【本级政策文字解读】关于对《任圩街道2026年秸秆禁烧工作方案》的解读

一、决策背景和依据

本次方案的制定，主要基于落实大气污染防治法定职责和辖区生态治理现实需求。我街道辖区面积广、地块构成复杂，特别是中湖景区及多处征而未建地块存在种植现象，日常管控盲点较多。为切实履行属地管理职责，守牢生态环境安全底线，特制定本年度专项工作方案。

二、制定意义和总体考虑

本方案的出台具有重要的现实指向性。其核心意义在于通过“严防死守”与“疏导利用”相结合，将短期应急管控与长期农业面源污染治理相统一。

总体考虑上，方案坚持“标本兼治”。一方面，通过强化网格监管和应急响应，织密“全时段、全覆盖”的巡查网络，确保禁烧期内万无一失；另一方面，着力推动秸秆机械化还田和“五化”利用，旨在从根本上改变群众传统的处置习惯，减轻末端防控压力，实现生态效益与农业生产的良性互动。

三、研判和起草过程

方案起草历经了实地摸排、意见征询和严格审批三个阶段。街道环保站针对中湖景区、龙岱河沿线等敏感区域进行实地踏勘，摸清了零散地块分布及秸秆产量底数；在充分听取各社区意见的基础上，结合去年工作经验，于2026年4月底完成方案初稿起草；经街道党工委会议专题研究审议通过后，于5月中旬正式印发至各社区及街道相关部门执行。

四、工作目标

本年度禁烧工作锁核心目标：坚守底线红线：在夏季（5.20-7.20）和秋季（9.20-11.20）两个重点时段内，确保全辖区实现“不燃一把火、不冒一处烟”。

五、具体任务（四大攻坚战）

1.压实“三级网格”责任链。建立“街道-社区-地块”三级包保网络，各社区主要领导担纲“第一责任人”。推行台账式、清单化管理，建将地块包保责任细化到具体人头，确保监管无盲区。

2.实施“分类处置”治理策略。连片规模化地块（中湖景区等）：盯紧农机作业，加速收割进度。零散及征而未建地块：涉及东湖、龙岱河、老濉河沿线社区的，实行人工收割与灭茬处置，对废弃秸秆进行集中清运或掩埋，严禁随意堆放沟渠路边。

3.织密“全时段”应急防控网。
各社区组建应急小分队，设置流动哨与固定监控点。禁烧期间实行24小时值班制，重点强化“盯机械、盯田块、盯人、盯重点时段”的“四盯”措施。街道层面配齐洒水车、旋耕机等应急装备，确保火情“发现即处置”。

4.拓展“五化”综合利用路径。
坚持“疏堵结合”，依托社会化服务组织，积极探索秸秆肥料化、燃料化、饲料化、基料化、原料化利用模式，力争2026年全街道秸秆综合利用率突破95%，从源头减少田间秸秆积压。

六、保障措施（严纪与激励并重）

采取“线上+线下”联动，利用、横幅、标语及新媒体手段，开展高密度宣传。重点对“第一把火”的处罚案例进行大力度曝光，以案示警，确保禁烧政策家喻户晓。严格执行火点“即发即报”制度，各社区需安排专人每日16：30前向街道禁烧办报送当日动态，严禁瞒报、漏报。

七、解读人姓名、职务和联系电话

姓名：徐  强

职务：任圩街道环保站站长

联系电话：0561-3150045