【文字解读】关于印发《东街道2025年清明节期间安全祭扫活动工作方案》的通知

一、出台背景和依据

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于殡葬工作的重要指示批示精神及党的二十大精神，统筹发展和安全，有序做好清明节期间群众祭扫服务、安全保障和宣传引导工作。结合东街道实际，制定本方案。

二、研判和起草过程

为认真做好2025年清明节期间群众祭扫工作，营造平安、文明、有序的祭扫环境，根据区委区政府要求，东街道民政办于2025年3月12日组织起草《东街道2025年清明节期间安全祭扫活动工作方案》，于3月13日至3月15日期间征集各社区、各部门意见，经过东街道分管领导和东街道党工委书记修改审核，于2025年3月17日印发。

三、工作目标

全面贯彻落实区委、区政府工作部署安排，以“文明祭扫、平安清明”为目标，以群众满意为标准，以移风易俗为导向，以宣传引导为抓手，全力保障祭扫活动平安有序，切实提升殡葬服务管理水平、大力推行文明祭扫生态安葬。整肃殡葬服务市场秩序，着力解决面对群众诉求冷硬横推和漠视侵害群众利益等突出问题，以优良作风推动落实基本民生保障。

四、主要任务

街道成立清明节期间群众祭扫活动应急工作指挥部，各社区成立清明节工作领导小组，通过多部门联合执法，依法有序推进殡葬事业改革，加强文明祭扫宣传，依法制止和处理出殡途中抛撒纸钱冥币、采用“塑料花”等不易降解祭品和封建迷信祭品等不文明行为，通过鲜花祭扫、网上祭扫、代理祭扫及家庭“追思会”等现代祭扫方式，逐步引导群众接受文明低碳祭扫观念。

五、主要内容

坚持移风易俗、倡导文明新风。抓住清明节期间社会各界高度关注殡葬的有利时机，充分发挥殡葬服务机构主阵地作用，大力推广敬献鲜花、绿化植树、集体共祭、家庭追思等文明低碳祭扫方式，倡导移风易俗新风尚。各殡葬服务机构开展“鲜花换纸钱”“丝带寄哀思”“时光信箱”等活动，并通过悬挂横幅标语、设置公益服务宣传点、发放宣传单等形式，引导群众抵制低俗祭祀用品和封建迷信行为。多渠道发布《清明节文明祭祀倡议书》，持续进行"文明祭扫"公益宣传，组织宣传移风易俗知识，在广场、各公墓等人流量大的场所开展集中宣传，宣讲殡葬改革政策，普及殡葬科学知识，倡导文明节俭治丧、生态节地安葬、文明低碳祭扫新风尚。

坚持便民利民、优化殡葬服务。清明节前夕，民政办指导各殡葬服务机构持续提升祭扫服务保障水平，最大限度满足群众多元化祭扫需求。各殡葬服务机构通过公布服务电话、微信公众号等平台，及时发布祭扫相关信息，方便群众及时掌握祭扫动态。通过延长服务时间、优化服务流程、创新服务手段、强化人文关怀等，想方设法提供更加优质、高效、便捷、温馨的服务。

坚持预防在先，筑牢安全防线。要统筹做好祭扫安全管理和服务保障工作，建立健全清明节应急保障机制，严格落实领导带班、应急值守、监测预警、信息报告等制度，每日上报安全情况、祭扫人流量、车流量、服务人员数量等信息，制定完善祭扫服务方案，组织开展安全教育培训和疏散避险、应急处置演练，提高突发事件应对处理能力。

六、工作措施

一是安排部署到位。印发《东街道2025年清明节期间安全祭扫活动工作方案》，各社区要制定清明节突发事件应急预案，加强应急值守，全面靠前指挥，协调解决突出问题，确保祭扫平稳有序。二是便民服务到位。各社区和殡葬服务机构加派工作人手，延长服务时间，优化服务流程，保障市民祭扫需求。三是安全保障到位。全面开展公墓、散坟集中点、公益性骨灰堂等场所安全隐患排查，严防火灾事故。四是宣传引导到位。利用媒体平台发布文明殡葬倡议书，通过悬挂横幅、流动宣传车、发放宣传彩页等方式，普及殡葬领域政策制度、相关服务及惠民举措，大力宣传绿色生态安葬理念。

解读机关：东街道办事处民政办

解读人：郑春丽

咨询电话：0561-3056171