相山区2021年上半年重点工作完成情况汇总表

序号

年度目标

牵头单位

上半年目标

上半年进展情况

1

地区生产总值增长8.5％以上

区发改委

地区生产总值增长8.5%以上。

全区地区生产总值203.7亿元，同比增长8.6%。其中，第一产业增加值2.5亿元，同比增长9.1%；第二产业增加值65.4亿元，同比增长2.2%；第三产业增加值135.8亿元，同比增长11.7%，总量全市第1，增速第2。三次产业结构比例为1.2:32.1:66.7。

2

一般公共预算收入增长8%

区财政局

预计收入4.15亿元增长9%。

收入4.76亿元，增长25.1%。

3

全社会固定资产投资增长7%以上

区发改委

全社会固定资产投资增长6%以上。

全社会固定资产投资同比增长8.1%。

4

规模以上工业增加值增长8%

区经信局

规模以上工业增加值增长9%。

规模以上工业增加值增长1.2%左右。

5

社会消费品零售总额增长9%以上

区商务局

社会消费品零售总额增长8.5%。

社会消费品零售总额增长24.0%。

6

城乡常住居民人均可支配收入增速不低于全省平均水平

区人社局

预计城镇常住居民人均可支配收入22489元，增速5.5%。

城镇常住居民人均可支配收入23894元，同比增长12.1%，增速低于全省平均水平（13.1%）1个百分点。

区农水局

农村常住居民人均可支配收入增速不低于全省平均水平。

农村常住居民人均可支配收入10114元，增长14.9%，增速低于全省平均水平（15.3%）0.4个百分点。

7

全链条精准招商引资

抢抓长三角区域一体化发展、皖北承接产业转移集聚区建设和发达地区产业转移机遇，制定产业招商指南，完善招商引资考核体系，加强以商招商、委托招商，通过招商引资承接产业转移，在承接产业转移中促进产业集聚，在产业集聚中实现转型升级。

区投资

促进局

派驻专人驻点，对接产业转移区域，扩大有效招商。

明确昆山、深圳两个驻外招商中心；制定并下发了2021年度相山区招商引资工作目标管理考核办法及任务分解、2021年度相山区派驻招商团工作实施方案；上半年招商团共外出招商19批次54天，完成签约项目12个。

8

引进超5000万元工业项目20个以上，其中亿元以上项目15个、10亿元以上项目2个。

区投资

促进局

引进超5000万元工业项目8个以上，其中亿元以上项目6个、10亿元以上项目1个。

引进超5000万元工业项目11个，总投资57亿元，其中10亿元以上项目3个，分别是：襄阳奥利智能装备智能制造产业园项目、固安翌光科技OLED屏体产业化及终端整机生产线项目、银泰福智能终端产品产业园项目；亿元以上项目6个，分别是：莱宝液晶模组生产线项目、盛德宝半导体设备材料生产项目、珍葆智能家电项目、台一盈拓智能制造项目、圣城世纪电池隔膜项目、金亚麻项目；亿元以下2个，分别是：禾美环保食品环境实验室项目、无锡跨克维生素C磷酸酯镁生产项目。

9

积极参加进博会、世界制造业大会等重大经贸活动，认真办好2021年淮北食品工业博览会。

区商务局

开展世界制造业大会签约项目摸排，2021淮北食品工业博览会举办任务圆满完成（视疫情情况及时调整）。

世界制造业大会上报3个签约项目，2021年4月16日—18日，以“融合发展•科技创新”为主题的第九届淮北食品工业博览会在相山经济开发区凤凰山食品工业文化旅游博览园成功举办。

10

全周期攻坚项目建设

谋划储备一批补短板、增后劲、利长远的重大项目，形成“跟踪洽谈一批、签约开工一批、建成投产一批、改造升级一批、谋划储备一批”的项目梯次推进格局。实行重大项目分级调度和项目进度动态考核制度。

区发改委

深入落实“四督四保”制度和“四个一”推进机制，开展重点项目二季度动态考核，开展重点项目常态化谋划工作，按计划推进233个重点项目，上半年开工重点项目40个以上。

2021年全区实施重点项目232个，年计划投资162.2亿元，上半年完成投资68.2亿元，完成年度计划的42%。上半年44个项目新开工建设。

11

实施规上工业企业培育三年行动计划，建立投产企业、“小升规”企业培育库，全年新增规上工业企业20家以上，力争规上工业企业达到100家。

区经信局

新增规上工业企业6家。

新增规上工业企业1家。

12

实施“领军”企业培育计划，建立纳税千万元以上、营业收入五亿元以上制造业企业培育库。

区经信局

支持培育企业通过智能化、绿色化、服务化改造，做大企业规模。

金冠玻璃窑炉改造、今麦郎新增生产线、味知轩扩建等技改项目正加快建设。

13

培育安徽省制造业高端品牌企业2家，创建省质量强区。

区市场

监管局

1.对照评选要求，组织培训，一对一帮扶企业完善创建材料；2.持续筹备质量强区创建工作。

1.选取曦强乳业、雷鸣科化两家公司进行培育。目前，已经对照安徽省制造业高端品牌评选要求，指导企业准备相关资料。同时邀请市级专家前往两家公司现场指导。2.省级质量强区创建已于今年4月份通过省级验收，已公示完毕。

14

实施工业项目建设攻坚“三百”工程，全年谋划储备超5000万元工业项目40个。

区经信局

谋划储备超5000万元工业项目20个。

谋划储备超5000万元工业项目41个。

15

积极争取省重大项目用地指标，提高产业用地比重。

区自然资源和规划分局

符合相山区产业发展的省重大项目用地计划指标下达后，做好报批用地的前期工作。

1.相山区2021年第1、2、3批次城镇建设用地项目启动公告已发布，截至目前第1、2批次城镇建设用地项目正在进行土地调查和风险评估工作，第3批次城镇建设用地项目已发布拟征收土地补偿安置方案公告。2.完成了相山区2020年第2批次城镇建设用地批后两公告工作。3.积极推进绿金湖片区成片开发方案编制工作，文本资料已初步完成，街道、社区正在进行涉及绿金湖片区的群众代表征求意见及签字工作。4.推进相山经济开发区内基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地的比例不低于40%的评估工作，目前文本资料已初步完成，现阶段渠沟镇、开发区、曲阳街道正在召开开发区片区评估涉及相关社区群众代表征求意见会，并签字工作。

16

全方位优化营商环境

深化政务服务“一网一门一次”改革，全面推行7×24小时不打烊“随时办”服务，实现“一网通办”。

区数据

资源局

持续开展“应进必进”事项清理专项行动，持续推动政务服务事项集中进驻各级政务服务中心(为民服务中心)，优化办事流程，落实政务服务“就近办”。

1.常态化开展“应进必进”专项清理行动，梳理区直单位、镇（街）政务服务事项，每季度要求各单位报送拟不认领、拟不进驻事项，并提供不认领、不进驻说明，避免“应进未进”和“半进和半不进”的情况发生。2.着重打通实体大厅“多门、多窗”和事项“应进未进”两个突出阻点，推进群众办事“只进一扇门”。全区现已完成9个镇街为民服务中心（另有1家在建）、81个村（社区）为民服务中心建设。3.加快推动基层政务服务智能化平台项目建设试点工作，在城区镇（街道）和村（社区）基层政务服务中心布点开通政务服务外网，设置政务服务智能化一体机，推行“综合窗口+全能代理”的模式，实现服务事项由“多口受理”为“一口受理”，方便群众“一窗就近办”，打通区街社区三级政务服务平台，完善基层政务服务体系建设。

17

完成综合窗口改革，建成区政务服务中心智能化大厅和开发区政务服务分中心，推动政务服务自助终端、移动终端向基层延伸，为企业提供“一站式、一条龙”办事服务，让数据多跑路，让企业少费心。

区数据

资源局

1.进一步落实区政务服务中心综合窗口改革试点工作，实行收件、受理、审批相分离的服务运行机制。变“一事跑多窗”为“一窗办多事”，打造规范化、均等化的综合政务服务模式。2.协调指导开发区政务服务分中心建设，对接各级赋权单位将权力下放和承接，确保开发区赋权工作全面推进。

1.研究制定《关于相山区政务服务中心综合窗口改革实施方案》，通过政府购买服务招聘15名窗口工作人员，在市场监管局注册登记、社保中心、通办综合、长三角“一网通办”专窗、工程建设项目综合窗口等人员严重短缺窗口开展综合窗口试点改革工作，探索实行收件、受理、审批相分离，变“一事跑多窗”为“一窗办多事”；在建设工程综合窗口，推行建设工程一窗“综合受理、容缺受理”，工程建设立项和施工许可阶段可容缺28项申请材料。2.积极推动相山经济开发区赋权改革，目前第一批包含住建、市场、城管等4个区直部门的21项赋权清单已下放至开发区，围绕企业开办、项目建设、经济发展等，以企业需求为服务导向，建设一站式企业服务中心。目前正在修改效果图，年内完成建设，为辖区企业营造便捷、高效、智能的政务服务环境和营商环境。

18

扎实开展“双随机、一公开”监管，常态化开展“四送一服”活动，优化企业营商环境，让企业发展更加安心、更有信心。

区市场

监管局

1.各部门根据计划开展双随机抽查，召开“双随机、一公开”成员单位联席会议，加强部门工作调度。2.加强人员窗口业务及素质培训，培养一岗多能性人才，提高服务举措和服务质量。

1.全区共有13家执法部门开展“双随机、一公开”抽查工作，共开展抽查活动20次，涉及市场主体57户次，已公示34户次。其中3家开展本部门“双随机、一公开”抽查 3次，涉及市场主体121户次，13家开展跨部门“双随机、一公开”联合抽查17次，涉及市场主体46户次。2.组织窗口人员积极参加省市级的电视电话视频会议，不定期邀请市局领导来窗口指导工作。3.通过优化“一窗通”服务平台进行信息“一次采集”，企业设立登记、印章刻制、发票申领、银行开户、社保登记、公积金开户，实现一个工作日办结。为企业免费刻章1507套。推行电子营业执照的使用，实现 “一照走天下”。

区政府办

开展“四送一服”集中活动走访调研。

上半年，全区召开政策宣讲会24场次，参与企业1606家次；召开座谈会28场次，参会企业1238家次；召开要素对接会17场次，其中资金要素对接会2场次，达成协议5个、涉及资金3570万元，人才要素对接会15场次，达成协议671个、解决用工671人；走访调研企业671家次；收集上报需市级层面协调解决企业问题76个，办结企业反映问题72个；发布市级宣传信息58篇；报送典型范例6篇；推介注册“四送一服”平台3929人。                            

19

建立银行金融机构支持实体经济发展考核评价制度，有效激发银行金融机构创新金融产品、优化融资服务，让企业融资更便利。

区财政局

按照评价办法开展半年度评价指标收集工作。

制定并印发《相山区银行业金融机构服务地方实体经济发展评价办法（试行）》，正在按照评价办法开展半年度评价指标收集工作。

20

优化提升传统产业

实施企业产业升级和技术改造项目20个以上，全年工业投资和技改投资增长10%以上。

区经信局

工业投资增长10%以上，技改投资增长15%以上。

工业投资增长11.0%，技改投资增长8.5%。

21

加快推进智能制造、精品制造、绿色制造、服务型制造模式升级，力争全年新增亿元以上企业20家、“两化”融合贯标企业3家，推广应用机器人20台以上。

区经信局

实施“企业上云”，促进工业化与信息化深度融合。

指导阜邦生物、溪龙环保、苏太太食品等11家企业实施上云。

22

争创省级以上“专精特新”企业1家、绿色工厂2家、智能工厂1家。

区经信局

推进绿色工厂、绿色设计产品等绿色制造体系建设，提升绿色发展水平。

组织金冠玻璃、杨府锦食品等3家企业申报省级绿色工厂；徽香昱原申报国家级绿色工厂。

23

开展僵尸企业和闲置低效土地清理专项行动，全年盘活用地1000亩。

区经信局

计划处置盘活用地300亩。

处置盘活“僵尸企业”6家，涉及土地236亩。

24

支持淮北矿业集团等国有大型企业创新发展

区经信局

谋划淮矿集团创新发展项目。

已建立完善定期协调会商机制，协调淮矿集团与凤凰山实业公司达成合作意向。

25

做大做强新兴产业

加强“三重一创”建设，实施工业高质量发展行动，加快推进金维氨支链氨基酸、台一盈拓智能制造、捷普电子精密配件、信息产业园二期、大学科技园三期、今麦郎二期、家家悦综合产业园二期、德兰和创二期、盛美诺二期等工业项目，打造省级重大新兴产业基地，加快创蓝电子、裕维鑫达等项目建设进度，投产工业项目20个以上。

区发改委

推进泽力新能源、聚德锂电池等企业尽快竣工投产。积极培育信息产业重大新兴产业专项，加快形成战新产业集聚发展格局。

积极推进台一盈拓智能制造、奥利斯智能制造等项目加快实施，泽力新能源、聚德锂电池等企业已竣工投产，台一盈拓、奥利斯已准备试生产。上半年，全区17家战新企业完成产值同比增长42.7%。

区经信局

严格按照施工计划协调推进，加快信息产业园二期、大学科技园三期、家家悦农产品加工二期等重大项目建设进度，投产工业项目5个以上。

双创信息产业园一期、大学科技园二期、家家悦综合产业园一期厂房和晋胜机器人、三航机电项目建成。

26

加强科技成果转化，完善企业自主创新奖励和税收激励机制。

区科技局

加强科技成果转化，推进科技成果登记工作。

加大科技优惠政策宣传力度，深化科技合作与交流，推进人才、技术、资金、信息等要素高效对接，完善科技成果转化体系，加强成果转化的统筹协调和综合服务，推进高技术成果落地转化。1-6月预计科技成果登记60个左右。

27

实施高新技术产业三年倍增行动计划，新增高新技术企业10家，备案省科技型中小企业达到50家，高新技术产业增加值增长15％以上。

区科技局

做好高新技术企业第一批申报工作，备案省科技型中小企业10家以上，高新技术产业增加值增长8%以上。

积极组织高新技术企业、科技型企业申报认定备案。上半年安徽省科技型中小企业可入库30家左右。上半年已推荐25家企业申报认定第一批高新技术企业。下一步继续做好下半年第二批高新技术企业的认定工作。全力做好“高新技术产业增加值”运行监测工作。今年以来全区纳入高产统计的企业有21家，较去年新增9家。上半年高产产值同比增长58.9%，高产增加值增长45.5%。

28

谋划培育未来产业

抓住新一轮科技革命和产业变革新机遇，建设新兴产业发展平台，谋划智能制造、生物工程、新材料等未来产业，构筑现代产业体系新支柱。

相山经济

开发区

加大生物科技产业和信息产业方向招商引资力度，新签约落地企业6家以上；大学科技园投入运营，完善功能配套，招引企业尽快落地；信息产业园加快施工进度，5家PCB项目进场设备安装。

大学科技园上半年签约企业7家（台一盈拓、和美环保、银泰福、莱宝显示、珍葆电器、金亚麻、跨克维生素）；5家电路板项目设备订购已完成，正在进行装修施工，计划8月初完成装修，设备进场。

29

围绕“健康中国”国家战略，积极发展中医药、医疗电子和可穿戴设备等大健康产业，建设具有区域影响力的大健康产业基地。

相山经济

开发区

围绕“健康中国”国家战略，利用大学科技园平台，积极打造生物科技产业集群，引进生物提取、生物制药类企业3家。

上半年招引生物科技类企业2家，分别是金亚麻、跨克维生素项目。

30

全面提速开发区建设

突出开发区工业强区主阵地、主引擎、主力军作用，优化产业布局，坚持走“科创＋产业”道路，提升开发区在全区工业投资、规上工业增加值和工业企业税收中的比重和贡献。

相山经济

开发区

加快推进大学科技园区建设，尽快投入运营。加快工业项目建设进度，督促企业早落地、早开工、早投产，及时跟踪指导新投产企业开展升规纳统工作，增加开发区工业产值总量及税收收入，提高开发区比重。

大学科技园研发大楼、中试车间、标准化厂房、人才公寓均已投入运营。已成立淮北鸾翔科技园运营管理有限公司，负责园区日常运营管理。

31

实施“标准地”改革，提高项目入驻效率和单位土地效益。

相山经济

开发区

全面推进工业标准地出让。

一是完善体制机制。制定出台《相山经济开发区“标准地”改革工作实施方案》，成立相山区“标准地”改革领导小组，明确任务目标、责任分工。二是全面推进区域评估。除压覆矿产资源评估外，其他9项评估全面完成，成果已应用于工业项目落地审批全流程。三是学习先进经验。5月份、7月份，由分管区长带队，分别赴马鞍山、长兴县学习调研“标准地”改革工作成功经验和先进经验。相关规范性文件及控制性指标体系基本形成，已选定拟出让“标准地”，近期将挂网出让。

32

深化与上海市莘庄工业区、浙江省长兴县等发达地区务实合作，创新合作共建方式，推进沪皖相莘产业园、浙皖相长产业园建设运行。

相山经济

开发区

沪皖相莘产业园共建协议签约。

已完成上海莘庄工业区、湖州长兴县考察及人员交流学习，暂未签订产业园共建协议。

33

加速推进信息产业园建设，建成运营信息产业园污水处理厂，建成投产深淮电子、多成电子等印制电路板项目，开工建设供水、供电、道路等一批配套工程。

相山经济

开发区

污水处理厂完工；信息产业园二期完成建设的40%。

信息产业园污水处理厂土建已完成85%，污水管网已完成65%，已与设备供应商签订合同，设备供应商正在生产设备。信息产业园二期（一期西侧）已拆迁完毕。

34

着力引进投资和融资担保机构，促进园区发展。

区财政局

——

35

深化重点领域改革攻坚

持续压减和下放行政审批事项，压缩工程建设项目审批时间，降低企业办事成本。

区编办

梳理镇、街行政审批事项。

根据要求，结合我区承接落实国务院和省、市政府取消调整权力事项、公共服务事项和行政权力中介服务事项、国家法律法规的变化、区级机构改革职能划转情况，对权责清单、公共服务清单、行政权力中介服务清单进行了修订。经区政府常务会议审议通过，于2021年5月28日公布实施《相山区人民政府关于公布相山区区级政府权责清单目录、相山区区级公共服务清单目录、相山区区级行政权力中介服务清单目录和镇、街、开发区权责清单及公共服务清单目录2021年本的通知》（相政〔2021〕27号）。此项工作已完成。

36

深化国有企业改革，完善企业法人治理结构，强化领导班子监管，防范运营风险。

区财政局

对实业公司2020年企业负责人经营业绩考核。

已经派驻监事会。

37

推进实施校长职级制改革，建立高素质校长队伍。

区教育局

组织个人申报，资格初审。

已核定职数。

38

推动紧密型医联体建设，探索跨行政隶属关系、跨资产所属关系集团化办医新机制。

区卫健委

建立专业技术骨干队伍。市人民医院选派专家作为区人民医院特色专科负责人，打造特色科室；区人民医院挑选业务骨干，组建科室团队。

1.医联体建设框架协议基本确定。2.打造的肛肠、康复理疗、泌尿男科、妇产科等重点发展科室已确定好各科室坐诊专家。3.组建了由市人民医院20余名科室专家和3名江淮名医组成的专家团队。4.完成部分功能科室的定位设置、临床运行需要的零星设备采购、医院信息化调试及医保结算的对接，大型设备的安装与运行调试。5.市人民医院管理团队人员已经确定，部分专家也已入驻，专家排班、坐诊、查房、带教、双向转诊等一系列工作正逐步完善。

39

坚持产学研用融通创新

实施创新驱动战略，确保全社会R＆D（研究与试验发展）经费投入占地区生产总值比重达2.3％以上，实施市级以上科技重大专项5项。

区科技局

摸排辖区企业科技计划项目情况，为申报市级以上重大专项做好准备工作。

发挥科技财政资金引导作用，加强科技统计工作，持续鼓励和引导全社会加大研发投入。在2020年度研发经费年报期间，通过走访企业和政策宣讲指导企业做好研发经费统计，初步上报研发经费投入98307万元，同比增长25.9%，研发经费强度2.58%；其中工业（R&D）研发投入94225万元，同比增长24.9%，占全区GDP的比重2.48%。积极摸排辖区企业谋划科技计划项目情况。

40

完善“政产学研用金”深度融合机制，支持企业联合高校院所、科研机构等组建创新联合体、设立研究中心和研发基地，谋划建立信息技术研究院、生物技术研究院，新增产学研合作项目10个。

区科技局

谋划建立信息技术研究院、生物技术研究院，新增产学研合作项目5个。

围绕食品加工和信息科技主导产业、依托骨干企业，推进主导产业关键技术研发和科技成果转化，扎实推进产学研合作。淮北矿业集团、民生矿机、中煤特凿、正大源等企业与安徽理工大学、淮北师范大学等高校院所建立了产学研战略合作关系，已有6家企业与高校院所签订了产学研合作协议。1-6月产学研合作项目入库140个。

41

开展关键核心技术攻关，组织实施一批市级、区级科技研发项目。

区科技局

支持企业开展关键核心技术攻关，摸排科技研发计划项目。

支持企业开展关键核心技术攻关，已征集2021年科技计划项目20个，为申报市级以上重大科技专项做好准备。

42

务实推进和淮北师范大学共建国家大学科技园工作，促进科技成果转化。

相山经济

开发区

项目转化3-5个。

目前有3个项目转化，正在筹备专家评审会。

43

开展双创平台质量提升行动，争创国家级科技企业孵化器1家，新建1-2家双创平台，认定市级以上工程技术研究中心3家。

区科技局

开展双创平台质量提升行动，支持源创客成功争创国家级科技企业孵化器。依托生物科技孵化基地，着手成立市级众创空间或孵化器。做好工程技术研究中心申报摸排工作。

通过政策激励、项目带动、招商引智、人才引进等形式，加强考核和培训力度，不断推动双创载体上台阶，有效推动了孵化器、众创空间建设。2020年4月份，源创客众创空间成功备案国家众创空间，2021年2月源创客已获批国家级科技企业孵化器。

44

坚持引才聚才育才并重

制定在淮高校人才引进支持办法、相山区紧缺人才目录和引进支持政策，建设人才公寓，吸引更多优秀人才落户相山。

区委组织部

出台人才政策。

人才政策已经区政府常务会议研究通过，下一步将提请区委常委会研究。

45

完善高校毕业生就业创业支持政策，建立大学生创业基金。

区人社局

1.实施就业见习计划，大力支持高校毕业生就业创业。广泛开发高校毕业生就业见习岗位，开展就业见习岗位对接。2.积极开展高校毕业生就业服务月活动，帮助高校毕业生尽快就业。三是积极搭建高校毕业生就业平台，举办高校毕业生专场招聘会。

1.广泛开发高校毕业生就业见习岗位，组织符合见习条件的高校毕业生和16-24岁失业青年与见习基地开展岗位对接。建立见习人员实名制数据库，实现动态管理。目前，全区共开发见习岗位973个，已组织41家单位与131名见习人员签订协议并购买意外保险；2.举办高校毕业生专场招聘会3场，促进高校毕业生与用人单位精准对接，更好服务稳就业工作。

46

围绕主导产业发展需求，加强同高校院所合作交流，共建校外实训基地，组建专业化创业导师队伍，开展创业辅导，举办创业大赛，遴选支持一批创业项目。

区人社局

推动安徽淮北煤电技师学院、淮北职业技术学院等公共实训基地建设，组建专业的创业导师队伍，积极开展创业培训工作，开展创业培训600人次。

积极与安徽淮北煤电技师学院、淮北职业技术学院进行经验交流，积极谋划校外实训基地建设用地以及资金来源。各项工作稳步推进。上半年共开展创业培训1140人次。

47

积极推进长三角城市人力资源信息共享和服务政策有机对接，新增高层次科技创新人才团队建设项目2个。

区科技局

组织符合条件的团队申报省级高层次人才团队，摸清预申报团队存在困难，给予帮助解决。

认真贯彻省、市、区有关政策，落实高层次人才落户、各类补贴等优惠待遇，为人才创造良好的工作和生活条件。积极引导产业资本与高层次科技团队成果有效对接。已推荐相品智能申报高层次科技人才团队。

48

支持淮北爆破技术研究院创建爆破技术安徽省技术创新中心

区科技局

对标省级技术创新中心申报条件，联合市局走访调研。

对标省级技术创新中心申报条件，联合市局走访调研，爆研所正在积极准备申报工作。

49

加强知识产权保护，激发自主创新活力，每万人发明专利拥有量高于全市平均水平，争创国家知识产权强县工程示范区。

区市场

监管局

1.开展4.26知识产权周宣传培训，营造氛围，加强知识产权保护；2.举办企业知识产权业务知识竞赛；3.调度镇街等成员单位知识产权工作进度。

1.加大知识产权行政执法力度，共查办商标侵权、假冒专利等知识产权案件共20起。2.知识产权创造水平持续提升，每万人口发明专利拥有量高于全市平均水平。3.对淮师大师生和相山经济开发区企业的负责人及专员约350人开展宣传培训。4.开展“知识产权入园惠企”座谈会，对40余家企业开展知识产权政策宣传，鼓励发明创造。知识产权质押融资共计3150万元，有意向使用商标权质押融资的约1000万元。

50

大力建设教育医疗高地

着眼打造苏鲁豫皖地区教育高地，积极引进优质教育，与淮北师范大学合作建设淮师大相山附校，促进优质教育均衡布局。

区教育局

完成淮师大相山附校的施工图设计、审图、工程造价。

淮师大相山附校规划方案通过了专家论证会，正在准备上市规委会。

51

加强医疗公共卫生基础设施建设，建成区公共卫生应急服务中心，加快基层医疗卫生机构标准化建设，新建尘肺病康复站２个，建成东山街道社区卫生服务中心中医馆，实现中医药服务基层全覆盖。

区卫健委

应急中心完成主体施工50%；刘桥中心完成康复中心建设；东山街道社区卫生服务中心中医馆建设。

应急中心项目：现已完成建设工程规划许可证、施工许可证；举行现场第一次会议；基础设施布置完成，三通一平工作完成；土方完成约7000立方，基础工程桩基施工完成。新建尘肺病康复站2个，刘桥康复中心5月份建成。东山康复中心1月份建成，东山街道社区卫生服务中心中医馆现已完成95%的建设，预计7月底完工。

52

推动服务业转型升级

鼓励和推动新型消费，发展线上消费、健康消费、体验消费等新型商业业态，满足居民多元化消费需求，着力打造苏鲁豫皖交汇区域消费中心城市。

区商务局

引导万达、真棒等商贸企业打造电商、直播、短视频等新兴消费形式。

引导万达广场开展美好生活节、劳动节、王牌年中庆、万达派等活动，带动销售额约1.8亿元；引导金鹰开展粽趣横生、夏日青春、6在童年、一起嗨、超级品牌日等22场，带动销售额约1.7亿元；引导真棒每周开展直播活动、26周年庆典、劳动之光.乐享休闲等多场活动，带动销售额约2亿元。真棒1-6月份，通过多点、社区团购、小程序线上销售894.7万元，大润发通过优选、淘鲜达1-6月份线上销售3430.2万元。

53

新增限额以上批发零售、住宿餐饮单位50家，年销售额亿元以上企业达34家。

区商务局

新增申报纳统商贸单位20家。

初步摸排年底拟纳统单位44家。

54

引导金鹰、万达等商贸企业发展电子商务，推动传统商业创新转型，争创省级电子商务示范园区。

区商务局

组织金鹰、真棒等商贸企业利用直播、线上销售平台等渠道，开展形式多样的线上消费活动，提升消费活力；加强协调上级部门对运营主体的业务指导，指导新零售数字科技产业园准备申报资料。

引导万达广场开展美好生活节、劳动节、王牌年中庆、万达派等活动，带动销售额约1.8亿元；引导金鹰开展粽趣横生、夏日青春、6在童年、一起嗨、超级品牌日等22场，带动销售额约1.7亿元；引导真棒每周开展直播活动、26周年庆典、劳动之光.乐享休闲等多场活动，带动销售额约2亿元。加强协调上级部门对运营主体的业务指导，新零售数字产业园已入驻相关单位37家。

55

加快南翔云集、运河大观园等项目建设进度，大力发展夜间经济和小店经济，打造夜间经济示范点3个。

区商务局

研究制定相山区关于加快夜间经济发展的实施细则；加快运河古镇等街区建设进度。

形成相山区关于加快夜间经济发展的实施细则初稿；目前大观园项目室外道排、景观绿化、供电工程完成35%。南翔云集1-12栋二次结构施工完成约85%，外墙部分已基本完成；2、3栋楼精装修完成90%，其他楼栋正在施工。

56

培育壮大淮北特色品牌和淮北市传媒中心合作制作《第九菜系》美食节目，争创国家级文化和旅游、体育消费试点城区。

区商务局

培育壮大淮北特色品牌，持续推动《第九菜系》美食节目拍摄制作。

《第九菜系·淮北美食》参与拍摄餐饮单位97家，播出节目118期。成功举办了“第九菜系·淮北美食”第一季评选活动，评选出10家获奖餐饮单位。5月26日举办了餐饮单位入驻商业街区座谈会。

区文旅体局

按市里统一要求配合好做好创建工作。

国家级文化和旅游、体育消费试点城区只考评到地市级，按市里统一要求做好创建工作（市级创建工作暂未启动）。

57

加快家家悦综合产业园、渠沟冷链物流基础设施建设，积极引进现代物流企业，促进现代物流高质量发展。

区商务局

家家悦综合产业园一期项目1号常温仓进行主体钢结构吊装；推动渠沟冷链物流基础设施主体基本建成。

家家悦综合产业园项目一期2号常温仓已投入使用，1号常温仓主体和外墙已完工，正在进行地面铺设；渠沟镇冷链物流已经建成，近期将投入运营。

58

推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，大力发展金融服务、科技服务、研发设计、商务咨询、新型专业市场、法律服务等服务业，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，新增规模以上服务业企业10家。

区发改委

制定出台相山区促进现代服务业发展政策措施，支持引导现代服务业企业做大做强，新增规模以上服务业企业4家。

相山区促进现代服务业发展政策初稿已完成，正在进一步征求各相关单位意见，待政策完善后正式出台。指导各行业主管部门及镇街、开发区持续强化对企业摸底、培育、纳统等相关工作，全区新增服务业纳统企业1家（安徽纵横数据有限公司），摸排培育重点服务业企业7家，待统计局开始年度纳统后及时组织企业入库。

59

完善养老托幼、医疗卫生、文化体育、家政服务等生活性服务业，构建15分钟生活服务圈，推动消费服务向高品质和多样化升级。

区民政局

根据疫情情况，开展养老服务中心运营。

制定《相山区养老服务和智慧养老实施方案》，自6月7日解除暂停营业状态以来，区民政局联合区委督查办、区消防大队、区市场监管局、辖区镇、街道等单位组织3次督查，并将城乡养老服务三级中心日常运营监督管理列入各镇、街道民政办和社区日常工作中。

区卫健委

一季度完成购买和配置。二季度投入使用。

区人民医院北院装修施工许可证已完成；内部墙体布局改造已完成；配套设施（水管、电管、通风、消防等）安装完成；样板间施工完成；第一批设备采购安装完成，第二批设备参数论证中。

区文旅体局

完成全区文化体育基础设施摸底工作，举办相山区第四届全民健身休闲季，“我们的节日—端午”系列文化活动，开展庆祝建党100周年系列文体活动，提升文化体育服务效能。

已完成全区文化体育基础设施摸底工作；全民健身休闲季正在制定方案，拟于八月开展；端午前夕，举办非遗云课堂2期，邀请省级项目张氏剪纸、市级项目杨氏香包通过线上进行了授课；6月，在运河古镇举办相山区2021年“我们的节日—端午”暨“文化和自然遗产日”宣传活动，对全区25个非遗项目进行了宣传，组织面塑、剪纸、香包、棕编、大鼓、烹瀹、射艺等非遗项目在现场开展市民体验活动；成功举办庆祝建党100周年系列文体活动、“百年辉煌 记忆相城”书画摄影展、相山区庆祝中国共产党成立100周年先进典型表彰暨歌咏大会。

区商务局

引导惠平家政等家政企业发展；推动家家悦真棒超市开设便民超市。

帮助惠平家政、蓓蕾家政、缘宁家政、芹缘家政四家申请家政信用体系资金，材料已上报市商务局审核；真棒超市今年新开中泰店、东方汇店、铁佛店3家店。

60

实施外贸主体培育壮大工程，新增外贸进出口实绩企业5家。

区商务局

新增外贸进出口企业2家。

新增外贸进出口企业2家，海关未反馈数据，根据摸排企业情况，预计完成外贸进出口额7300万美元。

61

着力建设长三角旅游目的地

突出产业融合、区域联动，争创国家全域旅游示范区。

区文旅体局

推进旅游重点项目建设，开展旅游宣传活动。

1.完善全域旅游规划编制。积极对接北京华汉旅规划设计院，签订规划编制补充协议，进一步完善《相山区全域旅游发展总体规划》编制工作。2.推进重点项目建设。黄里基础设施及配套设施提升工程项目有序推进；隋唐运河古镇项目总投资24亿元，一期建成运营，二期、三期建设顺利推进。南翔云集项目总投资10亿元，主体结构建设完成，预计今年10月份开街。3.强化宣传推介。开展“全景相城·‘游’你做主”5.19中国旅游日宣传活动，发放宣传资料300余份，接受群众咨询近百次；参加淮北·徐州文旅推介会，作《相王故里·山水美城》专题推介；参加省级旅游交易推介会，宣传推介相山区旅游资源和旅游产品，其中周氏面皮代表淮北美食走进粤港澳大湾区，持续扩大了相山区旅游品牌的知名度和美誉度。

62

加快黄里景区基础设施及配套设施提升工程项目建设，推动黄里景区和相山风景区基础设施互联互通，实施西山北路、游客中心、濉河体育公园等项目，举办第五届黄里杏花节，打造自然景观旅游板块。

区文旅体局

《黄里景区控制性规划》完成；西山北路主体完工；启动黄里景区项目设计招标工作。

《黄里景区控制性规划》（初稿）编制完成；黄里景区项目一期完成招标，开始设计；黄里游客服务中心、救援通道等2个项目前期手续逐步完善；西山北路项目继续施工；举办线上黄里杏花节，拍摄杏花视频，在人民网、新华网等主媒网站媒体的播放量超过23万次，“最美黄里”的旅游品牌影响力和美誉度不断提升。

63

建设钟楼淮海战役支前纪念馆，改造提升上海知青馆等红色文化站点，创建皖北爱国主义教育基地，打造红色文化旅游板块。

区文旅体局

钟楼淮海战役支前纪念馆完成布展；知青馆等红色文化站点旅览标识系统进一步完善。

钟楼淮海战役支前纪念馆临时馆完成布展，7月份对外开放（试运行）；安装旅游标识牌、旅游交通指引牌20余块，红色旅游点游览标识系统进一步完善。

64

推进隋唐大运河博物馆、城市档案馆、规划馆等资源整合共享，支持相关单位争创国家4A级旅游景区，打造历史文化旅游板块。

区文旅体局

协调相关部门争创建国家级旅游景区。

积极协调相关部门争创国家级旅游景区。

65

推进芳香小镇、鲁楼花卉产业、两岸田园建设，打造乡村研学旅游板块。

区文旅体局

完成前柳园产业融合发展示范村项目建设。

前柳园产业整合发展示范村项目初步设计完成，小镇客厅正在建设，“情醉花海.醇香张楼”渠沟向日葵花田节成功举办。

66

支持淮北建投集团开发保护大唐发电厂工业遗存，完善凤凰山绿色食品博览园研学功能，打造工业体验旅游板块。

区文旅体局

完善旅游标识系统，特别是研学游标识和导览。

凤凰山绿色食品博览园获批国家3A级旅游景区，申报省级研学旅游示范基地。突出资源特色，构建了“游安徽之相城旅游”、“云游库”等智慧旅游体系，推出了研学体验游、参观品鉴游等2条旅游线路，打响了老家椒糊子、淮北卤鹅、周氏面皮等3个地方美食。开元酒店项目正在进行内部装修，预计10月份对外营业。

67

持续推进城市更新

实施老城区街巷道路新建、提升工程，加快新兴路、科技西路等断头路建设，改造友谊巷等街区，提升居民生活舒适度。

区住建局

街巷提升项目进场施工，施工过程中加强对工程质量安全、现场安全文明施工环境及扬尘治理管理；对工程进度考核，确保项目如期完成；加强与社区居民的沟通协调工作。

已完成桃李巷、建安路、抗战路、黎苑中路街巷提升改造工作，未发生任何质量安全事故。工程进度因市雨污管道施工影响稍微滞后。

68

加快建设凤凰新区

根据国土空间总体规划，编制凤凰新区综合交通、防洪排涝、市政基础设施等专项规划。

凤凰新城建设办公室

确定规划编制单位。

按照市自然资源和规划局上报省厅方案，城市开发边界线已经划至西外环，待省厅批复后，完成凤凰新区整体规划，启动各专项规划。

69

加强与长三角中心城市联通，协同推进淮宿蚌城际铁路、徐淮阜高速公路、G237钟楼至萧县段改扩建工程，打造皖北区域性综合交通枢纽。

区住建局

按照市级主管部门时间节点推进，做好配合。

徐淮阜高速目前已完成市县用地预审、通航评价等；已委托咨询单位开展全线实施方案编制，有序推进项目前期工作。

区征收中心

按照上级要求推进工程项目进度。

按市高铁办要求，已拟定淮宿蚌城际铁路（相山段）征收补偿方案草案，正待市高铁办研究批复；已完成上报征收补偿资金使用计划工作。

70

加快推进城市西拓，推动人民西路、西山北路建成通车，启动淮海西路、渠沟西路、栖凤路6公里市政道路和刘河沟、洪碱河生态公园建设，实施桥头片区开发，统筹推进十二年一贯制学校等公共服务设施配套建设。

凤凰新区建设办公室

启动刘河沟、洪碱河生态公园前期工作，同步推进淮海西路、渠沟西路、栖凤路、人民西路、西山北路建设，启动学校建设。

正在进行淮海西路、渠沟西路、栖凤路建设前期工作，人民西路、西山北路正在建设，学校正在拆迁。

区住建局

启动刘河沟、洪碱河生态公园前期工作，同步推进淮海西路、渠沟西路、栖凤路、人民西路、西山北路建设。

淮北市人民西路附属绿化工程已于2021年5月7日开标，中标单位：安徽硕拓建筑工程有限责任公司，目前还在挂网公示。

区教育局

确定办学模式。

由于规范民办教育发展政策调整，拟合作办学模式发生改变，目前正在商定。

71

开展刘东矿采煤沉陷区治理，建设10万㎡避险搬迁安置区。

渠沟镇

完成签订拆迁补偿协议，启动拆迁工作。完成招标启动一期基础建设，二期全面动工。

一期室外配套工程正在施工，二期续建工程计划7月进场施工。

72

提升精细管理水平

坚持“721”工作理念，大力推进城市管理网格化、市容环境卫生责任区和城管执法进社区，主动加强日常管理，做到问题有人管，处置更高效。

区城管局

重点做好城管队员进社区工作，持续完善包保，健全奖惩机制，严格落实相山区城管进社区人员工作制度。

严格落实《相山区城管进社区人员工作制度》，定人定岗，持续完善包保，健全奖惩机制。大队加大督查力度，对违反纪律或因工作不认真造成不良影响的，追究当事人和所在中队领导的责任。

73

针对群众反映集中的突出问题，开展物业管理服务提升年行动，全面推进小区业主委员会组建，建立物业服务收费使用情况和居民缴纳物业费情况双公示制度，建立物业服务质量和收费标准挂钩动态评估调整机制、居民不满意物业服务企业退出机制和城管部门、物业服务企业管理执法联动机制，切实解决群众身边的闹心事。

区城管局

按照省、市文件要求启动开展物业管理服务提升年行动，全面推进小区业主委员会组建，各镇、街道办事处及社区积极落实推进工作。加大日常巡查监督管理，对居民不满意、服务不到位的物业服务企业，将由各镇、街道办事处进行清场处理。

严格按照《相山区物业服务质量提升年活动实施方案》，联合“一镇八办”召开会议，动员部署，明确落实责任分工。同时已经组织实施了“双公示”制度的开展，结合第三方测评对各物业服务企业落实情况进行督查。

74

持续推进“智慧城管”建设，充分发挥城市管理指挥中心作用。

区城管局

根据试运行情况完善整体系统，加强对各对接系统的衔接和融合，进行最终验收。

系统试运行基本完成，各部门除市城管局和区应急管理局外已基本完成对接，相关体制机制已完成初稿，正在准备终验各事项。

75

提高环卫保洁作业质量，切合实际推进垃圾分类工作。

区城管局

在建成垃圾分类试点的小区加大宣传、督导、督促居民将垃圾在家中进行分类。

建设垃圾分类亭9个，智能亭2个。开展宣传活动5次。制作宣传抽纸4000盒，宣传围裙1000条，简易双肩包1000个，手拎袋2000个，发放宣传折页3000张，垃圾袋15000个。

76

夯实“农业强”基础

实施高标准农田建设和农田水利最后一公里工程，建设基层防汛抗旱预警体系，持续提高农业生产能力。

区农水局

完成高标准农田建设方案设计并报审，待批复后进行施工招投标等前期工作；完成农田水利最后一公里工程建设并初验。

已完成高标准农田建设方案设计并获市级批复，施工招投标控制价编制等前期工作已完成；2020年农田水利最后一公里工程建设完工并完成验收。

77

加快农业结构调整，制定设施农业发展扶持办法，新增设施蔬菜种植面积1000亩、芳香作物种植面积1000亩。

区农水局

加大宣传力度，特别是各级政府对蔬菜产业的扶持力度的宣传。通过招商，引进外地客商投资蔬菜和芳香作物种植。

通过对渠沟镇各村摸排，计划在渠沟镇张集村、瓦房村建设蔬菜基地260余亩。

渠沟镇

1.瓦房村完成流转土地200余亩，张楼村完成流转土地130亩，种植设施蔬菜。2.渠沟镇大力发展芳香作物种植，加大产业扶持政策的宣传力度，积极引进外地资本，上半年共新增芳香作物种植面积1580亩，其中来自亳州、黄山、河南夏邑等地客商种植面积达到1420亩，占比高达90%，招商引资卓有成效。

78

积极推进农业产业化，提升黄里石榴、笆斗杏标准化生产水平，建设绿色果品标准园。

区农水局

规划建设黄里石榴、笆斗杏种质园、精品园，石榴品种展示园。

1.天藏农民专业合作社申请的黄里笆斗杏和软籽石榴两个产品的绿色食品认证材料已报送国家绿色食品发展中心，等待审核下发绿色食品证书。2.天藏农民专业合作社建设的软籽石榴省级农业标准化示范区已通过验收；黄里笆斗杏合作社建设的黄里笆斗杏省级农业标准化示范区基本建成，年底组织验收。

79

培育“三品一标”认证产品5个，新增省追溯平台注册登记企业5家

区农水局

对有条件的企业，鼓励“三品一标”认证的申请。

1.渠森林家庭农场黑木耳、羊肚菌两个产品的绿色食品证书已收到；成河家庭农场申请的生菜、茼蒿、菠菜三个产品已通过国家绿色食品发展中心审核，即将下发绿色食品证书；天藏农民专业合作社申请的黄里笆斗杏和软籽石榴两个产品的绿色食品认证材料已报送国家绿色食品发展中心，等待审核下发绿色食品证书。2.李杰家庭农场、徐宁家庭农场、杨海珍家庭农场、双诚家庭农场等四家企业在省追溯平台注册登记。

80

抓好动物疫情防控，稳定生猪生产和畜禽养殖业规模。

区农水局

开展春季强制免疫和消毒灭源工作，加大财政投入力度，落实扶持政策，稳定生猪生产和畜禽养殖业规模。

春季强制免疫工作圆满完成，消毒灭源工作效果显著，未发生重大动物疫情；生猪生产恢复迅速，牛羊等草食类动物存栏增加。

81

找准“农民富”路径

大力培育特色产业，推动生产标准化、规模化、品牌化，打造长三角绿色农产品生产加工供应基地。

区农水局

培育华力蔬菜专业合作社、绿优家庭农场、成河家庭农场、杨海珍家庭农场等农产品供应基地。

目前已培育华力蔬菜专业合作社、绿优家庭农场、成河家庭农场、杨海珍家庭农场、徐宁家庭农场等为长三角农产品供应基地。等待上级农业部门发文组织申报。

82

新增新型农业经营主体10家，培育区级以上示范新型农业经营主体5家，实施扶持壮大村级集体经济项目13个。

区农水局

新增新型农业经营主体5家，培育区级以上示范新型农业经营主体2家，积极申报省级农业经营示范主体。实施扶持壮大村级集体经济项目9个。

上半年新增家庭农场等新型农业经营主体13家；积极培育即将公示区级示范主体5家；按照上级文件要求，完成省级农业经营示范主体的审核及申报。

83

做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，推动脱贫群众和相对困难群体在乡村振兴框架下实现自我发展和收入提高。

区农水局

推进实施2021年扶贫项目；加强督查调度，督促渠沟镇、相山经济开发区和区直政策落实牵头单位加快推进扶贫项目实施；对“双包”单位帮扶情况进行监督检查，夯实“双包”责任，督促帮扶单位和帮扶责任人履行结对帮扶责任。

制定出台《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》。组织召开区委农村工作会、乡村振兴推进会等会议10次，加强巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴衔接工作调度。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果，共谋划项目16个，涉及资金2070万元，现已启动实施项目5个。印发《关于开展脱贫群众“两不愁三保障”及饮水安全问题排查整改工作的通知》和《关于制定完善脱贫户脱贫成果巩固“一户一方案、一人一措施”精准帮扶计划的通知》，组织渠沟镇、开发区和区直双包单位帮扶责任人加强脱贫户结对帮扶工作。组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查，摸排监测对象6户16人。

84

绘就“农村美”画卷

统筹编制渠沟镇乡村建设规划和村庄布点规划

渠沟镇

确定试点村庄，实施风险评估。

结合镇级乡村规划和村庄实际情况，确定村庄规划1个市级试点村—鲁楼村，2个区级试点村—徐集村、钟楼村。渠沟镇负责鲁楼、钟楼两个行政村的村庄规划编制工作。（徐集村规划编制由区农水局牵头完成。）目前，鲁楼村庄规划正在进行前期准备工作，已完成航拍图绘制；钟楼村庄规划已和规划设计单位达成合作意向，正在启动前期驻村调查工作。

85

完成房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作

区自然资源和规划分局

完成地籍和权属调查，开展公示，完成二级检查外业和内业。

已进行两次公示，二级检查内外业合格，进行入户签字确认。

86

实施建制村双车道改造8公里，扩面延伸12公里，新建乡村等级公路5公里，消除农村道路安全隐患路段20公里，推动连通永城市陈官庄及萧县青龙集、王寨、祖楼等级公路建设。

区住建局

完成乡村等级公路5公里，农村道路安全隐患路段20公里招标。

建制村双车道改造8公里已完成招标，施工方已进场施工。新建乡村等级公路4.75公里，已完成招标，施工方已进场施工。消除农村道路安全隐患路段20公里（村道安全防护工程），目前已完成招标，预计7月份进场施工。

87

持续开展农村人居环境整治和美丽乡村建设

区农水局

按省市要求开展农村人居环境整治工作，2020年市级美丽乡村工程结束；2021年省级美丽乡村视省厅审批情况确定是否编制规划、设计，招标等工作。

2020年美丽乡村建设已完成，待市局验收；2021年省级美丽乡村建设省厅批复6月中旬下达，徐集中心村及前柳园中心村美丽乡村规划编制完毕，正进行施工图设计；两村生活污水处理工程已挂网招标。

88

实施徐集污水治理试点工程，稳步推进农村生活污水治理。

渠沟镇

中标单位完成设计并通过专家评审，进行项目开工建设。

该项目为施工标，已全部完成前期工作，7月20日开标产生中标单位，在规定时间完成签约入场。·

89

深化移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

区文明办

征集典型乡风、家风故事，进一步完善“一约四会”（村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会、禁毒禁赌会）建设，实现制度化、规范化、常态化。

结合党史学习教育，开展主题文明宣讲,设置油坊村10米文化宣传墙，创作移风易俗戏曲节目2个，举办渠沟镇“文化进乡村-传唱身边故事”演出，开展“护苗·绿书签”等各类活动，弘扬优秀传统文化，塑造良好家风、文明乡风、淳朴民风。常态化、规范化推进“一约四会”，发挥党员干部示范引领作用，提升基层群众文明素养。

90

开展环境执法专项行动，依法严厉打击生态环境违法行为，严惩非法捕杀和交易野生动物行为。

区生态环境分局

采取“双随机一公开”方式， 加强辖区企业日常监管工作，力争执法案件数量和质量与去年同期相比有一定提升。

统筹做好常态化疫情防控经济发展与生态环境工作，采取“双随机一公开”方式， 加强辖区企业日常监管工作，截至目前行政处罚案件7件、查封扣押5件。

区自然资源和规划分局

突击检查不少于4次，非法捕杀和交易野生动物行为事件0发生。

开展打击野生动物违规交易、“守护餐桌”、“渔政亮剑”等系列专项执法行动，严厉打击违法违规行为，累计出动执法人员10人次，出动执法车辆5台次，检查经营场所120家次，巡护鸟类活动区域、湿地、山场、野生动物人工繁育场所10处，协助区公安分局破获破坏野生动物资源案件2件，收缴野生动物国家重点保护陆生野生动物2只，国家重点保护水生野生动物2只。

91

开展开发区工业企业环保达标攻坚行动，对工业企业环保需要的固定资产投资按技改政策给予补贴。

区经信局

深入开展节能环保“五个一百”专项行动，大力发展节能环保产业。

组织尊龙环保、合众机械、金冠玻璃等获得省节能环保“五个一百”称号的工业企业申报2021年市支持工业经济高质量转型发展若干政策支持。

92

健全水质定期监测制度，确保饮用水源水质达标率100％。

区生态环境分局

加大监管力度,配合市局开展辖区饮用水源水质监测工作,确保饮用水源水质达标率100％。

积极配合市局监测站定期开展本辖区饮用水源地水质检测工作。目前已开展对辖区淮北市一中、雷鸣科化、自来水公司、纺织厂财校等饮用水源地的水质监测工作，水质均达到饮用水的标准。

93

统筹推进山水林田湖草一体化保护和修复，全面建设全国林长制改革示范区，支持渠沟镇争创国家森林乡村、省级森林村庄。

区自然资源和规划分局

细化林长制内容；收集整理渠沟镇争创国家森林乡村、省级森林村庄资料。

2021年上半年我区根据省、市林业局的安排部署，认真谋划；坚持保护优先、绿色发展，加强生态保护和修复；加快推进国土绿化，以人工造林、植树增绿相结合，全面完成了200亩增绿增效造林任务。

94

打好污染防治攻坚战

持续抓好中央和省环保督察问题整改及成果巩固，实施王引河、湘西河治理工程。

区生态环境分局

坚持并完善问题整改验收销号及整改核查考核制度，进一步健全发现问题、解决问题的长效工作机制。

对18件2021年中央环保督察交办问题开展现场督查、督促整改进度。检查发现，17件中央环保督察交办问题已整改到位，存在整改进度偏慢、环境基础设施薄弱等问题的金鹰地下室噪声扰民问题还在整改中。

区农水局

落实建设资金来源后进行湘西河挂网招标。配合市水务局完成王引河初步设计招投标工作。

湘西河已完成包括初设、水保方案审批等前期工作，资金来源待落实；王引河初步设计已完成招投标，正在进行初步设计。

95

深入开展大气污染防治攻坚行动，进一步改善大气质量，抓好土壤污染管控修复。

区生态环境分局

1.深入推进大气污染防治标准化、精细化、常态化治理，严格落实大气污染防治攻坚量化考核，完成省市下达的阶段性目标；

2.配合市局开展土壤污染防治相关调查工作。

1.印发《相山区臭氧重污染天气应急预案》，建立健全重污染天气应急响应工作机制，减少夏季臭氧超标导致的重污染天气；上半年接收存在环境问题下发398起，事件反馈回复率100%。网格员累计自查自纠1127个事件。我区大气污染量化考核情况良好，目前共月考核6次，其中第一名4次，第二名1次，第三名1次；2021年专项行动开展以来，共检查污染源8014家次，均已整改完毕。2.配合市局开展地下水状况调查评估工作，相山区双源核查清单共14处，目前信息已采集完毕；按市局要求，核对全区22家加油站信息，查漏补缺，补充支撑材料，并上传至安徽省土壤生态环境工作调度管理系统；认真梳理、全面组织排查水污染防治法第40条落实情况。

96

加强餐厨废弃物资源化利用和无害化处理

区城管局

规范餐厨垃圾桶摆放位置，督促商户做好餐厨垃圾桶的保洁工作。

餐厨垃圾桶进行了规范摆放，督促商户进行了餐厨桶的日常保洁，联合国瑞公司、市第三方平台日常巡查。

97

推进城镇污水处理提质增效，实施土楼、红星等11个片区242万㎡雨污水管网建设。

区住建局

推进项目建设。

上半年共计铺设雨污水管道4.6万米，砌筑检查井4千余座，埋设化粪池10座。其中丁庄新村基本施工完成；南湖社区施工完成95%；朱寨施工完成90%；小新庄完成80%；寇湾完成70%。总共完成投资额4800万元。

98

加强雨水收集利用，推进节水型城市建设。

区住建局

开展节水型城市创建常态化工作，组织开展新建项目的海绵城市建设审查与验收工作，推进生态节水。

1.开展节水型城市常态化工作，完成新建项目节水设施审查8项，要求新建项目在设计时使用国家规定的节水器具。2.完成海绵城市审查7项、验收1项，推进生态节水。

99

织好社会事业网

发展康养产业，建设街道社区智慧养老服务平台，打造城乡三级养老服务体系。

区民政局

根据上级文件，制定相山区三级智慧平台方案。

制定《相山区养老服务和智慧养老实施方案》。根据相山区城乡三级养老服务需要，综合先进地区做法，拟构建一个集60岁以上老人基础信息和服务需求信息收集、城乡三级养老服务中心日常运营管理、社会养老机构运营管理及补贴申报、80岁以上老人高龄补贴申报及发放、养老产业信息收集等为一体的区、街道、社区三级智慧养老服务平台。

100

推深做实家庭医生签约服务，有序推进儿童青少年近视防控适宜技术国家试点区工作。

区卫健委

持续推进家庭医生签约服务履约服务工作；完成全区中小学学生视力监测工作，并完成监测工作数据分析，制定干预计划。

截至目前，全区共完成2021年度家庭医生签约15.4万人，签约率30.38%（任务30%）；重点人群签约9.3万人，签约率61%（任务60%）；有偿签约3.1万人，签约率6.05%（任务5%）；有偿签约高血压患者1.3万人，签约率2.48%（任务2%）；有偿签约糖尿病患者0.63万人，签约率1.24%（任务1%）；上半年全区近视防控监测学校93所，学生38143人。开展近视防控用眼行为监测实验学校1所，用眼行为监测班级1个，34人参与监测。根据监测结果已形成监测报告并提出下半年干预计划和具体措施。

101

深化拓展新时代文明实践中心建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，建设更高水平的全国文明城市。

区文明办

依托省级“月评十佳”等评选活动，挖掘培育精品志愿服务品牌，进一步丰富文明实践项目库；扎实开展“五整治、四清理、两提升”专项行动并与爱国卫生运动相结合，解决好死角死面问题；深入实施“公民道德教育、爱国主义教育、文明行为教育、健康知识教育”四大教育，不断提升公民素质和城市文明程度。

翰林社区“三原色”社区服务获评第四批安徽省文明单位创建十佳品牌，惠苑路社区“管家8+1”志愿服务团队、张沛华分别获得2月、3月安徽省“月评十佳”学雷锋志愿服务优秀社区典型和个人典型；推荐评选第七届安徽省道德模范6人，第五届淮北市道德模范10人，第五届相山区道德模范10人；推荐评选淮北好人5人，相山好人24人；围绕党史学习教育，打造东街道“小睦说党史”文明实践品牌，开展”“童心向党”等主题志愿服务活动150余次；建立区文明委常务班子“每周分类督查”机制，每周带队按区域、类别，分项进行督查，并下发督查通报13期，推行“每月开展一项文明创建专项整治行动”制度，陆续开展“门前三包”、物管小区物业服务质量提升、城乡结合部综合整治等专项整治，制定文明创建九大提升行动方案并有序推进，全面开展“五整治、四清理、两提升”活动。

102

织好民生保障网

支持“大众创业、万众创新”，建设相山经济开发区人力资源产业园和省级大学生返乡创业基地。

区人社局

一是加大对园区和入园企业的创业就业扶持力度。二是考察引进优质人力资源公司进驻我区，帮助企业招工用工等服务。三是规划省级大学生返乡创业基地建设用地。

1.截至目前，已为开发区64家企业招工1420人；2.已引进肆壹人力资源公司进驻我区；3.正在谋划省级大学生返乡创业基地建设用地。.

103

提供创业担保贷款4000万元，创建省级农民工返乡创业示范园。

区人社局

一是优化服务，确保政策落实到位，发放创业担保贷款2000万元。二是落实省级返乡创业示范园120万元资金补助。

1.让创业者享受政策红利，积极推进创业担保贷款工作。通过多渠道广泛宣传，目前，全区共发放创业担保贷款2910万元，扶持带动吸纳203人实现就业；2.为重点群体搭建返乡创业载体，形成产业集聚园区，提供低成本经营场所和专业化创业服务，发挥滚动孵化、扶持发展和示范引领作用。目前，已通过市级审核验收，上报省厅备案。待省人社厅文件下发后，兑现补贴资金。

104

实施职业技能培训行动，新增城镇就业1.1万人。

区人社局

结合各类招聘专项活动，实施职业技能培训行动,推荐劳动者求职就业创业。累计城镇新增就业5700人，开展职业技能培训4000人次。

截至目前，举办线下招聘会19场，入场企业853家（次），提供就业岗位37047个，进场求职2870人，达成就业意向908人。城镇新增就业6450人。开展职业技能培训5781人次。

105

健全城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制

区人社局

贯彻落实省市城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。

目前省市城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制未出台，待出台后落实相关政策。上半年累计发放养老金待遇1565.81万元。

106

完善疫情常态化防控机制，全面做好“外防输入、内防反弹”工作，加强监测预警和流调溯源，切实筑牢公共卫生安全网。

区卫健委

建立疫情常态化防控机制，根据省、市政策要求，不断调整我区防控措施。

1.加强境外、国内重点地区来淮人员摸排管理。落实集中隔离、居家观察、核酸检测等措施；加强督查通报，对重点人员管控不到位单位进行约谈通报。2.加强监测预警，常态化收集、核实发热门诊就诊人员信息。3.加强民营医疗机构监管，实行“院长管院感”制度，联系第三方核酸检测公司对全区基层医疗机构医务人员、后勤工作人员每月进行1次核酸检测。4.加强调度，上半年区委常委会听取全区疫情防控工作汇报5次、区政府常务会议听取全区疫情防控工作汇报4次，研究部署全区疫情常态化防控工作。

107

依托市医保数据信息系统，建设医保中心信息分中心，统筹推进定点医药机构远程智能监控系统全覆盖。

区医保局

梳理重点，学习借鉴先进经验，制定实施方案并向市医保局报告。

1.调查梳理了辖区内两定医疗机构智能监控基本情况，制定了初步工作方案和工作计划。2.按照计划推进，确保年内完成。

108

防范化解重大风险，严厉打击电信网络新型犯罪、涉众型经济犯罪，坚决守住不发生系统性金融风险底线。

区公安分局

持续开展矛盾纠纷排查化解、重点人口稳控及警民联调工作。加大反电诈宣传力度，拓宽宣传途径，提高宣传质效，加大打击力度，提高打击成效，力争实现破案数、采取强制措施人数上升，发案数、损失数下降的两升两降根本目标。开展重点目标清查，加大对疑似传销、非吸的清理，构成犯罪的由金融局和市场监督管理局移交公安机关进行打击。

1.矛盾纠纷排查化解、重点人群稳控及警民联调。结合“百万警进千万家”爱民实践大走访活动，加强对四类特殊群体信息推送和帮扶救助工作，共走访摸排四类人员、退役人员、特殊人群家庭705人次，帮扶11人次，解决困难40起；印发《关于开展矛盾纠纷集中排查化解专项行动的通知》，共排查矛盾纠纷4469起，化解矛盾纠纷4380起。共管控非正常上访重点人员25人，重性精神障碍患者195人，稳控涉军人员14名，对重点人健全“双排查、双通报、双列管”机制。2.反电诈工作。立刑事案件1155起，破刑事案件197起 ，同比下降26.5%。抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人165人，公诉案件73起，捣毁窝点近13处，核查各类线索800余条，核查公安部推送断卡行动线索嫌疑人19人。3.打击经济犯罪。共受理各类经济案件24起，立案15起，破获各类经济案件7起；稳控涉众利益受损人445人次，涉众重点人建档在册107人，人员在控，未出现“漏管、脱管”；共接收云端下发打击任务17起，云端协查15起。

109

健全防灾减灾救灾体系，扎实开展“1+11+N”安全专项整治三年行动，加快区应急指挥中心建设，加强科学知识普及，争创国家综合减灾示范区。

区应急

管理局

完成指挥中心建设；完成科普馆的选址设计；开展国家、省级示范社区创建工作。

指挥中心7月8日二次招标，预计9月份完工，综合减灾科普馆选址源创客改建，目前已对接完成，下月能动工改建。2021年新申报15个社区开展示范社区创建工作，已进入创建中期阶段，各镇街做出大量努力，急需创建经费，已向区政府汇报。

110

扎实推进市域社会治理现代化，全面解决房地产领域历史遗留“难办证”问题。

区自然资源和规划分局

实现转移登记达到无障碍。

我区“难办证”项目共139个、84232套，截至7月8日，已办理项目132个、79284套，完成94.13%；办理分户68029套，完成80.76%。安置房项目22个、22447套，已办理分户21844套，完成率为97.31%；未办理分户603套，因个人原因暂不愿办理的业主，均已告知到位并建立“一户一策”台账。

111

准确把握总体要求，聚焦平安相山建设的重点任务、健全平安相山建设的工作机制、拓展平安相山建设的载体抓手，全面提升平安相山建设水平，切实提高群众安全感、满意度。

区委政法委

健全平安相山建设的工作机制；做好上半年全省群众安全感满意度测评准备工作；开展政法队伍教育整顿；积极推进智慧平安小区建设；探索建立市域社会治理现代化亮点工作；开展平安创建活动。

制定《关于成立相山区打击治理电信网络违法犯罪领导小组》《关于成立智慧平安小区领导小组》的通知等制度机制文件；开展群众安全感满意度宣传，投放30万条短信、7万份问卷，摸排辖区固定电话6万余部并入户走访；完成“FLG”人员去存量教育转化工作，转化率达100%；在区委坚强领导下，圆满完成为期4个月的政法队伍教育整顿工作；召开智慧平安小区建设调度会，按照既定目标推进智慧平安小区建设；选取部分社区、小区作为市域社会治理现代化亮点工作创建点，努力打造具有相山特色的市域社会治理现代化；印发《关于在全区深入开展系列平安创建活动的实施意见》，积极开展各项平安创建活动。

112

加强教育基础设施建设，新建和改扩建相山区实验中学、滨河学校等6所学校，新增学位6780个。

区教育局

完成翠峰中学、实验中学、滨河学校的开工建设；完成张集中学的施工图设计、审图及造价；完成钟楼中学的规划方案及施工图设计、审图、造价等；完成淮师大相山附校施工设计、造价。

翠峰中学、实验中学、滨河学校已开工建设；正在进行张集中学的施工图设计；已完成钟楼中学的规划方案及施工图设计，正在审图；淮师大相山附校规划方案通过了专家论证会，正在准备上市规委会。

113

实施新华巷两侧小区、科委小区等25个城镇老旧小区95.69万㎡、310栋居民楼改造工程，惠及居民8063户。

区住建局

项目实施单位勘察设计完成经专家评审通过后进场施工。

新华巷小区、夕阳红、财政局楼周边、一建家属楼、振兴新村、工业学校家属楼、康乐小区、五金巷小区、干休所小区、计生委周边小区、鹰东小区、科委小区、长山路菜市场周边小区等13个小区已进场施工，其他小区正在进行雨污分流施工，完成工程量20%。

114

加快推进金鼎世家、田庄二期等6个棚改安置房项目建设进度，改善5000余户居民居住环境。

区住建局

西园中学地块出让；寇湾棚改、朱庄棚改征收完毕；金鼎世家项目竣工；田庄二期安置房竣工；铂悦府主体工程施工；龙源里小区基础工程施工。

1.淮北市自然资源和规划局已向市政府打请示报告西园中学地块出让；2.寇湾棚改、朱庄棚改已完成大部分征收；3.金鼎世家项目商品房竣工，正在实施室外工程；田庄二期安置房竣工；铂悦府主体工程施工；龙源里小区主体工程施工。

115

实施200户孤寡、留守、特困等特定老年人家庭适老化改造，提升居家养老生活品质。

区民政局

统计特定老年人适老化改造需求，筹齐资金。

制定《关于2021年相山区困难老年人家庭适老化改造具体实施方案暨报送资质申请的通知》，目前前期人员资质申报工作已经完成，家庭需求信息登记已经委托第三方完成。根据前期工作准备，正在制定招标采购文件。

116

积极探索逐步推动全区公立幼儿园开设托育班，新增5家民营普惠性托育机构，增加托位300个。

区卫健委

协助市级做好全国婴幼儿照护服务示范城市创建活动工作；落实托育机构奖补申报审批工作；督促各托育服务机构做好注册登记和备案准备工作；督促普惠托育服务机构建设情况；做好2022年普惠托育服务专项行动项目摸排工作。

1.制定并印发区级《关于相山区普惠性民办托育机构补助经费管理的指导意见》《相山区2021年3岁以下婴幼儿照护服务示范机构奖补实施方案》。2.截至目前已新增托育机构4家，新增托位180个，完成备案机构6家，已上传待审批托育照护机构1家。3.开展3岁以下婴幼儿照护服务机构违规行为集中整治活动，并对托育机构开展常态化督导。4.对部分有办园意愿的机构开展摸底督导工作，督促符合备案条件的机构办理相关证件。5.联合相关部门开展普惠托育项目联合验收。6.组织托育机构开展急救安全知识讲座。

117

实施公园城市提质行动，建设滨河体育公园等公园游园，改善人居条件。

区住建局

联系相关职能部门，协调公园游园勘察设计，启动公园游园建设工作。

联系文旅体局，落实濉河体育公园建设，完成设计招标工作。桂苑路与南湖路交口公园建设正在进行施工。

118

提升运河古镇、淮海路商圈、淮北火车站商业综合体等街区消费品质，开通夜间公交专线，方便居民消费。

区商务局

推动大观园项目部分主体建成；根据夜间公交专线运营情况及时调整路线和班次。

目前大观园项目室外道排、景观绿化、供电工程完成35%;相山区夜间公交专线自2021年1月28日开通运营以来，截至目前，合计发车班次4476班次，客流量26968人次。2月11日-2月26日（除夕至正月十五），夜间公交专线每天新增6班车，时间延长到23:00。

119

建设“四好农村路”10公里，开通渠沟镇南环线公交班线，让农村居民出行更便捷。

区住建局

实施渠沟镇南循环线道路加宽，为开通公交班线提供条件。

南循环线上半年完成投资300万，工程进展：刘小庄桥、后孟庄桥、徐集桥桩基完成；路基素土回填4公里，灰土一层完成2公里。

120

实施钟楼、郭王、刘楼、张集4个农村生活污水提升改造工程，巩固农村垃圾、厕所治理成果，提升农村饮水设施运营管护水平。

渠沟镇

完成设备安装调试，总管网和支管网同步施工。

渠沟镇四村（刘楼村、张集村、郭王村、钟楼村）生活污水处理改造提升项目，截至到2021年7月5日完成工程量：钟楼村完成总工程量的80%，户内管网检查、完善，等待设备安装；张集村完成总工程量的80%；郭王村完成总工程量的30%，正做拉管准备；刘楼村完成总工程量的95%，等待设备安装。

区城管局

加大农村生活垃圾收集频次，做到日产日清，加强公共厕所日常管理。

农村生活垃圾收集4560吨，做到日产日清，已全部送往垃圾发电厂。公共厕所全天保洁。上半年任务已全部完成。

区农水局

督促渠沟镇、开发区改厕及时清掏等资源化利用;督导渠沟镇、开发区及曲阳街道农饮水管护。

渠沟镇、开发区已建立公厕资源化利用体系并实施（刘楼村、张集村、郭王村、钟楼村）生活污水处理改造提升项目。已督导渠沟镇、开发区及曲阳街道农饮水管护。

121

实施“你点我检”食品安全工程，对冷链食品、餐饮企业、学校食堂、食品生产企业和中央厨房实行智慧监管，保证“舌尖上的安全”。

区市场

监管局

1.充分发挥“相食安”智慧监管平台预警及抓拍作用，开展春季学校食堂食品安全监督检查，加大对养老院食堂、建筑工地食堂检查力度，对相山经济开发区2家中央厨房及1家集中配送单位进行规范提升。2.加大校园周边五毛、一元食品检查，将校园周边食品经营户纳入高风险监管，全年不低于4次检查。3.开展中高考期间食品安全检查。4.按月在商超、农贸市场、检测室开展“你点我检”活动。

开展食品生产经营单位整治，取缔食品小作坊3家，对102家学校食堂、11家养老机构食堂检查全覆盖，整改2家学校食堂、责令1家幼儿园食堂停止供餐。全区学校食堂全部实现“明厨亮灶+智慧监管”。共立案查处食品案件55件。1家中央厨房通过iso22000体系认证，1家集配单位通过iso22000及HACCP体系认证。开展中高考、端午期间食品安全整治，对校园周边及考生入住宾馆进行检查。开展“我为群众办实事，食品安全你点我检，你送我检”活动5次。

122

加快标准化厂房建设，满足招商引资企业个性化、专业性需求，促进土地集约节约利用。

相山经济

开发区

标准化厂房主体建成45%。

信息产业园一期基本建成，五家PCB企业已经进场装修。信息产业园二期（靠近西侧）已经征迁完成。大学科技园三期正在规划设计。