相山区2020年上半年重点工作完成情况汇总表

序号

年度目标

牵头单位

一季度计划

二季度计划

上半年完成情况

备注

1

地区生产总值增长7%

区发改委

下降4%以内

增长3%左右

一季度地区生产总值下降2.7%，上半年预计增长3%左右。

2

固定资产投资增长6%

区发改委

力争增长1%

力争增长5%

上半年固定资产投资同比下降3.1%。

增速县区排名第四（全市3.3%，烈山5.9%，杜集3.5%，濉溪2.4%，相山-3.1%）

3

财政收入增长8%

区财政局

完成5.1亿元，同比增长10.1%。

累计完成10.11亿元，与上年同比基本持平。

上半年财政总收入10.5亿元，增长2.4%。

县区排名第一。

4

社会消费品零售总额增长9.5%

区商务局

下降20%以内，限上社零下降20%以内。

持平，限上社零增长3%。

上半年实现社会消费品零售总额96.5亿元，下降4.0%。

增速县区排名第三（全市-4.2%，烈山-2.5%，杜集-3.8%，相山-4.0%，濉溪-8.7%）

5

外贸进出口总额增长5%

区商务局

完成约2700万美元，同比下降0.3%。

完成5680万美元，与去年基本持平。

上半年实现外贸进出口总额7683万美元，增长61.7%。

排名暂未公布。

6

力争规模以上工业增加值增长7%

区经信局

规模工业增加值下降1%以内。

力争规模工业增加值增长3%左右。

上半年全区规模以上工业增加值同比增长0.7%。

增速县区排名第一（全市-0.8%，相山0.7%，濉溪0.1%，烈山-2.8%，杜集-8.7%）

7

城镇居民人均可支配收入增长8%

区人社局

达到12175元，增长7.5%。

达到22667元，增长8.2%。

一季度城镇居民人均可支配收入11367元，位列全市第一；同比增长0.4%，位列全市第三。上半年数据待反馈。

8

农村居民人均可支配收入增长9%

区农水局

达到5849元，增长9%。

达到9076元，增长9.2%。

上半年受新冠疫情影响，一季度农村居民人均可支配收入5493元，同比增长2.4%。上半年统计数据待反馈，经对5个农村点的调查，初步统计人均收入为16364元，同比增长8.88%以上。

9

全年新增规模工业企业10家以上，工业投资和技改投资分别增长10%以上。

区经信局

新增规模工业企业1家（口口丫食品），工业投资完成2.9亿元，增长2%，技改投资完成3500万元，增长2%。

新增规模工业企业3家（溪龙环保科技、奇扬电子、人良生物），工业投资完成18.5亿元，增长5%，技改投资完成8.6亿元，增长3%。

上半年，获批新增规模工业企业5家（口口丫、溪龙、奇扬、人良、阜邦），一家上报待批（味之轩）。工业投资增长1.1%，技改投资增长25.1%。

工业投资增速县区排名第三（全市5.4%，烈山28.4%，濉溪3.5%，相山1.1%，杜集-9.8%）

技改投资增速县区排名第三（全市5.4%，杜集47.4%，烈山26.1%，相山25.1%，濉溪-31.8%）

10

改造提升传统产业

坚持制造强区战略，制定出台促进工业高质量发展若干政策，编制实施2020年工业转型升级和技术改造项目投资导向计划，实现稳产增效。

区经信局

制定出台支持工业企业战胜疫情加快发展若干政策，编制2020年工业转型升级和技术改造项目投资导向计划。

加快重点项目建设进度，确保奇扬智能科技、今麦郎饮品建成投产，全年新增产值2亿元。

制定出台支持工业企业战胜疫情加快发展若干政策，兑现2019年第二批新型工业化政策。编制2020年工业转型升级和技术改造项目投资导向计划30个项目。奇扬电子、今麦郎建成投产。

11

加强与淮矿集团等大型企业交流合作，不断延伸产业发展链条，推动煤炭产业转型发展。

区经信局

加强与淮矿集团等大型企业交流合作，积极谋划项目。

推进淮矿集团节能技改，促使企业稳产增产。

建立了与淮矿集团、供电公司、华润燃气等大型企业的定期沟通交流机制。常态化开展四送一服，解决企业生产经营过程中的困难和问题。在商贸服务和工程建设领域与淮矿集团达成了多项合作。

12

着力建设培育今麦郎食品产业园、完美生物科技、盛美诺生物科技、阜邦生物科技、人良生物科技、德兰和创生物科技、美淳生物科技、曦强乳业智能化技改、贝宝食品自动化改造、辣魔王自动化改造十个食品制造（生物科技）产业项目。

相山经济开发区

1.今麦郎、完美2个项目完成建设，设备安装调试。 2.争取3月底，完成美淳食品签约。3.人良、德兰和创全面投产，盛美诺、阜邦4个项目3月底正式投产。4.辣魔王技改项目完成。

1.今麦郎4月份、完美6月份正式投产。2.争取完成美淳食品规划设计、土地摘牌等前期工作。3.指导盛美诺、人良、德兰和创、阜邦4个项目纳统入规。             

1.今麦郎项目设备安装已完成，6月份试生产；完美正进行装修及设备安装，预计8月31日试生产。2.人良、德兰和创、盛美诺、阜邦项目已建成投产。3.辣魔王技改项目完成。4.五月份成功申报溪龙包装、人良生物、阜阳生物、奇杨电子四家规上企业，六月份申报味知轩食品一家规上企业。

13

改造提升传统产业

支持金冠玻璃、徽香昱原、杨府锦、金富士、尊龙环保等骨干企业技改扩能、开拓市场。

区经信局

深入开展大规模技术改造专项行动，建立企业技术改造项目库，督促企业完善项目前期工作。

重点引导和支持金冠玻璃等企业加大技改投入力度，推进机器换人、设备换芯、生产换线。

金冠玻璃等14家企业技改项目已列入2020年投资导向计划，其中金冠、贝宝等技改项目已实施完成，实现了产能和品质的大幅度提升。

14

全年新培育认定省级“专精特新”中小企业３家以上、数字化车间和智能化工厂２家、绿色工厂２家，新增安徽工业精品、省级新产品５个以上，新增产值２亿元骨干企业５家以上。

区经信局

制定“专精特新”中小企业、数字化车间和智能化工厂、绿色工厂、安徽工业精品、省级新产品培育计划。

组织金冠玻璃、正大源等企业申报省级数字化车间、绿色工厂。

宇奇电子、果力智能等5家企业正在申报省高成长小微企业，曦强乳业、徽香昱原等4家企业正在申报省专精特新冠军企业，民生矿机、雷鸣科化等6家企业正在申报省工业精品。正大源、金冠正在申报省绿色工厂。培育金冠、思朗、金富士等企业申报省数字化车间。

15

淘汰落后产能，重点处置一批“僵尸企业”，盘活低效闲置土地300亩以上，为产业升级腾出更多发展空间。

区经信局

摸排“僵尸企业”，建立完善“僵尸企业”处置计划。

落实市、区盘活“僵尸企业”若干政策，分类分批处置一批“僵尸企业”。

通过二次招商，盘活天德、优乐等僵尸企业，涉及土地 84亩，伯洋纸业、天地人等正按照序时进度向前推进。

16

培育发展新兴产业

加快融入建设创新发展“四个支撑体系”，抢抓５Ｇ、人工智能发展机遇，在集成电路、虚拟现实等新兴产业领域精准布局，加快推进裕维鑫达电路板、深圳大川电路板、强顺兴电子、德兴昌电子、多成电子、诚和电子、华厦自动化科技、中电锂驰科技、众盈新能源、安徽乐相科技十个信息技术产业项目。

相山经济开发区

1.诚和电子、中电锂驰科技、众盈新能源3个项目完成签约；2.华厦自动化科技完成基本装修、设备进场；3.裕维鑫达电路板、大川电路板、强顺兴电子、德兴昌电子、多成电子5个项目完成规划设计；4.基本完成信息产业园控制性详细规划。

1.诚和电子、中电锂驰科技、众盈新能源3个项目开工建设；2.华厦自动化科技正式投产，安徽乐相科技试运营；3.裕维鑫达电路板、大川电路板、强顺兴电子、德兴昌电子、多成电子5个项目正式开工，基础完成，主体施工。

1.诚和电子未签约，继续跟进状态。中电锂驰已开工建设。众盈新能源更名深圳市双亚科技有限公司，目前已签约，正装修设计中。2.泽力新能源正在装修中，计划7月31日投产，安徽乐相科技拟入驻源创客，因源创客未按时完工所以该项目暂未落地。3.五家标准化厂房6月10日已开始拉围挡工作，计划10月底建成使用。4.信息产业园控规，一期启动区规划方案初稿已经编制完成，目前正在进行局部修改。

17

支持源创客创建国家级科技企业孵化器，加快形成以信息产业园为主的ＰＣＢ电路板、以源创客科技小镇为主的ＶＲ产业集聚发展，争创省级特色产业集群。

区科技局

制定《源创客争创国家级科技企业孵化器工作方案》，加强督导和调度，及时了解争创工作进度，协调解决申报项目过程中遇到的困难与问题。

加强协调上级部门对运营主体的业务指导，争取按时完成争创指标，指导源创客准备国家级科技企业孵化器申报资料。

贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》，按照科技部《科技企业孵化器管理办法》要求，指导源创客科技企业孵化器申报国家级科技企业孵化器。联合市局组织召开了“源创客申报国家级科技企业孵化器专题会议”，严格对照国家级科技企业孵化器认定条件，逐项对标，现场分析源创客目前存在的问题，研究解决的办法，进一步理清了思路、坚定了信心，申报工作已基本准备完毕。

区发改委

完善信息产业园建设前期工作，推动源创客小微企业加速器项目加快建设。

信息产业园标准化厂房及污水处理厂完成设计，启动建设。源创客小微企业加速器基本建成，乐相科技成功入驻。

信息产业园标准化厂房已开工建设，污水处理厂已完成设计，综合工程招标工作已启动。源创客小微企业加速器基本建成，乐相VR科技等项目已入驻。

18

构建政产学研用金科技创新体系，支持计算未来、果力智能、相品智能等科创型企业发展壮大。

区科技局

深入区内重点企业进行帮扶，积极构建产学研用金服务体系，培育发展高新技术企业，推动战新产业健康发展。建立高新企业培育库、战新发展库。

深化“四送一服”，加强创新发展政策宣传，落实业务培训辅导，落实创新发展扶持政策兑现，支持企业做大做强。

区科技局会同相山经济开发区，开展了2020年预申报高企的摸底调查，加大高企优惠政策宣传力度，对于在知识产权、科技成果转化、研发管理等方面具备一定基础的企业，动员其积极申报，上半年已有4家新申报企业、7家到期需要重新认定的企业提交高企材料，正在等待省级评审；支持推荐相品智能申报安徽省科技成果转化引导基金项目入库，果力智能入选淮北市科技服务业协会副会长单位。

19

加强同中科院、中关村、浙江大学、江南大学、合工大和淮师大、淮北职业技术学院合作，加快科技研发和成果转化，加强科技人才和产业人才培养培训，全年战新产业产值增长１４％以上，力争高新技术产业增加值增长１０％以上。

区科技局

指导企业提升技术合同认定登记工作的能力和水平。对符合高产领域统计的企业建立高产统计库，集中开展精准辅导。

落实人才扶持政策，加大人才培育引进力度，构建梯度人才队伍。

1.积极组织人员参加技术合同登记培训学习，提高服务企业的能力和水平。加大科技优惠政策宣传力度，针对企业对科技政策缺乏了解、自主知识产权意识淡薄等问题，大力宣传技术合同登记税收优惠政策及其对技术合同登记的重要意义，以增强企业申请认定的主动性。上半年完成科技成果登记27项，有6家企业与高校院所签订了产学研合作协议。2.始终把提升我区高新技术产业发展作为一项重要工作，充分发挥政府引导作用，推动企业加大研发投入，加快科技成果转化，完善企业财务管理，培育和壮大一批竞争力强的高新技术企业，作为高新技术产业的主导力量。上半年全区规模以上工业企业中纳入高新技术产业统计的13家企业，高新技术产业增加值增长9.8%。

高新技术产业增加值增速县区排名第一（全市0.1%，相山9.8%，濉溪8.1%，烈山-8.3%，杜集-21.3%）

区发改委

保障战略性新兴企业复工复产，力争战略性新兴产业产值增长2%。

力争人良生物、阜邦生物等企业新增入库，上半年战略性新兴产业产值增长6%。

今年以来，全力保障企业复工复产，正虹饲料、思朗食品等13家战新企业生产情况持续向好，上半年力争人良生物、阜邦生物等企业新增入库，上半年战略性新兴产业产值增长1.9%。

战新产业产值增速县区排名第三（全市9.1%，烈山75.5%，濉溪10.7%，相山1.9%，杜集-15.1%）

20

提档升级现代服务业

围绕争创省级服务业集聚区（示范园区），加速推进南翔云集商业街、恒大商业街、颐高数字经济产业园、运河大观园、盉街、乐新商贸、开元颐居酒店、开发者新零售、爱晖康养社区、北京安贞医院淮北分院十个服务业项目。

区发改委

指导源创客按照省级服务业集聚示范园区申报要求，准备申报资料；指导国购大数据产业基地准备省级服务业集聚区申报资料。督促行业主管部门和项目单位加快服务业项目建设。

指导源创客、国购大数据产业基地准备申报资料。确保盉街开业运营，爱晖康养社区开展前期准备工作。南翔云集商业街、运河大观园等项目加快推进。颐高数字经济产业园项目签约。开发者新零售项目投入运营。

1.专题调研源创客省级科技服务业集聚区、国购大数据产业基地发展现状，指导源创客做好省级服务业集聚区（示范园区）申报方案编制工作。2.十大服务业项目进展顺利，南翔云集商业街、恒大商业街、运河大观园、北京安贞医院淮北分院正在进行主体建设，颐高数字经济产业园正在进行拆迁公示，淮北综合物流园项目（家家悦淮北冷链物流中心建设项目）、相山区养老服务综合体正在进行项目洽谈等前期工作，盉街正在积极对接住建等部门开展整体验收,开元颐居酒店正在进行内部装修，新零售数字科技产业园已正式运营，已入驻企业14家。

21

发展平台经济，力争一批新业态项目签约落地。

区投资促进局

1.起草制定平台招商、引荐人奖励文件；2.收集招商信息，建立新业态项目库。

1.引进新的平台公司；2.充分发挥源创客加速器、新零售数字科技产业园等平台作用，力争签约2个项目。

1.制定印发《相山区招商中介机构及项目引荐人奖励办法》（相区办发【2020】10号），规定对符合条件的项目信息引荐人和项目推动引荐人进行奖励；2.收集招商信息，建立跟踪项目库，目前重点跟踪的项目23个；3. 新零售数字科技产业园项目平台于2020年1月8日签约并落地，4月23日签约浙江政友科技有限公司、淮北艾格瑞贸易有限公司2家企业。

22

壮大数字经济，推动国购大数据产业基地加速发展。

区数据资源局

积极与科大讯飞、深醒、九次方等数据产业企业合作，将数据产业推广应用到政务服务与公益事业上。一季度，协调开发和试推广“淮北市小区出入登记系统”，用于“新型冠状病毒肺炎”防控工作。

深入基层调研，摸排统计辖区大数据产业发展情况，建立产业项目库；积极协调发改、商务等部门，为信息科技企业落地数据产业基地提供政策支持。

1.疫情期间积极与数据企业对接，开发推广“淮北市社区人员出入管理系统”，推行扫码进出自助登记。2月22-28日，各小区累计注册居民6249户；为辖区85家企业复产复工提供专项“企业人员出入管理系统”技术支持与服务，累计登记出入人员4.2万人次。2.深入基层调研，摸排统计辖区30家大数据企业发展情况，建立产业项目库，统筹申报区级智慧平台11项；积极协调发改、商务等部门，为信息科技企业落地数据产业基地提供政策支持。

23

创新楼宇经济，打造一批特色主题楼宇。

区商务局

有序组织源创客、国购大数据基地企业复工复业，帮助企业协调解决复工复业问题，推动企业发展。

摸底排查方正智谷入驻企业情况，鼓励管理方引进相似的企业入驻，把好入驻企业质量关，提升楼宇集聚效应。

摸排方正智谷入驻企业，目前入驻10家公司：淮北智诚人力资源有限公司、建筑材料涂料分会、安徽胖多多网络科技有限公司、淮北金立然新能源科技有限公司、安徽中科超维信息技术有限公司、淮北周一网络科技有限公司、淮北宏灿文化传媒有限公司、北京恒福中瑞环保动力设备有限公司、安徽中禾润供应链管理公司、淮北朵儿全网络科技有限公司。其中金立然和智诚人力资源已纳统。

24

全年服务业增加值增长8%以上

区发改委

一季度下降4%以内。批发业、零售业、住宿业、餐饮业下降20%以内，规上其他营利性服务业下降10%以内。

力争增长4%。批发业、零售业、住宿业与去年同期持平，餐饮业增长3%，规上其他营利性服务业增长5%。

一至五月份，限上批发业累计完成销售额同比增长62.8%；限上零售业完成销售额同比下降3.4%；限上住宿业完成营业额同比下降29.4%；限上餐饮业完成营业额同比下降7%；商品房销售面积同比增长35.5%；规上其他营利性服务业完成营收同比增长19.4%。预计上半年服务业增加值增长4%左右。

25

全力推进项目建设

2020年谋划实施重点项目212个，总投资846.3亿元，年度计划投资150亿元。实施重点项目全链条跟踪、全方位服务，实行分层分级调度和季度动态考核。

区发改委

按照投资计划全力推进212个区重点项目建设，实行重点项目分层分级调度和一季度动态考核，保障完美、今麦郎等项目加快建设，盛美诺竣工投产。

按照投资计划全力推进212个区重点项目建设，实行重点项目分层分级调度和二季度动态考核，加快推进今麦郎、生物科技孵化基地等工业项目建设，联系淮矿集团启动维简安全项目。

坚持把项目建设作为经济工作的“牛鼻子”，全面落实“四督四保”制度和五项机制，成立重点项目建设指挥部，实施“四个一”推进机制和重点项目动态考核，全力保障项目复工开工，推动项目加快建设，确保投资稳定增长。2020年全区实施重点项目212个，年计划投资150亿元，上半年完成投资70.4亿元，完成年度计划的46.9%。其中，列入市重点项目82个，年计划投资77.6亿元，上半年完成投资56.2亿元，完成年度计划的72.4%。南翔云集街区、恒大悦府等项目正加快建设；盛美诺生物科技、味知轩食品等项目竣工交付或投产，竣工率50%；世贸云图、聚德锂电池等31个新开工项目启动建设，开工率67.4%。实施精准建库行动，在年计划实施项目基础上新增谋划储备项目104个，有力夯实了发展支撑。

26

确保工业投资在固定资产投资中占比明显提升、主导产业投资在工业投资中占比明显提升。

区经信局

工业投资占固定资产投资的比重达30%以上，主导产业投资占工业投资的比重达50%以上。

工业投资占固定资产投资的比重达33%以上，主导产业投资占工业投资的比重达53%以上。

一至五月份工业投资占固定资产投资的比重达22.2%，上半年工业投资占固定资产投资的比重达26.8%。

27

全面落实支持民营经济发展政策，建立健全领导干部包扶企业机制，助推民营经济健康发展。

区经信局

建立健全领导干部包保民营企业机制，由区四大班子领导和区直相关部门科级以上干部对全区规模企业进行“一对一”包保。

梳理汇总并印发中央、省、市、区支持企业发展各类政策，加大政策宣传力度。

建立健全领导干部包保民营企业机制，由区四大班子领导和区直相关部门科级以上干部对全区规模企业进行“一对一”包保。出台了《相山区支持工业企业战胜疫情若干政策》，编制和发放政策汇编1000余册。

28

全年新登记注册私营企业2800户、个体工商户6000户以上。

区市场监管局

新登记注册私营企业280户，个体工商户500户。

新登记注册私营企业800户，累计1080户；个体工商户新登记1600户，累计2100户。

进一步深化商事制度改革，推动企业注册登记事项“提速增效”，多措并举不断创优“四最”营商环境，全区现有各类企业总量17828户，其中私营企业16704家。个体工商户44909户，农民专业合作社83户；上半年新增私营企业1643家，其中由我局承办的注册资金在500万元以下（含500万元）公司1369家；新增个体工商户2710户；新增农业专业合作社4家。累计发出“三证合一、一照一码”个体营业执照33524份，私营企业26823份。

29

高标准建设凤凰新城

坚持“多规合一”，做好渠沟镇、凤凰新城规划统筹工作，打造自主创新集聚区、产城融合样板区、绿色发展示范区、城乡统筹先行区。

凤凰新区办

对接市自然资源和规划局，明确永久基本农田保护红线、生态保护红线、城市开发边界线，结合淮北市总体规划、相山区教育布点规划、开发区产业规划、渠沟镇总体规划、乡村振兴规划、村庄布点规划，起草凤凰新城规划评审稿。

完成评审

因土地指标无法落实，规划暂时停滞。

30

规范项目准入、建设、投产、运营及退出机制，提高单位土地投资强度、产出率和贡献率。

区投资促进局

1.完善项目准入、建设、投产、运营及退出机制。2.及时召开项目评审会，严格落实省、市文件要求的投资强度和亩均税收。

召集相关部门召开项目评审会，并严格落实项目准入各项要求。

1.完善《相山区招商引资项目预审办法》，调整领导小组名单；2. 元月20日召开相山区招商引资项目第一次评审会会议，认真听取了相山经济开发区关于康荍生物科技有限公司年产350吨全效植物提取液项目、广州素旺生物科技有限公司食品添加剂生产项目、美淳股份有限公司年产食用香精6000吨项目以及招商四团关于淮北市乾乾生物科技有限公司年产3000吨中草药饲料添加剂项目的情况汇报，与会人员就提交的预审项目进行了充分讨论，会议议定：四个项目总体符合要求，具备入驻条件，开发区应按照预审部门意见，积极协助企业做好环境评价、项目选址、职业病危害预评价及土地报批等相关手续，加快项目推进，争取早日签约落地。

31

深入推进开发区三年行动计划，实施以人民西路、西山北路、北大培文学校、人才公寓、黄里景区、南水北调供水管网、供电双回路、高压线路迁移、集中供热、污水处理厂为重点的十个项目，加快产城融合发展。

凤凰新区办

人民西路施工单位进场施工；协调市住建局早日启动西山北路建设；推进北大培文学校尽快落地；加快推进人才公寓建设；启动黄里景区前期工作；对接上海电气中湖水厂做南水北调供水管网项目论证。

——

人民西路完成投资5000万元；西山北路正在进行工程控制价编制，8月份开工建设；北大培文学校正在推动企业与北大培文学校合作建设；源创客人才公寓7月底交付使用，生物科技孵化基地专家公寓96套公寓已经具备交付条件；黄里景区道路、游客服务中心和濉河绿化及跨河景观桥正在做项目选址和设计工作；南水北调供水管网市水务局正在进行该项目前期设计招标工作；供电双回路显通变出线双回路供电线路7月20日前完工，滨河变出线双回路供电线路10月26日建成投入使用，今麦郎、完美供电线路正在进行附属物征迁工作；高压线路迁移市供电公司已经进行现场勘查；市建投正在对电厂地块土地进行规划，供热管网设计方案已完成，完成规划和涉高铁方案审批后实施；污水处理厂已经完成项目选址，正在进行项目招标。

相山经济开发区

源创客、生物科技孵化基地公寓建成；完成双回路规划设计方案，启动建设；完成集中供热前期手续；完成污水处理厂选址工作，进行规划设计。

源创客人才公寓、生物科技孵化基地公寓投入使用；完成开发区双回路供电线路建设；集中供热管道开工建设；完成污水处理厂规划设计；完成南水北调的建设方案论证。

1.生物科技孵化基地一期已建设完成，二期土建正在施工；源创客因资金和土地规划存在问题，目前正积极与相关部门协调解决。2.双回路供电线路项目，预计10月26日建成投入使用。3.集中供热项目，6月底前皖能集团完成立项、水保、环评、洪评、规划设计、施工招标等前期手续，7月31日前正式开工建设，预计2021年3月底前基本建成，投入运营。4.污水处理厂招标工作已经启动。5.南水北调按照5月21日工程推进会精神，正在重新招标，计划10月底完工。

32

积极做好淮宿蚌铁路、徐淮阜高速公路前期和保障工作，争取惠黎路西延项目开工建设。

区征收安置中心

针对淮宿蚌铁路项目，对接市高铁办，现场丈量、汇总测绘数据，待市高铁办统一安排，再行启动征收。徐淮阜高速公路项目，对接市住建局（市重点局），及时开展工作。

根据市政府要求完成序时进度。

已按照市高铁办要求，完成淮宿蚌铁路项目涉及区域内企业、居民的丈量测绘工作，汇总数据已上报区发改委，待市高铁办统一安排，再行启动征收；暂未收到市政府关于徐淮阜高速公路项目的征收申请。

区自然资源和规划分局

——

积极做好淮宿蚌铁路土地预审和征收工作。做好徐淮阜高速公路用地选址和预审工作。做好惠黎路西延规划选址预审工作。

上级暂未启动该项工作。

33

高效率推进乡村振兴

编制现代农业产业园区总体规划，加大农业产业化培育力度，新增省级、市级农业产业化龙头企业２个，创建省级现代农业产业园。

区农水局

完成现代农业产业园规划和创建方案编制，确定重点实施项目和实施计划表。确定申报省级、市级农业产业化企业名单，协调企业组织上报。

做好申报省级现代农业产业园准备工作，按照规划和方案，加快项目实施进度。帮扶申报企业做好相关数据和申报资料准备工作。

基本完成相山区凤凰山现代农业产业园建设方案和规划工作，正在进行政府程序，完成后上报省农业农村厅和省财政厅备案（市农业农村局通知省级建设资金近期拨付）。完成3家（安徽淮北贝宝食品有限公司、辣魔王食品有限公司、淮北粮食收储公司）省级农业产业化龙头企业的认定。

34

持续深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体资源、资产和资金，培育年经营性收入50万元以上村２个。

区农水局

按照壮大村级集体经济规划年度目标，制定项目实施计划表，完善相关手续，开工实施相关项目。

加快推进项目实施进度，计划项目全部投产。持续深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体资源、资产和资金，扶持壮大村级集体经济。

目前已全面完成农村集体产权改革任务，累计完成集体经济组织人员身份界定49060人，量化集体经营性资产2750.53万元，集体投入土地437.614亩、房屋9645.48平方米。村集体经济截至目前实现经营性收入32.71万元。上半年先后谋划了67个村集体经济发展项目，落实专项资金200万元重点扶持渠沟镇鲁楼、瓦房、郭王、刘楼4个村，着力推动集体经济发展。

35

扩大绿色农产品基地规模，培育优质绿色农产品品牌２个、淮优农产品品牌３个，培育省级新型农业经营主体２个，实现果蔬种植面积２万亩以上，芳香作物种植面积５０００亩左右，打造乡村３Ａ级旅游景点２个。

区农水局

积极组织达标企业申报工作，确定绿色食品认证、淮优农产品品牌认证对象；指导农民合作社与家庭农场登录新农直报（农场名录）系统，做好规范化建设。

扩大绿色农产品基地规模，培育优质绿色农产品，准备绿色食品认证、淮优农产品品牌认证申报材料；开展土地流转工作；宣传布置省级农业新型示范主体的申报工作，收集材料，实地指导。

1.开展3个绿色食品认证；2.果蔬种植面积19610亩;3.全区新增家庭农场7个；4.推荐展飞、成河家庭农场申报省级示范家庭农场，推荐鑫鹏养殖、天藏专业合作社申报省级示范社；5.中央财政资金以奖代补区级以上示范主体14家;6.全区农村土地确权登记颁证档案数字化挂接区档案馆。

区文旅体局

加强与渠沟镇联系，摸清乡村旅游点的建设情况，明确2个3A级景区创建单位，并指导其按照创建标准筹备创建。

指导乡村旅游点达标建设。

明确“两岸田园”和钟楼景区2个3A级景区申报工作。目前，“两岸田园”推出亲子游乐、玩转山丘、蔬果采摘、体能拓展等项目，建设集“休闲、观光、旅游、体验”为一体的田园综合体。钟楼景区打造红色旅游场地；钟楼知音堂音乐厅建成，正在准备布展；百果园正在打造。钟楼游客服务中心、停车场、公交路线、休憩设施和安全设施等旅游基础设施建设完工，改造提升4座景区旅游公厕；铺设完成渠沟镇美好大道两侧观光步道，钟王路拓宽修建项目实施中；规范设置公交站台；完善旅游标识系统。

36

落实省政府关于农产品上行的意见，加大农产品电商支持力度，让更多优质农产品通过电商渠道走向更广阔的市场。

区商务局

落实省、市农村电商相关政策，加大农产品电商支持力度，摸排调研全区特色农产品。

推动适合电商销售的农产品进行深加工、注册品牌、线上销售。

1.积极申报农村电商省级示范镇、示范村，目前正在进行公示。2.组织安徽杨府锦调味食品股份有限公司、淮北辣魔王食品有限公司、安徽贝宝食品有限公司、安徽曦强乳业集团有限公司参加安徽“好网货”大赛。3.组织曦强乳业、辣魔王等8家企业参加省厅“惠聚安徽·暖心电商消费节”及“惠聚安徽·暖心电商消费节”淮北主题日活动，激活市场消费活力。4.加大农产品推介销售力度，补齐乡村消费短板弱项，创新“政府+电商+农户+直播”的销售新模式，镇长变身“网红”走进直播间为农产品代言。在70分钟的直播活动中，共吸引超过10万网友围观，销售额103172元。5.一至六月份，农村电商交易额4.62亿元，同比增长12%，农产品网销额1.53亿元，同比增长10.9%。

37

积极开展“劝耕贷”业务，建立健全农村金融体系和多层次农业保险体系，提升农业抗风险能力。

区财政局

按照市委组织部、人民银行淮北支行统一部署，加快信用村、信用镇建设，推动农村信用体系建设。推动农业特色政策性保险业务拓展，健全农村保险体系建设。

加大政策宣传力度，举办“劝耕贷”业务培训班，在2019年“劝耕贷”录入系统信息库基础上，继续摸排潜在的新型农业经营主体，建档立卡，鼓励开展“劝耕贷”业务。

积极开展“劝耕贷”业务，主动与省农担公司、农业银行淮北分行、邮储银行淮北分行对接，项目推荐10家新型农业经营主体申报该贷款，受疫情影响，业务进展缓慢，目前正在审核办理之中。积极开展保障乡村振兴等涉农资金使用监管，上半年累计争取上级涉农资金2000多万元，有力的推动了我区农村经济的发展。

38

深化农村人居环境“三大革命”“三大行动”，完成人居环境整治示范村４个，让农村居民在更好的环境里生活。

区农水局

制定计划，开展春季宣传工作，确定示范村名单，开展春季美家美院活动。做好启动户改厕和污水处理前期准备工作。

推进开展人居环境整治行动，户改厕和农村污水处理全面开工。

完成改厕2388户，在建278户；美丽乡村建设已设计完成，下一步招标施工。人居环境整治开展了春季、夏季清洁战役。人居环境整治重点示范村正在准备软硬件资料，迎接下半年的省级审核。

区城管局

成立包村指导组，帮助解决在工作推进中存在的困难和问题。

联合市环卫处开展农村生活垃圾整治综合考评。

上半年针对农村环境整治督查问题36处，目前已全部整改。

39

开展灌溉、防洪、除涝、水环境与水生态保护综合治理，完成5000亩农田水利“最后一公里”建设。

区农水局

完成郭王片区农田水利“最后一公里”设计，报市水务局审批。开展项目招投标工作。

完成项目招投标，全面开工建设。

郭王片区农田水利“最后一公里”已完成，市级专家审查已完成，目前项目施工招标挂网中。

40

推进文明乡风建设，高标准打造２个市级新时代文明实践站和１个市级移风易俗示范点。

区文明办

选择合适的社区（村）打造新时代文明实践站和移风易俗示范点，完成设计方案。

根据设计方案，打造新时代文明实践站和移风易俗示范点 。

张楼村移风易俗点、黄里社区新时代文明实践站、王店社区新时代文明实践站均已完成设计方案，并根据设计方案进行打造中。

41

鼓励人才留乡、能人回乡、大学生返乡创业，培育新型职业农民200人以上，创建省级农民工返乡创业示范园。

区农水局

2020年新型职业农民培训80人，制定实施方案和培训专业分步方案。

进行培训招标，与学校签订合同，开展第一批培训。

2020年新型职业农民培训上半年按文件公开遴选培训机构，签定了培训合同。遴选好了培训学员，花卉园艺工40人、人居环境治理40人。建立了培训基地,制定了分专业方案和教学计划，由于六月农忙,现定七月中旬开课。

区人社局

加大政策宣传力度，对辖区内有创业意愿人员进行摸底调查。支持鼓励有创业意愿返乡农民工入住省级农民创业园孵化培育。

强化指导服务，对有就业愿望人员进行培训。指导渠沟镇对入园创业孵化企业进行审核筛选工作。

加大政策宣传力度，对辖区内有创业意愿人员进行摸底调查，截至目前，已引导6名返乡农民工成功创业。指导渠沟镇完善省级农民工返乡创业示范园软硬件条件。

42

高品位完善城市功能

加快城市设施配套和空间更新，有序实施一批零星地块、闲置地块品质提升和功能塑造。

区住建局

完成桓谭路综合提升项目。开展园林春季花草更换，开展绿化补植，提升城市品质。

协调市园林局，争取进行一处地块建设街头游园项目挂网招标。开展黎苑路、惠苑路等城市基础设施维修工作，开展园林夏季花草更换，开展绿化病虫害防治及修剪。

1.完成桓谭路综合提升项目，通过竣工验收；2.协调市园林局建设桂苑东路游园（正在建设中）、凤凰山路游园（已完工）；3.开展城市基础设施督查，维修黎苑路、惠苑路等基础设施100余处，更换夏季草花400余平方米，开展绿病虫害防治喷药300余车，修剪苗木6次。

区城管局

配合区住建局开展联合执法行动，开展零星地块、闲置地块规范化整治。

及时更新公共自行车站点，保障市民绿色出行。

1.配合区住建局开展联合执法行动，开展零星地块、闲置地块规范化整治行动，共计清理乱堆放杂物30余车。2.完成新一轮的市场化招标，服务期限10个月,服务期至2020年12月底；下一步将引进共享助力车，目前正在和3家公司进行洽谈。

43

完成纺织厂家属区等小区和居民点雨污分流，加快推进非物管小区充电桩建设。

区住建局

与市公共资源交易中心协调，作为民生工程尽快完成项目EPC招标。

4月进场勘察设计，同时进行施工前准备，设计完成经专家评审通过后进场施工。

设计方案已完成，并已通过专家评审。目前惠黎小区、公交小区、老二建小区、无纺厂小区、远方楼、面粉厂小区等正在雨污分流施工中。

凤凰山实业公司

召开非物管小区充电桩建设调度会，摸清底数、制定计划。

以街道为责任主体，非物管小区充电桩建设比例达到30%。

1.二季度现代城投公司配合区城管局完成对全区范围内74处无物业管理社区进行全面摸排，初步选定150处共1500个端口数的电瓶车安装位置及数量；2.对全区范围内有物业管理的173处小区、社区进行全面摸排，了解现有充电桩现状情况，核实需要增加充电端口数量，共确定408处4080个端口数的电瓶车充电桩新增数据；3.对全区初选的58处公共场所电瓶车充电位进行摸排，共确定1900个端口电瓶车充电桩安装位置、端口数量；4.完成对青岛特来电汽车充电有限公司、芜湖山野电器有限公司、合肥阳光电源股份有限公司及杜集区建投公司已实施充电桩项目实地考察工作；5.目前正做项目实施方案及项目投资收益分析，计划八月份实施项目分批落地。

44

加强市容市貌、环境卫生管理，深化生活垃圾分类收集处置，杜绝新增违章建筑，争创省无违建县（区）。

区城管局

完成主次干道及高铁沿线违法建设拆除整治工作。拟定垃圾分类工作实施方案。

完成下半年开工市政重点项目涉及区域、其他收储地块的拆违工作。联合市环卫处对垃圾分类市场化公司进行量化考核。

1.上半年区城管部门共计出动执法人员1500余人次，执法车辆300余台次，查处拆除违法建设100处约5119平方米；协助街道拆除违法建设4000余平方米，防违控违行动及时，效果显著。2.相山区垃圾分类工作方案正在修改中；联合市环卫处对市场化垃圾分类公司进行两个月的考核工作。

45

深入推进城市管理执法进社区、进小区，推动城市管理精细化。

区城管局

拟定城管队员包保小区工作方案。

落实城管队员包保小区工作方案。

目前已经完成对东街道城管队员进社区试点工作，下一步将在相山辖区全面推进城管队员进社区工作。

46

建成运营智慧城管二期综合监管平台，严格城市管理工作考核奖惩，及时解决群众反映的烦心事。

区城管局

根据评审会议专家组意见，完善建设方案及招投标需求，对接市公共交易资源中心编制招标文件，完成招投标程序。

对接中标公司，按照招投标文件推进项目内容的实施，完成项目建设。

项目招投标工作已完成，中标价672万。已完成中标公司对接，合同签订，项目建设前期调研工作。正在分部推进项目招标清单建设内容，计划工期150天，预计12月份建设完成，进行上线使用。

47

加强物业服务监管，规范小区物业考评和竞争机制，推进物业服务企业优胜劣汰。

区城管局

聘请第三方对全区物管企业进行测评。

在新闻媒体上公布第三方测评结果并督促整改。

为促进相山区物业企业管理水平有效提升，巩固文明城市整治成果，2019年委托第三方测评公司对物业服务企业开展文明城市创建工作成效与物业企业小区环境整治工作考核评比，共计对全区128个物业管理小区进行测评，测评内容主要包括环境卫生、公共设施管理、小区秩序维护、参与社区建设其它文明创建相关内容等。并将最终考评结果在报纸上予以公布。

48

强化生态环境保护

完善河（湖）长制，实施重点河湖专项整治，运用智慧河长信息化管理平台及实时监测系统，实现主要河流全断面智能化管理。

区农水局

加大巡河力度，开展重点河湖专项整治。

完成智慧河长信息化管理平台建设，6月底前实现主要河流全断面智能化管理。

制定出台了相山区春季河湖“三护”整治行动实施方案，组织相关镇街开展河湖整治；开展5次河湖“四乱”现象巡查，其中区直部门联合开展王引河及老濉河水质现状专项巡查2次；三级河长上半年共计开展巡河1000余次，及时处置现场发现问题100余件。

智慧河长信息化管理平台及实时监测系统目前基本已完成软件开发，初步实现智能化管理，监测站点正在安装，预计七月底前完成系统设备调试。

49

建成农村基层防汛预报预警体系，完成河湖与水利工程管理和保护范围划界。

区农水局

完成农村基层防汛预警系统方案编制，报市水务局和省水利厅审查并获批复；全面启动划界工作。

完成农村基层防汛预警系统建设招投标工作并开展项目实施；划界成果编制完成并上报区政府审批。

农村基层防汛预警系统方案编制完成，报市水务局和省水利厅进行了审查，五月份市局进行了批复，由市水务局统一进行审核招标文件中。我区辖区内流域面积在1000平方公里以上的主要河流王引河、萧濉新河划界成果已编制完成，区政府进行了批复同意。

50

巩固创建国家森林城市成果，做深做实林长制改革，新建桂苑东路等３个街头游园，提升城市绿化率。

区自然资源和规划分局

——

继续巩固创建国家森林城市成果，落实相山区林长制示范改革。

全面实施“生态优先”政策；全面实行最严格的森林资源保护制度；森林防火实行最严格控制；林业有害生物防治工作有序展开；大力发展林业特色产业，桂苑东路3个街头游园均已通过招标，正在建设中。

区住建局

协调市园林局，争取桂苑东路街头游园项目挂网招标。

协调市园林局争取开始建设一处街头游园。

桂苑东路游园项目招标工作已完成，目前正在进行施工。

51

广泛开展节水型单位、节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建活动，让绿色发展理念深入人心。

区发改委

督促有关单位启动节水单位创建工作；在区属中小学中开展生态文明教育；部署开展绿色家庭创建活动。

督促有关单位开展节水单位、节约型机关创建工作；打造绿色校园，号召广大家庭参与绿色家庭创建。

下发《关于第四批节约型公共机构示范单位创建的通知》，通知相关单位申报创建安徽省第四批节约型公共机构示范单位，组织人员参加创建培训会，并积极准备申报资料。

52

强化环境问题整治

继续聚焦“三大保卫战”和“七大标志性战役”，加快推进各行业全门类生态环境问题排查整治。

区生态环境分局

以镇街为单位，分行业分类别全面摸排污染源，重新核定污染源底数，建立污染源清单。重点对医疗机构固体废物及污水处置情况等进行专项排查整治，确保医疗废物处置规范，医疗废水达标排放。

对污染源清单进行动态调整，重点对工业企业及餐饮服务业等进行排查整治，根据发现问题规范整改。

1.开展重点污染源排查，建立污染源清单管控制度。二月份对辖区内的各类污染源开展了全面排查工作，共梳理出各类污染源484家，其中工业企业138家、4S店及汽修厂73家、规模餐饮142家、建筑工地50家、规模养殖81家，建立动态污染源工作台账，确保各类污染源情况清、底数明。2.加强餐饮油烟排查整治，排查餐饮油烟单位1260余家，及时制止油烟无过滤处理直排行为。

53

坚决打赢蓝天保卫战，加强动态监测和应急管控，提升扬尘精细化管控水平，确保ＰＭ2.5平均浓度、空气质量优良天数比例等指标持续改进。

区生态环境分局

深化“五控”措施，深入推进大气污染防治标准化、精细化、常态化治理，落实大气污染防治攻坚量化考核，确保PM2.5平均浓度较去年同期有所下降，力争控制在83微克/立方米以下。

狠抓工业企业，特别是重点排污单位稳定达标排放，继续加大“散煤”清理整顿，落实大气污染防治攻坚量化考核，确保PM2.5平均浓度较去年同期有所下降，力争控制在30微克/立方米以下。

1.扎实开展四个专项行动，开展工业企业监管，检查各类涉气工业污染源 60余家次，下达限期整改通知书20份，清理取缔“散乱污”企业12家。加强建筑工地扬尘管控，要求项目落实“六个百分之百”，采用湿法作业等，探索推广围挡喷淋等抑尘措施。加强道路扬尘管控，根据湿度、风向等气象条件，合理增减道路洒水、雾炮车作业频次，实现对道路清扫保洁质量控制的精细化。2.常态开展秸秆禁烧工作。落实网格化监管机制，加大督查、巡查、宣传力度。3.加强分析调度，强化监督考核。进一步健全对镇街、开发区量化考核机制，每天坚持大气调度，每周进行分析排名，加强督查检查，强化问题交办，加大考核奖惩力度，进一步压紧压实基层工作责任。截至6月30日，我区PM2.5平均浓度54.0微克/立方米，比去年同期下降10.7%，优良天数比率62.6%，比去年同期提高6.8%。

54

着力打好碧水保卫战，实施水污染防治行动计划，强力推进农村污水治理，大力推进饮用水源地规范化建设。

区生态环境分局

开展大梁楼、土楼、桥头村黑臭水体及坑塘整治；桥头村刘河沟治理2月底完工。

开展油坊、瓦房、徐集村黑臭水体及坑塘整治；确保徐集村一体式污水处理工程完工。

1.加密水质监测。全区2个市级考核断面水质均优于控制目标，地下水水质总体良好，饮用水源地水质达标率100%，获得水生态补偿金100万元。2.推进农村水体治理。申家沟专家评审结束，正在进行挂网招标的准备工作；刘河沟新建污水管网总4680米，河道清淤4200米，绿化1200棵垂柳，4月25日全部完工并完成水质监测，正在等待验收；朱蒙沟已完成清淤和铺设管网；渠沟镇五个污水处理站点改造提升工程正在有序开展。3.加强饮用水源保护。与第三方签订农村饮水安全水质监测协议，加强对水质检测，目前，渠沟镇4眼集中式饮用水源井饮用水合格率100%。

55

全面推进净土保卫战，强化土壤污染管控和修复，提升畜禽养殖废弃物资源化利用和秸秆综合利用水平，严防土壤环境风险。

区生态环境分局

强化土壤污染管控和修复，对疑似污染地块、污染地块名录进行动态更新及管理，严防土壤环境风险。

开展涉重企业污染调查，做好重点企业用地详查工作。

1.推进固废专项整治。完成84家单位危险废物申报登记工作。2.开展危废规范化检查。对辖区内4家铅蓄电池收置网点进行危废规范化检查，对发现的问题督促整改。3.核实辖区内6家卫生服务中心医疗垃圾处置情况，并建立台账进行常态化管理。4.配合市局对辖区内6家重点企业开展用地调查。

区农水局

按照一场一策的总体要求，制定畜禽废弃物资源化利用清单，大力推进"设施配套率、资源化利用率"两率达标；制定秸秆还田实施方案和技术指导方案。

开展技术培训，加大技术指导力度，提升养殖企业畜禽废弃物资源化利用水平；指导秸秆综合利用和还田技术。

按照一场一策的总体要求，采取干湿分离-沼气发电-沼渣牛床垫料-沼液还田、沼气-沼液沼渣还田、堆积发酵-全量还田等模式，规模养殖场设施配套率100%，资源化利用率达90以上；培训30人次，每月至少到场（户）指导一次，畜禽资源化利用水平提高5%。制定了2020年秸秆还田实施方案和技术指导方案。今年种植小麦5.5万亩，还田3.3万亩，打捆收购1.7万亩，秸秆利用率达90%以上。

56

强化监管体系建设

从严从实抓好中央、省环保督察反馈意见整改，建立健全环保督察反馈问题整改常态长效机制，坚决杜绝问题回潮反复。

区生态环境分局

及时对接并督促各级环保督察交办件整改。对已经完成整改的问题组织开展“回头看”，防止问题反弹，巩固整改成效。

按照时间节点，加快推进2017年中央、省环保督察反馈意见的整改工作，实施动态销号管理。

截至六月底，2017年中央环保督察反馈问题12个，已完成整改8个，未完成整改4个为全市共性问题；突出环境问题5个，全部完成整改；交办信访件14件全部办结；省环保督察反馈问题34个，全部完成整改；交办信访件206件全部办结。2018年中央环保督察“回头看”交办信访件14件，全部办结。2019年第一轮省生态环境督察交办信访件132件，全部办结；反馈问题35个，已完成整改31个。

57

落实大气污染防治攻坚量化考核，建成运行餐饮油烟在线监测平台，做细做实生态环境“网格化”监管，持续巩固生态环境治理成效。

区生态环境分局

严格落实大气污染防治攻坚量化考核，完成餐饮油烟在线监测平台招标工作。

严格落实大气污染防治攻坚量化考核，建成餐饮油烟在线监测平台并联网。

对标省市考核目标，强化与罗克佳华公司对接，加强空气质量持续改善对策措施研究；加大投入，推进餐饮油烟在线监测平台建设，预计七月底建成使用。

58

全面建立生态环境状况报告和环境污染“黑名单”制度，推动行政执法与刑事司法衔接，依法打击生态环境违法犯罪行为。

区生态环境分局

发布生态环境状态报告；严格依法依规监管，认真落实行政执法“双随机、一公开”制度，积极运用查封扣押、限产停产等手段，严惩环境违法行为，保持环境执法高压态势。

联合公安、法院、检察院开展执法检查，加强协调、密切合作，积极开展环境保护执法司法联合专项行动，加大对环境违法犯罪案件的综合惩处力度。

按照省厅《实施生态环境监督执法正面清单工作方案》的通知，建立了执法正面清单，将4家单位纳入正面清单范围。同时畅通群众信访投诉渠道，专门设置举报应急处理值班室，安排工作人员365天24小时在岗接听电话，及时解决群众反映的环境问题，截至目前，共受理投诉97件，全部办结，结案率100%，群众投诉得到有效回应，获得感不断增强。在疫情防控特别时期，积极调整执法思路，优化执法方式，将监管寓于帮扶中，指导企业在做好环保工作的基础上，助力企业复工复产。先后出动执法检查人员280余人次，共检查各类污染源65家次（含医院27家次），下达限期整改通知书20份，立案查处1件，查封1件。

59

持续深化重点领域改革

深化供给侧结构性改革，落实好减税降费等惠企政策。

区财政局

严格落实减税降费政策，合理安排预算支持减税降费。按照上级文件要求，联合区税务局进行减税降费政策宣传，并对符合条件的企业进行有效摸排。

严格落实减税降费政策，合理安排预算支持减税降费，审核防疫期间符合政策要求企业名单，积极与上级财政对接相关专项资金。

1.严格落实减税降费方面：抗击疫情和助力复工复产期间,我区共完成相关疑点数据1969条,夯实了税源管理基础;为186户企业办理房产税、土地使用税减免747.74万元;为4户纳税人办理留抵退税596.47万元;一至五月份阶段性减免城镇企业职工基本养老保险费2001户8924万元、减免失业保险费1992户289万元、减免工伤保险费1934户193万元。2.疫情相关方面：一是加强企业扶持力度。疫情期间区财政不断加大对企业帮扶力度，对疫情期间重大贡献企业进行贷款贴息补助，经审核对安徽家家悦补助贷款贴息75万元、对淮北徽香昱原补助贷款5.6万元。二是推动凤凰山实业公司按照相关文件要求做好房租减免工作，对承租企业减免3个月房租，切实帮助服务业、小微企业和个体工商户减轻经营负担。上半年共减免128户减免租金200.89万元。三是进一步纾解中小微企业困难，积极推动企业有序复工复产，上半年区地方金融监管局在银行与企业间搭建平台，帮助70余家企业贷款超1.36亿元。同时，为23家企业发放稳定就业补贴合计556.078万元，惠及人员1411人。

60

深化开发区人事制度改革，实行全员聘用制管理。

区人社局

完成新招聘人员考察、公示、到岗工作，完成开发区人员分流工作，督促开发区与聘用人员签订聘用合同。

根据开发区发展需要，经区委区政府同意，适时补充工作人员。

1.考察组于2020年1月16日至21日完成了考察工作，并于2月26日至3月3日公示结束，最终确定11名录用人员，新录用人员3月20日报到上岗，并签订合同。2.经区委深改委2019年第六次会议确定，开发区留用33名人员，调出9名人员，已于2020年3月25日完成。

61

加快推进凤凰山实业公司改革，建立现代企业制度。

区财政局

实行规范的公司制改造，转换运行机制。

指导、督促实业公司建立一套科学的组织管理制度，充分调动职工积极性。

凤凰山实业公司已成立董事会、监事会、同时将党建纳入公司章程。

62

健全村（居）干部和聘用人员管理考核制度，进一步提高薪酬待遇。

区人社局

清理规范聘用人员，对现有区聘人员实行总量控制，规范管理，确保区聘人员只减不增。完成社区、区聘等工作人员增资工作。

清理规范聘用人员，对现有区聘人员实行总量控制，规范管理，确保区聘人员只减不增。

经2018年10月31日区政府第46次常务会议研究同意、2020年1月11日区委第113次常委会议同意，分别对社区、区聘等人员开展2次增资，调整后以上各类人员月实际发放工资均不低于2000元，2020年3月份已全面完成。

63

按照全市统一部署，完成事业单位公共用车制度改革。

区发改委

启动事业单位公务用车改革工作，完成车辆、相关人员摸底统计工作。

召开工作部署会议，编制《相山区事业单位公务用车制度改革实施方案》，全面完成改革任务。

三月份启动事业单位车改工作，出台《相山区事业单位公务用车制度改革实施意见》，细化政策解释，明确各部门职责，开展车辆、人员、节支率等相关数据摸底统计工作。组织召开全区事业单位公务用车制度改革调度会，确保七月底前完成事业单位车改任务。

64

深化“放管服”改革，深入参与长三角“一网通办”证照管理一体化建设，全面实行并联审批、容缺审批，确保“网上办”事项不低于90％。

区数据资源局

结合新冠肺炎疫情防控，依托安徽政务服务网、“皖事通”APP,大力宣传推广“网上办、预约办”等服务；在区政务服务大厅设置长三角“一网通办”窗口，协调相关部门深入参与长三角“一网通办”证照管理一体化建设；加大并联审批、容缺审批力度，提高“网上办”事项占比，力争季度网上办件2万件以上。

创新形式，大力宣传，引导居民注册“皖事通”APP；配合省市各业务系统整合，推进电子证照应用，增加“网上办”事项数，力争网上办件累计达4万件以上。

1.依托安徽政务服务网、“皖事通”APP,大力宣传推广“网上办、掌上办、预约办、邮寄办”等服务。大厅于2月24日有序恢复大厅窗口服务，3月16日全面开放窗口服务，上半年，大厅共接待办事群众1.8万余人，各窗口累计办件1.6万件。2.全力推进安徽省政务服务网相山分厅与国家政务服务平台对接，组织更新9669个政务服务事项和编制599个监管事项。实现政务服务全程网办率达90%以上，切实提升群众办事便利性。

65

开展开发区及凤凰新城区域评估工作，进一步加快项目建设速度。

相山经济开发区

全面启动各项评估

完成评估

1.地震评估，目前正在收集前期资料，评估工作方案已出具，待评审通过后开始进行评估工作，计划11月初完成；2.地质灾害评估，正在进行膨胀土数据取样，计划7月底完成；3.气候评估，送审稿已经完成，正在评审，计划7月底完成；4.水土保持、洪水评估，计划7月初出具报告；5.压覆资源评估，计划8月中旬完成；6.节能评估，因资料仍需完善，计划7月中旬完成；7.文物保护评估，预计8月中旬完成。

66

持续提高招商引资实效

瞄准长三角、京津冀、粤港澳大湾区、厦漳泉、成渝等地区产业转移和企业扩张机遇，确保每个季度、每个月都有一批技术含量高、带动能力强、经济效益好的项目签约、开工。

区投资促进局

1.起草制定全区驻外招商团方案，成立驻外招商团进行驻点招商。2.召开全区招商引资工作大会。3.签约项目、开工项目各2家。

1.召开招商引资工作调度会，督促全区各招商组、驻外招商团加大外出招商力度。2.签约项目、开工项目各3家。

1.制定《2020年度相山区派驻招商团工作实施方案》（相区办发【2020】8号），三月份各招商团分赴各地招商；2.四月份在科创大厦二楼召开招商引资、工业经济、项目谋划暨优化营商环境工作会议，表彰了优秀招商引资企业并对下一步工作进行了部署；3.一季度签约项目：电锂驰项目和华厦聚合物锂电池项目；开工项目：天猫新零售项目和华厦聚合物锂电池项目；二季度签约项目：三航机电科技电子项目、广东博大新能源锂离子电池项目和计算未来电子雷达项目，三项目均已开工；4.上半年召开全区招商引资调度会三次，各招商组、招商团、渠沟镇、相山经济开发区汇报了近期招商工作开展情况及下一步工作安排，对招商工作进行了统一部署。

67

建成标准化厂房25万㎡，发挥对项目的快速承载功能。

凤凰山实业公司

完成生物科技孵化基地一期0.8万㎡标准化厂房建设。

完成生物科技孵化基地二期4万㎡；完成电子信息产业园3万㎡标准化厂房建设。

生物科技孵化基地一期2.6万平方米已完成；二期总建筑面积12.5万平方米，主体已完成一层主体和部分二层主体；电子信息产业园总建筑面积11万平方米，于5月21日开标，现已进场进行场地平整和临设搭建。

68

用好招商全生命周期项目平台，改进招商引资项目预审机制，建立亩产效益评价标准，突出项目科技含量、企业研发能力，强化协议约束，提高招商质效，做到投资高质量。

区投资促进局

1.与企久招商全生命周期项目平台公司保持密切联系，确保平台良好运营，取得较好的效果。2.探索项目预审机制，并认真执行，确保一批高质量、高税收、成长性较快的项目入驻。3.对接各高校、协会资源为企业提供技术支撑，确保企业在项目资金、技术支撑等方面得到充分支持。

改进招商引资项目预审机制，建立亩产效益评价标准。

1.与企久云全生命周期项目平台保持密切联系，就目前平台存在的问题进行了沟通，为普及平台使用召开了平台操作培训会，并根据工作需要提出新需求，目前项目处于招标阶段；2. 改进招商引资项目预审机制，完善《相山区招商引资项目预审办法》，要求由投资方与所在载体单位签订的投资协议内容应明确项目预审会会议纪要所确定的项目位置及固定资产投资规模、用地面积、投资强度、容积率、预期亩均税收、技术领域等关键指标。 

69

配强专业招商团队伍，实行区四大班子带队招商和全区上下全员招商，依托上海集成电路协会、深圳电路板协会、成都食品协会等专业协会委托招商，发挥好优势资源、主导产业、园区平台、产业基金积极作用，全年新引进亿元以上重大项目１０个以上，到位资金１２亿元以上。 

区投资促进局

1.起草制定全区招商引资目标任务分解表；2.起草制定全区招商引资目标考核办法； 3.对接上海集成电路协会、深圳电路板协会、成都食品协会等专业协会，大力宣传本地资源；4.确保引进2家亿元以上项目。

督促全区各招商组、驻外招商团加大外出招商力度，确保引进3家亿元以上项目。

1.三月份制定印发《2020年度相山区招商引资工作目标管理考核办法及任务分解》（相区办发【2020】9号）；2.加强与上海集成电路协会、深圳电路板协会、成都食品协会等专业协会的对接，宣传相山投资环境，上半年各招商组、招商团共对接商会、协会组织及相关人员44次；3.上半年各招商组、招商团共外出28批次84天，考察企业107家，引进亿元以上企业六家：广东博大新能源项目、深圳双亚科技项目、中电锂驰项目、聚德新能源项目、上海乐相科技项目、梅州多成电路板项目。

70

持续扩大对外开放格局

全面落实《推进长三角一体化发展相山区实施方案》，积极对接、主动融入国家区域发展战略，推进产业转移、技术创新、人才引进等领域交流合作。

区发改委

全面落实《推进长三角一体化发展相山区实施方案》，开展科技企业专题培训，鼓励企业与长三角大院大所开展合作，吸引人才。

继续开展和长三角地区发达城市密切对接，发挥驻外招商组和挂职交流干部优势，招引一批产业转移项目。统筹做好2020淮北食博会各项筹备工作，组织企业参加世界制造业大会等展会。

1.坚持产业协同，深化发展基础。全力打造信息产业园、源创客加速器、生物科技孵化基地三大平台，积极承接长三角地区产业转移。今年以来我区积极联络长三角地区商会组织，嘉兴晋胜机器人项目等3个长三角企业项目落户相山，总投资约1.3亿元，颐高数字经济产业园等项目即将签约落地。积极筹办2020食品工业博览会，前期执行方案已基本完成，计划9月份开展。2.坚持协同创新，提升发展动力。鼓励企业深化与浙江大学等长三角区域科研院所的战略合作，打通科技与产业结合通道，签订产学研合作协议20余个。积极向沪苏浙等地区取经，选派5名干部到上海市挂职锻炼，认真学习优化营商环境、社区民政、人才培育等发展理念、改革经验和创新精神，进一步推动理念开放、政策开放。3.坚持优化环境，完善协同机制。对标看齐长三角中心区域服务标准，促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。借鉴学习上海市长宁区虹桥街道社区综合体建设经验，着力打造城里社区、黎苑社区等社区综合体。深入参与长三角地区证照管理一体化建设，实现长三角一网通办事项22项，政务服务效能显著提升。

71

支持优质企业参加进口博览会、世界制造业大会等知名展会，全年实际利用外资5800万美元，培育外贸进出口实绩企业4家，完成外贸进出口额1.2亿美元。

区商务局

加强与市商务局的联系沟通，推荐、组织更多辖区外贸企业参加春季广交会，开拓国际市场；完成实际利用外资1500万美元，完成序时进度目标任务。

积极组织辖区优质企业参加世界制造业大会，努力实现完成外贸进出口、实际利用外资时间、任务“双过半”；新增外贸进出口实绩企业2家。

1.联系市商务局，积极组织金冠玻璃、海源商贸、六联家居、贝宝食品等4家外贸企业参加线上广交会，鼓励企业积极拓展新客户。2.上半年实际利用外资5042万美元，同比增长13.7%。3.新培育澳瑞药业、吉源食品外贸进出口实绩企2家。

72

高标准办好2020淮北食博会、ＶＲ产业峰会，着力引进单体投资10亿元以上的重大项目。

区商务局

完善总体方案，强化协调对接，做好食博会筹备前期工作。

牵头抓好各项筹备工作，学习其他地区办会经验，打造展会亮点。

1.食博会总体方案及职责分工、执行方案已制定，并根据办会要求进行了多次对接、修改。2.四月份起草了食博会延迟举办报告、公告，并报各主办单位、支持单位征求意见。根据食博会组委会统筹安排，2020淮北食博会推迟至九月份举办，现食博会各项筹备工作正稳步进行。

区经信局

积极筹备举办VR产业峰会，制定活动总体方案，成立活动组委会和工作组，周密细致开展前期各项工作。

根据疫情发展，适时组织举办淮北VR产业峰会。

根据疫情发展，适时组织举办淮北VR产业峰会。

73

持续防范化解重大风险

牢牢守住不发生系统性金融风险底线，抓好网络借贷、非法集资等重点金融领域风险的防范化解。

区财政局

督促各镇街、开发区持续深入做好宣传教育，宣传打击非法集资法规政策。

督促各镇街、开发区持续深入做好宣传教育，宣传打击非法集资法规政策，加大典型案件公开报道力度，5月份组织开展打击与处置非法集资宣传月工作，增强公众防范意识。

1.在“两会”期间，广泛开展防范和打击非法集资集中宣传活动，提高广大群众风险防范意识，自觉远离非法集资和民间借贷，切实保障群众财产安全。2.六月份紧抓全国非法集资宣传月的契机，联合各银行金融机构、区公安分局等单位，在人流量集中区域以讲解真实案例、发放传单、派发宣传品等形式，提醒人民群众识别非法集资，远离非法集资和民间借贷。3.定期联合各银行金融机构在金融机构聚集地和非法集资高发区域开展防范和打击非法集资集中宣传活动，同时以社区（村组）为单位，在各辖区范围内以悬挂横幅、张贴海报、摆放展板的形式广泛传播防范和打击非法集资知识。4.广泛利用银行电子显示屏、各商场户外大屏播放非法集资真实案例，降低人民群众对非法集资和民间借贷参与度。

74

完善风险排查治理机制，创新地方金融监管模式，实现金融业态监管无死角、全覆盖。

区财政局

组织开展防范金融风险宣传活动，加强辖区小额贷款公司、融资担保公司等地方金融行业非现场检查。

组织开展防范金融风险宣传活动，进一步加强非法集资等风险排查与整治工作，联合区市场监管局、区公安分局、各镇街（开发区），组织涉嫌非法金融活动、非法集资风险排查活动。

1.整治金融乱象维护秩序稳定，联合相关单位对辖区内小额贷款公司、担保公司、融资租赁和商业保理等金融领域经营主体进行排查。六月份组织全区各镇街、开发区、有关部门开展对辖区金融类企业涉非涉稳风险暨地方金融领域扫黑除恶专项斗争专项排查工作，同时对国购广场、中泰广场等商业聚集区开展涉嫌非法集资风险等金融风险重点区域排查整治活动。2.加强防范非法集资宣传，拨付各镇街、开发区宣传经费5万元，印发宣传单5000份、宣传海报100张。在淮海路大润发北广场组织防范非法集资大型宣传活动。

75

加强政府债务监管，完善新增债券资金绩效评价机制，提升债券资金的使用效益。

区财政局

加快2020年新增债券支出进度，一季度资金全部拨付到项目单位，同时督促项目单位加快支出进度，提高债券资金使用效益。

新增债券支出进度超过50%。

一季度发行的专项债券支出率达到60.43%，六月份发行的专项债券支出进度达到31.18%。

76

完善政府债务限额管理，优化财政支出，有序化解政府债务存量，严控政府债务增量。

区财政局

化解隐性债务徽银一号基金6000万元。

按时偿还政府债务到期本金、利息3125万元。

完成年内化债任务，保证政府债务余额在市债务办下达的限额之内。完善地方建设项目和资金管理，强化财政约束，有效抑制地方不具还款能力的项目建设，全年任务已完成。

77

决战决胜脱贫攻坚

聚焦“两不愁三保障一安全”，全面落实精准扶贫政策，开展脱贫攻坚工作“回头看”，持续推进“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，坚持开发式扶贫和兜底式帮扶并举，健全防范返贫和稳定脱贫机制，确保全面小康路上一户不少、一人不落。

区农水局

1.召开全区扶贫开发会议，安排部署全年脱贫攻坚工作。 2.谋划2020年度扶贫项目，建立脱贫攻坚项目库。 3.分配拨付2020年财政专项扶贫资金。

1.启动2020年脱贫攻坚项目。 2.完善“一户一方案、一人一措施”帮扶方案，因户因人精准落实各项扶贫政策。3.推进“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，全面摸排脱贫攻坚工作中的短板与薄弱环节，统筹各类资源，全面补缺补差。4.加强督查调度，督促渠沟镇、开发区和区直政策落实牵头单位加快推进扶贫项目实施。 5.对“双包”单位帮扶情况进行监督检查，夯实“双包”责任，督促帮扶单位和帮扶责任人履行结对帮扶责任。

1.压实工作责任。先后召开全区脱贫攻坚专题大会12次，制定《工作要点》《春季攻势》《夏季攻势》，对上半年各阶段工作进行安排部署。2.落实扶贫资金。区财政落实财政扶贫资金2070万元，共分配至五家区直单位和渠沟镇、开发区二家镇级单位。3.加强项目管理。按照扶贫项目管理要求，健全了扶贫项目库，确定今年实施5大类17个扶贫项目。目前所有项目全部实施，正在推进之中。4.抓好问题整改。对标中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”及2019年成效考核反馈问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题，举一反三梳理问题14条，目前全部整改完成。5.开展专项行动。推进“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，开展三个全面梳理，对自2016年以来全区实施的扶贫项目、扶贫资金支出情况、所有贫困户享受的扶贫政策措施进行“回头看”，全面梳理，找差补缺。开展“抗补促推”专项行动，安排29名县级领导干部和17家区直单位直接包保到17个村（社区），全面排查和整改发现问题。6.强化精准帮扶。相继印发《关于进一步充实区直脱贫攻坚帮扶力量强化定点帮扶工作的通知》等系列文件，督促帮扶责任人为贫困户提供实质性帮扶措施。同时，区委督查考核办、区纪委监委、区扶贫局对渠沟镇、相山经济开发区和帮扶责任人帮扶情况开展联合督查，对发现的问题印发了通报，督促整改。

78

提高社会保障水平

健全稳就业、促创业、防失业的综合政策体系，吸引在外人员回乡创业就业，深入推进职业技能提升行动，新增城镇就业人口1.2万人。

区人社局

加大政策宣传，加强政策扶持，建立建全就业失业动态监测工作机制，为企业招工和返乡人员就业搭建有效对接平台，促进外出务工人员返乡就业创业。一季度新增就业0.3万人。

1.精心组织各类线上线下招聘活动，通过安徽公共招聘网和常态化“2+N”招聘会，着力解决企业用工难和重点群体就业难问题。2.积极推广使用快打工服务平台，及时跟踪对接服务。上半年新增就业0.6万人。

广泛宣传就业创业政策，提高政策知晓率。常态化开展“2+N”招聘会，给予中小微企业新增岗补贴。全区城镇新增就业9768人,完成全年目标任务的89%,主要群体就业形势稳定。共开设70期培训班，培训4632人，完成全年目标任务的162.5%；开设就业技能培训48期，培训3332人，完成全年目标任务138.8%。

79

强化政策富民,健全与经济发展相适应的收入增长机制，提高城乡居民收入。

区人社局

出台《相山区人民政府关于持续增加城镇居民收入的实施意见》大力实施就业促进行动，一季度城镇居民人均可支配收入12175元，同比增长7.5%。

上半年城镇居民人均可支配收入22667元，同比增长8.2%。

城镇常住居民人均可支配收入增长1.8%，位列全市第四。

区农水局

落实强农惠农富农政策,发展现代农业。

加强农民技能培训,发展壮大村级集体经济,提升农民收入。

农村常住居民人均可支配收入增长6%，位列全市第一。主要开展以下工作：1.上半年新增土地流转1000亩，培育农民专业合作社市级以上示范社20多家，落实财政扶贫资金2070万元；2.组织开展农业科技人员知识更新培训班5期，并组织32名农技专家开展农技包村服务；3.谋划集体经济发展项目67个，落实专项资金200万元重点扶持渠沟镇鲁楼、瓦房、郭王、刘楼4个村，着力推动村集体经济发展。

80

做好治欠保支工作，切实保障农民工合法权益，支持开发区创建省级和谐劳动关系示范园区。

区人社局

1.总结2020年春节期间清欠工作情况，对没有完全处理到位的欠薪案件继续处理到位。 2.开展对辖区在建项目和人员密集型加工企业摸排活动。3.指导开发区管委会申报省级和谐劳动关系示范园，规范企业用工。

1.对摸底排查出问题的用人单位限时整改。 2.全面宣传《保障农民工工资支付条例（草案）》并按条例要求严格执行。3.指导开发区企业，按要求成立企业工会、调解委员会等机构。

联合区住建局开展农民工工资支付规范化管理专项整治行动，以“一金三制”和签订劳动合同、缴纳工伤保险等为重点，查看辖区在建工程项目31个，督促2家施工企业缴纳农民工工资保证金214.14万元。做好《保障农民工工资支付条例》宣传工作，举办全区建筑工程领域保障农民工工资支付条例宣贯培训会议，既提高了劳资双方的法律意识，也提高了劳动者依法维权意识。截至目前，共印发农民工工资支付条例30000份，宣传彩页6000份，海报100份。指导相山区经济开发区申报2020年度市级和谐劳动关系园区。对开发区内规模企业进行劳动关系矛盾排查，要求企业规范用工,构建和谐劳动关系。

81

完善救助保障体系，推进养老、失业、工伤等各类社会保险征缴提质扩面，依法打击欺诈骗取医疗保险基金行为。

区人社局

深入实施全民参保计划，城乡居民基本养老保险参保缴费率达50%。

城乡居民基本养老保险参保缴费率达80%。

1.借疫情进村入户契机，开展上门宣传，督促缴费。2.宣传并鼓励参保居民进行网上业务办理，提倡“最好不要跑，尽量网上办”。截至上半年，城乡居民基本养老保险参保缴费22609人，完成目标任务的87%。

区医保局

全面调查了解全区基层城乡居民医疗救助现状。根据防疫指挥部安排，完成对辖区二级以下医保定点医疗机构和医保定点零售药店的督查检查工作任务。

形成我区城乡居民医疗救助体系调研报告。起草我区《城乡居民基本医疗保险和大病保险征缴工作方案》，合理划分市、区两级事权，建立完善全区打击欺诈骗取医疗保险基金行为常态化医疗管理体系。

1.医疗救助补偿1608人，补偿资金244.44万元；贫困人口医疗救助1300人次18.3万元；180补偿727人5.43万元；351补偿2次14.56万元；分类低收入资助人群10858人，资助资金257.902万元。2.加强协议零售药店规范管理，做好疫情防控常态化工作。3.建立打击欺诈骗保常态化管理体系，强化协议医疗机构日常监管。4.加快推广电子医保凭证。

82

统筹社会事业发展

均衡配置教师资源，推行师德师风考核负面清单制度，探索校长职级制改革，争创国家义务教育优质均衡示范区。

区教育局

把师德师风考核纳入对学校目标考核的范畴。

推进校长职级制改革。

已将师德师风纳入对学校的目标考核，实行一票否决；校长职级制已形成实施方案和评定办法，2020年6月21日，按照区委、区政府的要求对《相山区关于推行中小学校长职级制改革的实施方案 (试行)》进行了专家论证，经论证，参会的9位专家一致同意该实施方案通过，下一步，将积极上报区委、区政府上会研究。

83

推进紧密型医联体建设实质化运作，加快形成分级诊疗体系，让群众在家门口享受到良好医疗服务。

区卫健委

渠沟镇卫生院、南黎街道社区卫生服务中心、凤凰新城社区卫生服务中心联合市人民医院制订并完善医联体章程，强化组织管理，明确成员单位功能定位与分工协作，探索实行医联体理事会决策机制下的现代医院管理模式，统筹行使对所有成员单位重大行政事项的决策管理。

在紧密型医联体管理体制、运行机制等方面推动市人民医院医疗服务资源下沉，探索“一体化”管理，利用医保基金杠杆作用，建立分级诊疗新秩序。在市人民医院医联体内建立医学影像、病理诊断、检查检验、超声诊断、心电诊断、消毒供应、后勤服务中心等，实现检查结果互联互通互认。

6月18日由市人民医院牵头，联合渠沟镇卫生院、南黎街道社区卫生服务中心、凤凰新城社区卫生服务中心组建城市紧密型医联体，实行“人员配置一体化、运行管理一体化、医疗服务一体化”。进一步完善双向转诊、技术帮扶、科室共建、人才培养、资源共享等合作模式，全面提升基层医疗机构临床服务能力，完善医疗服务体系建设。

84

围绕解决好“一老一小”问题，积极推进医养结合，构建“三级”养老服务体系，推动完善３岁以下婴幼儿照护服务体系，争创省级健康促进区。

区民政局

推进养老院医养结合，督促未完成三级养老服务中心建设任务的街道及社区确定建设地点和建设主体，提前开工建设。

督促未完成三级养老服务中心建设任务的街道及社区必须开工建设，在10月底前完成建设任务。

23所城乡养老服务三级中心建设任务，7所已完成，12所正在建设，4所在完善手续准备开工，9月底完成建设任务。

区卫健委

建立3岁以下婴幼儿照护服务联合督查制度，督促指导开展3岁以下婴幼儿照护服务的机构按照标准、规范申请设置。完善省级健康促进区创建软件资料。

推进3岁以下婴幼儿照护服务工作备案制。总结省级健康促进区创建工作，迎接2020年省级健康促进区评估验收工作。

目前已打造托育机构13处，正在打造2处，拟打造1处，累计招收婴幼儿335人。严把托育机构准入关，强化综合协调和日常监管，定期组织相关部门对照护服务机构进行全面的检查和指导。全区96家创建单位及100个健康示范家庭均达到标准。已打造完成健康主题公园1个、健康步道1条、健康广场1个、健康小区1个和健康生活e站24家。已通过市级验收，评估结果及典型案例上报省卫健委，准备省级验收。

85

统筹推进科学素质提升，落实全民健身国家战略，加快区全民健身中心建设，建成６处社会足球场地。

区文旅体局

完成6个社会足球场地招标，部分项目开工建设。

完成6个社会足球场地建设任务，并投入使用；举办相山区第三届全民健身休闲季。

1.社会足球场项目1月份分三个标段进行招标，三月份签订合同开工建设，6块足球场现已全部完工。2.今年因疫情原因，无法开展活动，相山区第三届全民健身休闲季延迟，目前正在筹备中。3.全民健身中心已招标，图纸会审已结束，下周进行基础开挖。

86

加快推进黄里景区规划建设，办好芳香小镇菊花展等特色活动，积极创建国家全域旅游示范区。

区文旅体局

起草黄里风景区规划设计。 推进全域旅游示范区建设，不断完善辖区旅游服务设施，特别是钟楼游客中心复工建设、道路交通指引牌申请完成、食博园旅游厕所启动建设。

黄里景区规划初稿完成，钟楼游客中心建设完成。旅游交通指引牌安装完成，申报3座A级旅游厕所。

1.《黄里景区概念性规划》项目于四月中旬在市公共资源交易中心挂网招标，由安徽省旅游规划设计研究院中标完成初稿，六月份召开黄里景区概念性规划编制汇报会。2.五月份黄里景区旅游基础设施及配套设施提升工程获批入库2020年度第二批国家专项债项目。项目总占地10平方公里，规划建筑面积20万平方米，总投资16.56亿元，其中专项债额度10亿元，主要建设黄里景区旅游基础设施及配套设施，包括智慧旅游服务中心、生态停车场、杏花广场、美食街、黄里民宿、杏文化产品展示及制作技艺演示中心、配套设施及游乐设施等建设内容。目前项目正在推进中。3.钟楼游客中心复工建设已完工并已验收。4.旅游交通指引牌已完成申报工作，目前正在安装中。5.食博园旅游厕所于2019年12月进行招标，五月份已完工并且已验收。目前建成两座A级旅游厕所。

87

完善社会治理体系

坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强社会矛盾纠纷排查化解，健全社会风险评估机制，提升网络舆情引导能力。

区信访局

1.领导干部开门接访和机关干部下访，确保区党政主要领导每年接访不少于12次/人。 2.做好全国“两会”等重点时期的信访稳定工作。 3.对近三年发生的进京越级访、重复访案件进行逐案排查、登记造册、梳理汇总，明晰责任，按照“三到位一处理”要求进行处理。

1.督促落实“两个一”工作。2.督导积案化解工作。3.推进提高阳光信访。4.进一步提升信访干部综合素质和专业能力。

1.上半年区级领导及各镇街、开发区党政领导接访下访回访538批1618人次，其中，区级领导23名，接访下访约访79批193人次，区党政主要领导接访下访约访9批22人次。2.全国两会期间，相山区无进京访登记人员。3.梳理排查近三年进京越级访、重复访案件38件，逐案分析、逐案研判、逐案落实三级包保、化解时限，目前已化解6件。4.继续推行阳光信访，上半年全区在信访信息系统登记信访件228件，其中网上信访191件，占比为83.77%，其中，网上投诉占信访总量的34.65%，手机信访占信访总量的17.54%，微信信访占信访总量的17.98%，领导信箱占信访总量的11.4%。5.依法分类办理信访案件23件，听证评议24件。

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深入推进安全生产“铸安”行动，加强应急演练和救援队伍建设，提高公共突发事件应急处置能力，创建全国综合减灾示范区。

区应急管理局

1.出台区领导带队督查方案。 2.赴省厅对接全国综合减灾示范区创建工作。3.出台相山区争创2020年全国综合减灾示范区方案。

1.完成防汛抗旱应急演练。2.完成减灾救灾应急演练工作。

1、制定下发《区领导带队督查实施方案》并按方案要求认真组织落实；2、6月11日—12日区应急局相关人员赴省厅对接全国综合减灾示范区创建工作；3、今年全国综合减灾示范区方案出台。4、5月12日相山区在绿金湖举办全区防汛抗旱暨减灾救灾应急演练工作。

89

扎实推进法治相山建设，加强法律服务体系和法律援助体系建设，创建省级法治政府建设示范区。

区司法局

制定依法治区2020年工作要点及任务分解表；按照省市要求，开展省级法治政府建设示范创建启动工作。

推进公共法律服务体系和法律援助体系规范化。开展全区领导干部法治工作培训；开展法治政府示范创建工作；督察“谁执法谁普法”普法责任制工作落实情况。

1.制定《中共相山区委全面依法治区委员会2020年工作要点》（附任务分解表），4月6日审议通过，4月10日印发。2.4月启动省级法治政府示范创建工作，4月30日相山区召开依法行政暨法治政府建设工作会议。5月19日召开相山区法治政府建设示范创建工作推进会。3.公共法律服务三级体系服务标准和质量进一步规范及提高。1-6月份受理法律援助案件380件，完成全年指标80.8%；开展各类宣传40余场次，解答法律咨询600余人次。4.4月30日开展全区领导干部法治培训：相山区《社区矫正法》学习培训会；5.开展七五普法终期评估验收工作，对各单位“谁执法谁普法”落实情况进行督查。

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全面提升食品药品安全治理水平，确保群众舌尖上的安全，创建省级质量强区。

区市场监管局

1.开展药品安全春风行动。开展春季各类食堂及校园周边食品安全专项整治。2.制定2020年质量工作年度工作计划，开展工业产品获证企业年度自查工作。开展安徽省制造业高端品牌申报工作。

1.对食品生产企业监督检查，开展小作坊、亚硝酸盐整治。开展食用农产品集中交易市场，大型商场、超市监督检查。开展疫苗、无菌及植入类医疗器械、特殊食品专项整治。 2.草拟2020年度创建申报表，积极与省局对接，及时申报。

一是食品药品安全工作：1.印发《相山区2020年食品安全重点工作安排的通知》。2.开展校园食品安全整治，检查104家学校食堂，下发责令改正通知书55份。对2家中央厨房运营规范提升，5家集中供餐学校集中约谈。3.开展食品生产企业专项整治，督促企业开展食品安全自查并签订食品安全承诺书38份，取缔食品小作坊2家，立案2起。4.开展亚硝酸盐快检300批次，筛查送检2批次，不合格1批次，已立案查处。5.对辖区22家农贸市场开展规范化提升。6.开展药品春风行动，对全区2家疫苗接种单位进行检查，开展无菌及植入类医疗器械专项检查，移交假冒医疗器械案件3起。7.开展特殊食品专项整治。二是质量强区工作：1.积极推进安徽省质量强区创建活动，成立创建工作领导小组，印发《相山区创建安徽省质量强区活动实施方案》，多次组织召开全区创建工作联席会议，开展质量工作年度考核；2.创建资料收集整理完毕；3.开展生活性服务业和生产性服务业满意度调查工作；4.开展第一届区长质量奖评选；5.撰写创建质量强区申报表和创建工作自评报告。

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强化退役军人服务保障，让军人成为全社会尊崇的职业。

区退役军人事务局

1.做好春节期间慰问驻军、部分优抚对象和困难退役军人工作。2.督促镇街、开发区退役军人服务站走访帮扶退役军人和其他优抚对象中的建档立卡贫困户和特困户。

1.做好清明祭英烈活动的接待工作。 2.督促镇街、开发区和相关单位做好双拥创建工作。 3.完成上半年扶持退役军人专岗安排工作。

1.为驻军发放慰问品及慰问金14.5万元；为223户优抚对象送去慰问金11.15万元；各镇街、开发区服务站为退役军人和其他优抚对象送去年画18000张、春联2000副。2.定期到建档立卡贫困户和特困户家中了解他们的生活状况，为贫困户丁配玲维修房屋（2300元）；在疫情期间为生活不便的贫困户朱学华、朱德海送去酒精、口罩等疫情防护用品；为贫困户朱学华申请了一套公租房；协调钟楼村对贫困户的房屋进行了维修。3.今年烈士祭扫工作情况特殊，不组织不接待聚集性祭扫纪念活动，采取云祭扫、代祭扫的方式祭奠英烈。 4.根据创建标准和要求，及时督促镇街、开发区和相关单位做好双拥创建工作，完成上级下达的各项任务。5.疫情期间暂停聚集性工作，截至6月共登记申请专岗78人，申请资料做到实时审核整理归档。

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科学谋划“十四五”规划。

区发改委

启动“国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要”编制前期工作，成立组织机构，制定工作方案。拟定条件，对外公开招标规划编制公司。

召开全区“十四五”规划编制工作调度会、座谈会。组织编制公司深入开展调研，收集材料，力争7月份形成初稿。

制定《相山区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要编制工作方案》，组织全区16家单位开展“十四五”重点课题研究，并形成调研报告；组织召开“十三五”规划实施情况和“十四五”规划思路调度会，在前期调研的基础上形成全区“十四五”规划发展思路。

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做好第七次全国人口普查工作。

区统计局

成立区第七次全国人口普查工作领导小组；做好人口普查前期宣传。

各镇街、开发区，各社区（村）均成立人口普查工作领导小组或人口普查工作组；制定区人口普查工作领导小组成员单位职责；做好人口普查宣传工作。

1.已成立区第七次全国人口普查工作领导小组；2.各镇街、开发区，各社区（村）均已成立人口普查工作领导小组或人口普查工作组；3.已做好人口普查宣传工作；4. 已制定区人口普查工作领导小组成员单位职责。

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重点办好十件民生实事

完善教育基础设施，投资3亿元新建和改扩建第二实验小学恒大校区等5所学校，新增学位3560个。

区教育局

1.淮北市第二实验小学恒大校区建设项目开工建设。2.淮北市第二实验小学东校区建设项目完成3层混凝土的浇筑。3.长山路小学二期工程完工。4.翠峰小学二期工程完成基础的浇筑。5.三堤口学校新建教学楼工程完工。

1.淮北市第二实验小学恒大校区建设项目完成基础混凝土的浇筑。2.淮北市第二实验小学东校区建设项目完工。3.长山路小学二期工程竣工验收交付。4.翠峰小学二期工程完成二层以上主体混凝土的浇筑。5.三堤口学校新建教学楼工程竣工验收交付。

1.淮北市第二实验小学恒大校区建设项目七月份将开工建设。2.淮北市第二实验小学东校区建设项目完工。3.长山路小学二期工程基本完成竣工验收。4.翠峰小学二期工程完成主体混凝土的浇筑。5.三堤口学校新建教学楼工程已完成，正在办理竣工验收手续。

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推动10所以上小区配建幼儿园转为公办园或普惠园，提供普惠性学位3600个。

区教育局

推动2所小区配建幼儿园转为普惠园。

推动1所小区配套幼儿园办成公办园和1所小区配建幼儿园转为普惠园。

已将6所小区配套幼儿园办成民办普惠园。金桥家园为区政府安置房配建的小区配建幼儿园，主体已完工，现由开元公司按幼儿园建设标准进行装修改造，具备办园条件后办公办园。

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建成运行区人民医院，打造一批具有区域优势的特色专科。

区卫健委

完成主体工程收尾工作，进入装修装饰阶段。

完成门诊楼3层和住院部7层的室内外装修。

已完成外立面幕墙、地下室地坪、门诊和病房屋面防水工程；消防、空调、水电管道安装工程完成95%、外立面窗及窗框工程完成90%、室内装饰装修工程已完成地装铺设的80%，吊顶完成50%，室外围墙基础工程开始施工；室内中心供氧、产房、手术室、检验科净化工程招标完成，正在施工；医院用电工程、智能化、信息化建设工程已启动论证，七月初报市公共资源交易中心审批、挂网招标采购。

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完成23家养老服务中心建设，实现全区养老服务中心全覆盖。

区民政局

督促未完成三级养老服务中心建设任务的街道及社区确定建设地点和建设主体，并填写城乡养老三级服务中心建设项目申报表。

督促未完成三级养老服务中心建设任务的街道及社区必须开工建设。

23所城乡养老服务三级中心建设任务，7所已完成，12所正在建设，4所在完善手续准备开工，9月底完成建设任务。

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新增20所以上婴幼儿照护服务机构，切实解决3岁以下婴幼儿照护难题。

区卫健委

摸排有愿意从事托育照护服务意愿的企业或个人，在符合相关条件的情况下，协助申报国家发改委资金补助项目。

去年在建的三个托育园，全部要完工验收，完善各项手续，完成备案，为开园做好一切准备。

打造不同类型、各具特色的照护服务机构，已打造“家庭式”托育机构2处，“社区式” 托育机构1处，“延伸式”托育机构8处，“独立式”托育机构5处。

99

改造提升华松美食街北街、教育巷等十条街巷，让市民身边的环境更美。

区住建局

完成项目设计招标挂网工作。

4月完成项目设计招标工作，5月设计单位进场进行勘察设计，设计方案通过评审后，编制工程量清单及控制价，6月底前完成项目施工招标。

目前华松美食街及步行北街正在进行勘察及改造方案设计，预计八月进场施工，其他特色街巷提升改造将逐步实施。

100

培育“夜间经济”，打造运河古镇等一批“夜间经济”特色街区集聚区，满足市民夜间消费需求。

区商务局

加大调研力度，进一步掌握全区夜经济发展基本情况；加快隋唐运河古镇、盉街等项目建设进度，加快夜经济街区载体建设。

借鉴“夜经济”发达地区先进经验，探索制定促进“夜经济”加快发展相关政策。

1.研究制定了《相山区关于推进夜间经济发展的实施意见》《相山区夜间经济发展扶持办法（试行）》，为下一步发展奠定基础。2.联合城管局制定相山区夜间摊点经济实施方案。万达6月初开始落地彩虹星空夜市、后备箱市集特色夜市活动，累计带动客流3.6万人次，拉动销售超30万元。金鹰晚间“户外市集”开放以来，日均摊主约30家，累计拉动销售约40万元。中泰广场规划设立226个免租摊位，包含日化百货、服饰鞋帽、景观绿植等品类，形成了“中泰国际广场淘宝夜集”。

101

投资4000万元实施22个老旧小区改造，让更多的老旧小区焕发新活力。

区住建局

完成项目EPC招标。

4月进场勘察设计，并同时进行施工前准备，设计完成经专家评审通过后进场施工。

已完成EPC招标，目前各项目正在施工中。纺织二厂路牙石、面包砖铺设、外墙粉刷、绿化修剪已完成，正在进行沥青路面铺设、外墙构筑物除锈刷漆施工。纺织一厂路牙石、面包砖、管道清淤已完工，路面混凝土铺设基本完成。72户小区路面、路牙石、面包砖已完工，外墙第二遍腻子施工中。气象局小区破损路面及嵌草砖拆除。

102

改建提升农村公路20公里，让农村居民出行更便捷。

区住建局

张百路3月份重新招标，钟王路完成设计，3月份开标。

4月份项目开始施工，做好工程质量安全监督。

张百路、钟王路目前正在进行施工，9.6公里生命防护工程开工建设。

103

投资4000万元实施城乡居民供水一体化工程，让农村居民饮水更安全。

区农水局

全面完成工程设计及招投标工作，钟楼村、张集村、徐集村、瓦房村农饮水项目开工建设。

完成钟楼、张集、徐集、瓦房村的城乡供水一体化工程，实现全面通水。

钟楼、张集、徐集、瓦房村的城乡供水一体化工程已完成并全面通水。

104

积极谋划申报项目、争取资金27亿元（中央预算内资金2亿元，专项债25亿元）。

区发改委

谋划建立项目库，积极申报项目10个以上。

积极推进申报项目，争取资金10亿元以上（含中央资金）。

抢抓国家资金政策机遇期，精准谋划申报项目，积极争取上级资金。政府专项债方面，双创信息产业园、黄里景区基础设施及配套设施提升工程等5个项目已获批，总投资109.1亿元，获批资金56亿元；中央预算内资金方面，2020年申报获批保障性安居工程专项资金项目2个，获批资金2333万元；新增中央投资方面，申报食品博览馆医疗平战两用改造、老旧小区周边配套基础设施改造等项目15个，总投资18.6亿元，拟争取资金10.6亿元，目前已通过省发改委审核，上报至国家发改委。

105

征收拆迁

区征收中心   

完成任圩104亩安置地块、65亩安置地块等项目约0.2万平方米征收拆迁任务。

完成万达北（5月上旬）、人民西路、机厂路西侧等项目约1万平方米征收拆迁任务。

三月底已完成任圩104亩安置地块清理、四月底完成了65亩安置地块清理、完成万达北地块清理工作，共计完成约0.5万平方米。

106

土地整理新增耕地（占补平衡）100亩

渠沟镇

摸排复垦土地。

确定复垦土地，启动施工程序。

区政府第91次常务会议已通过，等待区政府会议纪要，联系凤凰实业拨付启动资金，现指挥部已成立，启动工作准备就绪。

107

建筑业总产值增长15%

区住建局

下降10%以内

增长10%以上

上半年建筑业总产值完成24.2亿元，同比增长16.8%。

108

新增高质量服务业纳统企业12个以上

区发改委

3个以上

累计5个以上

上半年，全区新增服务业纳统企业3家：及时达物流有限公司、启宇律师事务所、天目文化传媒公司。已摸排2019年4季度以来新注册企业3000余家。下一步将指导镇、街、开发区和各行业主管部门要加大摸底排查力度，对照各行业纳统标准，积极做好达规企业新增申报工作，力争7月底将新增2-3家服务业纳统企业。

109

盘活闲置厂房3万㎡

凤凰山实业公司

盘活1万㎡

累计盘活2万㎡

上半年共计清空厂房37476平方米，完成区政府安排事项，计划下半年再清空厂房17229平方米。