东山街道2025年度法治建设工作情况报告

2025年，东山街道在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想，认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，锚定“良法善治”目标，扎实推进法治建设各项职能落地见效，现将本年度法治建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。建立健全党工委统一领导、政府协调推进的法治建设工作机制，将法治政府建设纳入党工委重要议事日程，同步融入街道发展总体规划和年度工作计划。党政主要负责人要带头运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，确保各项工作依法有序推进。严格落实法治政府建设情况报告制度，年度报告除涉及党和国家秘密外，应通过报刊、网站等媒体向社会公开，主动接受人民群众监督。

（二）依法全面履行职能。主要负责人切实扛起法治建设第一责任人职责，亲自部署谋划法治建设重点工作，带头讲授法治专题课程，亲自主持召开专题工作会议，精准研究破解街道法治建设中的堵点难点问题。依法明晰职能定位，优化基层组织架构，厘清街道权责边界，健全完善社会管理、公共服务等核心职能，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，持续深化政府职能精细化、规范化管理。创新基层社会治理模式，健全群众参与基层治理的制度化渠道，构建党组织领导下自治、法治、德治“三治融合”的基层治理体系。持续优化营商环境，充分激发各类市场主体发展活力，推动政务服务向基层下沉延伸，加强社区便民服务阵地建设，切实提升基层政务服务质效。

（三）全面贯彻落实习近平法治思想。持续深化习近平法治思想学习宣传贯彻，将其作为党工委理论学习中心组核心学习内容，系统筑牢思想根基。健全完善“责任明晰、协同推进”的学习宣传工作机制，明确分工、压实责任，切实扛起法治宣传教育主体职责，把习近平法治思想贯穿普法工作全过程。创新“线上+线下”宣传模式，通过专题宣讲、法治阵地展示、新媒体推送等多样化活动，推动法治理念深入人心，着力提升辖区干部群众尊法学法守法用法意识。截至目前，今年已组织开展习近平法治思想专题学习2次。

（四）推进全街道决策事项合法性审查全覆盖。健全完善科学、民主、依法决策机制，严格落实重大行政决策合法性审查制度，未经合法性审查或审查不通过的，一律不得提交决策。建立司法所所长列席党工委会议（扩大会议、全体会议）和党政联席会议等集体决策会议制度，确保行政决策制度科学、流程规范、内容合法、信息公开、职责清晰，持续提升决策质量和执行效能。完善法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在参与街道重大决策制定、协助处置涉法涉诉信访案件等方面的专业作用，确保各项决策于法有据、合法合规。今年以来，法律顾问共审核街道、社区重要文件32份，提出法律意见30余条，有效防范法律风险。

（五）突出依法监督，推进行政执法规范化建设。结合综合行政执法体制改革，着力创新和优化基层行政执法体系，进一步强化综合执法中心的枢纽地位和统筹职能，科学清晰界定行政执法权限。健全行政执法人员培训、考核与管理制度，不断提升执法队伍的专业化、规范化水平。严格落实行政执法公示、执法全过程记录及重大执法决定法制审核等制度，确保执法行为公开透明、程序严密、决定合法有效。切实做到镇街行政职权“接得住、管得好”，实现职权与责任相统一、执法效能与服务水平双提升。

（六）坚持依法治理，促进矛盾纠纷多元化解。完善人民调解、信访等工作制度，健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系，严格落实诉访分离要求，推进通过法定途径分类处理信访投诉请求，引导群众依法理性表达诉求、解决纠纷。着力构建公正、高效、便捷、低成本的多元化纠纷解决机制，充分发挥街道在防范和化解矛盾中的枢纽作用，面对面解决群众急难愁盼问题，切实保障群众合法权益，不断提升基层治理效能。2025年以来，街道共成功调处各类矛盾纠纷300余件，调解成功率达98%以上；开展矛盾纠纷排查25次，排查出矛盾纠纷100余件。

（七）推进“八五”普法规划，营造法治社会良好环境。

完善普法责任清单。严格按照《关于在全区公民中开展法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）的通知》，落实“谁执法谁普法”普法责任制，完善更新普法责任清单。积极推进民主法治模范社区建设。2025年以省级民主法治示范社区为载体，带动法治社区建设，力求让依法办事、依法求助、依法解难、依法调和成为社会生活的普遍准则，进而强化法律在维护公正与秩序方面的核心作用，助力基层社区实现和谐稳定的发展。目前东山社区为省级民主法治示范社区，其余社区均为市级民主法治示范社区。全面落实普法任务。全面推进以宪法为核心的各项基本法律法规普及工作，紧扣重要节日和纪念日等时间节点，深入开展遍及全街道的多元化法治宣传教育活动，使法治理念深入人心，增强群众的法律意识。2025年以来共开展各类法治宣传教育活动20余场次。

（八）践行法治为民理念，发挥公共法律服务效能。坚持“应援尽援”“应援优援”，深入推行服务“零距离”，责任“零推诿”，受理“零差错”“三零”措施，坚持服务“多跑路”群众“少跑腿”。2025年东山街道公共法律服务三大平台，站（室）、网络平台（中国法网、安徽法网）、12348热线等处理群众咨询100余次，引导辖区居民通过法律援助方式维护自身权益6人次。

二、存在问题及困难

（一）习近平法治思想学习深度不足。对习近平法治思想的系统性学习、研讨不够深入，缺乏结合街道工作实际的深度思考，学用转化衔接不够紧密，运用法治思想破解工作难点、解决实践问题的能力有待进一步提升。

（二）人民调解队伍建设亟待强化。调解员的政治素养、专业业务能力与基层矛盾化解需求仍有差距，培训赋能力度不足，人民调解在基层治理、维护社会和谐稳定中的枢纽作用未能充分彰显。

（三）法治宣传形式创新不足。随着群众法治意识提升和法律服务需求多元化，现有普法宣传形式较为传统单一，针对性、趣味性、实效性不强，难以适配新时代下群众的法治需求。

三、下一步工作安排

（一）强化党建引领，筑牢法治建设根基。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，通过专题研讨、案例教学等形式深化系统性学习，推动学思用贯通、知信行统一，切实以法治思想破解工作难题、指导实践发展。严格落实法治建设第一责任人职责，主要负责人牵头抓总、靠前指挥，常态化研究法治建设重点任务，精准破解领域内堵点难点问题，确保党对法治建设的全面领导落到实处。

（二）深化法治政府建设，提升治理效能。持续优化法治化营商环境，健全规范涉企执法长效机制，杜绝违规执法、趋利性执法，增强市场主体法治获得感 。完善行政执法协调监督体系，强化行政复议与行政应诉能力建设，细化法治政府建设各项流程规范，推动法治政府建设提质增效、实现新突破。

（三）健全多元解纷机制，践行新时代“枫桥经验”。深化人民调解、行政调解、律师调解、行业调解“多调联动”，推动各类调解资源有机衔接、协同发力 。依托综治中心规范化建设，构建矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处”模式，将矛盾吸附在基层、化解在萌芽，全力维护社会和谐稳定。

（四）创新普法宣传模式，拓宽法治教育覆盖面。严格遵循“八五”普法工作要求，结合街道实际与群众需求，推动普法从“单向灌输”向“沉浸式体验”转变 。打造“线上+线下”普法矩阵，通过法治主题阵地、新媒体推送、案例宣讲等多元形式，加强“法律明白人”队伍培育，发挥其示范引领作用，激发群众尊法学法守法用法的内生动力。

（五）提质公共法律服务，增强群众获得感。聚焦群众急难愁盼，创新服务方式，简化法律援助申请、审核流程，推动服务向“便捷化、高效化”转型 。深入开展重点人群法律服务需求调研，扩大法律援助覆盖面，完善“线上咨询+线下兜底”服务模式，让优质公共法律服务触手可及，高质量推进法律援助民生工程落地见效。