【领导解读】南黎街道办事处主任单光敏解读《2020年南黎街道“安全生产月”和“安全生产相山行”实施方案》

时间：2020年月12日

地点： 南黎街道七楼会议室

解读人：南黎街道党工委副书记、街道办主任 单光敏

一、方案制定背景

为深入贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神，强化安全生产社会宣传，推动南黎街道安全生产专项整治三年行动工作深入开展，根据《淮北市安全生产委员会办公室关于印发2020年淮北市“安全生产月”和“安全生产淮北行”活动方案的通知》（淮安办〔2020〕22号）和《2020年相山区“安全生产月”和“安全生产相山行“活动方案》（相安办[2020]18号）文件要求，结合我街道实际，制定活动方案。

二、问方案的起草过程

答： 由公共安全办草拟了方案，并通过街道“安委会”会议研究，提出了修改建议，依据建议修改完善方案发布了征求意见稿，根据公众反馈情况进一步完善了方案，最终形成了定稿。

三、实施方案的目标

以习近平总书记“从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神为指导，以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，深入广泛开展安全宣传教育，全面排查整治安全风险隐患，促进街道和各社区以及各类生产经营单位树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，有效防范和坚决遏制较大以上事故发生。不断增强全民安全意识，提升公众安全素质，促进安全生产形势持续稳定好转，为建设“中国碳谷·绿金淮北”，打造品质相山营造稳定的安全生产环境。

四、“安全生产月”活动方案主要内容？

2020年“安全生产月”活动将于6月份在全街道范围内统一开展，街道和各社区、各有关部门和单位要紧密结合实际，根据疫情防控形势，扎实开展既有声势又有实效的“安全生产月”活动。

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。

1.开展学习教育。街道将安排中心组理论学习开展专题学习，制定学习计划，全面系统学习习近平总书记关于安全生产应急管理重要论述，学习安全生产、防灾减灾救灾法律法规，牢固树立安全发展理念，进一步强化红线意识和底线思维，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。

2. 开展宣讲培训。以党政领导干部和企业负责人为重点，通过领导干部带头讲、一线人员互动讲相结合的方式，组织开展学习贯彻习近平总书记关于安全生产和应急管理重要论述的专题讲座培训活动。

3.开展专题宣传。街道和各社区、各相关部门要围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产应急管理重要论述，根据工作实际在在广场、户外电子屏等张贴或滚动播出公益广告和宣传口号。

（二）开展“排查整治进行时”专题活动。

街道和社区，各有关部门和单位要紧密结合区安全生产专项整治三年行动计划实施方案中明确的工作任务，开展“排查整治进行时”专项活动。

1.加强专项整治三年行动宣传报道。街道和各社区、各有关部门和单位利用辖区现有宣传平台，对专项整治行动特别是安全风险隐患排查整治工作进行广泛宣传发动，及时宣传报道工作进展和成效，剖析存在的问题、隐患和典型事故案例，加强示范引领和警示教育，推动专项整治行动持续深入开展。

2.广泛组织开展社区安全隐患排查。街道和各社区、各相关部门要广泛动员社区居委会、物业公司和居民，开展“身边隐患我来找”“专项整治纠察员”“安全隐患随手拍”等活动，排查居民社区以及各类公共场所等的风险隐患，积极举报安全违法违规行为，结合综合减灾示范社区创建活动，推动形成群防群治的安全生产工作格局。

3.深入开展“1+N”系列专项整治行动。按照相山区二季度安委会和街道二季度安全会要求，以“本质安全”为目标，以“强执法”为主题，持续推进各类解决突出问题的专项行动。进一步加大专项整治工作力度，结合全区应急管理工作实际，推动开展“消防通道”、“安全帽”、“液化气使用”等专项行动。

4.大力宣传安全生产举报奖励办法。进一步加大《安徽省安全生产举报奖励办法》和《淮北市安全生产举报奖励办法》宣传力度，不断提升社会公众特别是企业员工举报安全生产风险、重大事故隐患、非法违法行为的积极性和主动性，强化社会监督。

（三）组织开展安全培训活动。

1.组织观看“安全生产大家谈”云课堂。街道和各社区、各有关部门和单位要广泛组织干部职工、企业员工观看学习央视新闻、新华网、人民智云等主流媒体客户端和重点网站等新媒体开设的“安全生产大家谈”云课堂。要充分利用学习强国、应急管理干部网络学院、安徽干部教育在线等线上学习平台，组织开展安全生产知识等集中学习。

2.举办救援能力培训班。积极参与全区救援能力培训班，对应急系统职工全员培训，掌握灾害逃生、灭火、心肺复苏等基本自救互救能力。

（四）开展安全宣传咨询日活动。

我街道积极参加6 月 16 日区安委办将线上线下同步开展宣传咨询日活动。各社区、各有关部门和单位要结合疫情防控工作实际，因地制宜，创新方式，开展形式多样的宣传咨询日活动，并认真组织观看国务院安委会办公室、应急管理部组织开展的“主播走现场”直播活动，参加在中国应急信息网、全国“安全生产月”官网等平台开展的知识竞赛活动，以及全国统一开展的安全打榜直播答题等系列活动。6月16日--20日，街道参加区应急管理局将通过局微信公众平台开展“应急安全知识有奖问答”活动。各社区、各部门企业要积极组织广大职工参与有奖问答。

（五）扎实推进安全宣传工作。

街道和各社区、各相关部门要认真贯彻落实安全工作的部署，扎实开展安全宣传工作。

1. 安全宣传进企业活动。要重点围绕线上安全教育培训、专家指导服务、经验交流、应急演练、安全承诺宣誓等，开展安全宣传进企业活动。可邀请安全监管人员与企业员工进行互动交流、答疑解惑，解决安全生产中的问题。

2.安全宣传进社区活动。重点围绕营造基层社区“共建共治共享”社会治理格局，以社区活动中心、宣传栏、电子屏为媒介进行安全宣传。区安委办将组织供电、燃气、道路交通、消防等志愿服务队，并邀请省市“铸安”志愿者服务队开展一场安全宣传“进社区”活动。

3.安全宣传进学校活动。重点围绕开学学校、复课学生安全防控和居家学生生活的安全教育，通过校园广播、主题班会、讲安全故事、上一堂安全课等形式，教育引导广大师生养成良好的安全习惯。

4.安全宣传进家庭活动。重点围绕家庭安全隐患查找、传授生活中的安全常识、邻里安全线上互助等，开展安全宣传进家庭活动，普及家庭常用安全知识。

（六）深入开展应急演练活动。

6月下旬，积极参加上级组织开展事故综合应急演练，检验多部门、多单位协同作战、同时应对多起事故的应急处置能力。街道和各社区要结合本地区、本行业领域实际，坚持贴近实战、注重实效的原则，开展各类应急演练活动。同时，认真督促有关企业深入查找风险隐患，针对重点环节、重要岗位、重点工艺开展实战化应急演练，进一步增强企业员工安全意识，提升自救互救能力。

五、南黎街道安全生产相山行”活动主要内容

2020年“安全生产相山行”与“安全生产月”活动同步启动，12月份结束。街道和各社区、各有关部门和单位要紧紧围绕安全生产专项整治三年行动计划中排查整治阶段的工作要求，推动活动开展。

（一）开展隐患排查、问题整改专项行动。及时曝光重点行业领域、单位场所和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的问题，督促整改落实。总结在落实责任链条、弥补短板弱项、创新管理举措、优化制度机制和加强重点工程安全等方面好的经验做法并及时宣传推广。

（二）开展“区域行”“专题行”活动。街道和各社区要结合实际，采取多种形式，组织开展“区域行”“专题行”等宣传报道活动，曝光突出问题和重大隐患，及时报道排查整治工作进展、办法措施、整改成效。推动企业落实安全生产主体责任，持续强化安全生产工作。

（三）开展“网上安全生产相山行”活动。街道和各社区、畅通群众监督和媒体监督渠道，充分利用电信、网络手段，发挥12350举报投诉热线、安全生产举报平台和119、96119消防举报电话、微信微博等平台作用，引导、鼓励广大群众特别是企业员工举报安全生产隐患和违法违规行为，并根据举报线索组织新闻媒体进行深入报道，及时开展案例警示教育。

六、方案创新举措

强化思想认识，加强组织领导。街道和各社区要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来，牢固树立生命至上、安全第一观念，进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，将“安全生产月”和“安全生产相山行”活动作为年度重点工作，摆在重要位置，以各级安委会作为活动的组织领导机构，精心制定方案，明确责任分工，细化具体任务，保障经费投入，确保活动取得实效。

七、下一步工作考虑

（一）多方立体宣传，营造浓厚氛围。各有关部门和单位要充分发挥各级各类媒体和网站等平台作用，积极参与安全生产宣传报道，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力，打造全方位的宣传报道格局。要积极拓展社会面宣传渠道，在交通枢纽、商业街区、城市社区、文博场馆、广场、公园等公共场所等醒目位置，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，在交通工具电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告等，积极营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚社会氛围。

（二）立足重点难点，力求活动实效。各有关部门和单位要把“安全生产月”“安全生产相山行”各项活动与解决当前安全发展、安全生产中的重难点问题相结合，与精准落实常态化疫情防控、加强复工复产安全防范、推进安全生产专项整治等各项工作相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合，周密部署落实，推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。