务设施和网点，就近为老年人提供服务。居民委员会、村民委员会和城乡社区应当建立日常联系、巡访制度，及时了解老年人特别是困难家庭和单独居住老年人的生活状况，并给予必要的帮助。	主动服务类	共有
59	困难残疾人生活和重度残疾人护理补贴受理	《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52 号）、《省委省政府办公厅关于促进残疾人家庭增收加快实现小康步伐的意见》（皖办发〔2014〕25 号）、《安徽省人民政府关于 2017 年实施 33 项民生工程的通知》（皖政〔2017〕10 号）	依申请类	共有
60	受委托征收社会抚养费	1.《中华人民共和国人口与计划生育法》第四十一条第一款：不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。2.《社会抚养费征收管理办法》第四条社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定；县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡（镇）人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。	主动服务类	共有
61	就业援助	1.《中华人民共和国就业促进法》第五十六条：县级以上地方人民政府采取多种就业形式，拓宽公益性岗位范围，开发就业岗位，确保城市有就业需求的家庭至少有一人实现就业。法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民家庭，可以向住所地街道、社区公共就业服务机构申请就业援助。街道、社区公共就业服务机构经确认属实的，应当为该家庭中至少一人提供适当的就业岗位。 2.《就业服务与就业管理规定》第三十一条第二款：街道、乡镇、社区公共就业服务机构建立基层服务窗口，开展以就业援助为重点的公共就业服务，实施劳动力资源调查统计，并承担上级劳动保障行政部门安排的其他就业服务工作。第四十一条：就业困难人员和零就业家庭可以向所在地街道、社区公共就业服务机构申请就业援助。经街道、社区公共就业服务机构确认属实的，纳入就业援助范围。第四十四条：街道、社区公共就业服务机构应当对辖区内就业援助对象进行登记，建立专门台账，实行就业援助对象动态管理和援助责任制度，提供及时、有效的就业援助。	依申请类	共有
62	申请廉租住房租赁补贴	《安徽省保障性住房建设和管理办法（试行）》(安徽省人民政府令第248号)第三章第十五条：城镇住房保障的对象，为住房困难和收入、财产等符合保障条件的城镇家庭、个人和在城镇稳定就业的外来务工人员。第十九条：城镇家庭、个人和外来务工人员申请保障性住房或者住房租赁补贴的，应当向街道办事处(社区)或者镇人民政府提交申请。鼓励外来务工人员由用人单位统一向街道办事处(社区)或者镇人民政府申请。第二十四条：申请住房租赁补贴，经复核并公示无异议的，应当按照规定的标准发放住房租赁补贴。	依申请类	共有
63	协助管理宗教事务	《宗教事务条例》第六条乡级人民政府应当做好本行政区域的宗教事务管理工作。村民委员会、居民委员会应当依法协助人民政府管理宗教事务。	主动服务类	共有
64	气象灾害报告和灾情协助调查	1.《气象灾害防御条例》第三十二条：乡（镇）人民政府、街道办事处应当确定人员，协助气象主管机构、民政部门开展气象灾害防御知识宣传、应急联络、信息传递、灾害报告和灾情调查等工作。2.国务院办公厅《关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》（国办发〔2007〕49号）：要积极创造条件，逐步设立乡村气象灾害义务信息员，及时传递预警信息，帮助群众做好防灾避灾工作。3.《气象灾情收集上报调查和评估规定》第四条：各级气象部门通过设立气象信息员，实地采集数据或从民政、水利、农业、交通运输等有关部门及时获取灾情和影响数据，灾情数据来源应确保合法可靠。	主动服务类	共有
65	办理群众来信	1.《信访条例》（国务院令第431号）第三条：各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当畅通信访渠道，为信访人采用本条例的形式反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。 2.《安徽省信访条例》（省人大常委会公告第65号）第四条：国家机关应当依法做好下列信访工作。（一）诚通信访渠道，倾听群众的建议意见和要求，依法决策，科学决策，民主决策，从源头上预防导致信访事项发生的矛盾和纠纷。（二）认真处理群众来信，接待来访。国家机关负责人应当阅读重要来信，接待重要来访，听取信访工作汇报，研究解决信访工作的突出问题。	依申请类	共有