【规划解读】《相山区“十四五”卫生健康规划》解读

经区政府同意，2023年12月21日，相山区卫生健康委联合相山区发展改革委印发《相山区“十四五”卫生健康规划》（相卫〔2023〕107号），现将有关精神解读如下：

一、制定背景及依据

“十四五”时期，是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，是全面深化医疗卫生体制改革，优化医疗卫生服务体系，促进卫生健康事业全面、协调、可持续发展的重要时期。为进一步明确“十四五”时期我区卫生健康事业发展思路、主要任务，落实保障措施等，使卫生健康事业与国民经济和社会发展同步，更高质量建设新阶段现代化美好相山，根据《安徽省“十四五”卫生健康规划》、《“健康淮北2030”规划纲要》、《淮北市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《淮北市“十四五”卫生健康规划》及《相山区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》，结合我区工作实际，制定本规划。

二、制定意义和总体考虑

卫生健康是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是社会文明进步的重要标志。“十四五”时期，必须继续加快发展卫生健康事业，大力发展“健康+”新业态、支持健康产业集聚发展，带领人民群众走向卫生健康高质量发展的道路，共创共建共享更加幸福美好的生活。我区“十四五”卫生健康事业发展规划，对提升我区群众共享现代化治国理念、民主发展成果的获得感和幸福感具有重要意义，体现了党和政府对人民卫生健康生活的重视。

三、研判和起草过程

1.初稿征求意见。编制组在前期深入调研基础上，结合相关上级规划内容，于2022年7月起草《规划》初稿，区卫健委召开会议，征求委机关各科室、委属二级机构、区级公立医院意见建议，对规划内容进行优化。2021年7月期间，通过向各镇街、区直有关单位发送征求意见函，广泛征求意见。2021年7月22日通过相山区人民政府官网信息公开栏发布了相山区卫健委关于《相山区“十四五”卫生健康规划(征求意见稿》公开征求意见的通知，再次征求意见，根据合理意见和建议，最后形成《规划》初稿。

2.报审再次优化。2023年1月，提交区政府分管领导进行了审阅，同时召开《相山区“十四五”卫生健康规划》的常务会，向区政府主要领导、县直有关部门进行汇报规划编制情况，编制组根据常务会上区领导及相关单位提出的意见进行了再次修改完善。

3.公平性竞争和合法性审查。2022年10月，《相山区“十四五”卫生健康规划（送审稿）》经区市场监督管理局审核，完成公平性竞争审查。2022年11月，《相山区“十四五”卫生健康规划（送审稿）》经司法局审核，完成合法性审查。

4.文件印发。2023年12月21日，区卫生健康委联合区发展改革委印发《相山区“十四五”卫生健康规划》（相卫〔2023〕107号）。

四、规划目标

到2025年，综合考虑未来五年发展趋势和基础条件，“十四五”时期，我区卫生与健康发展的主要目标是：

居民健康素养水平显著提升，身体素质明显增强。全面提升各级各类医疗机构技术水平，建设若干诊疗项目和特色专科。建立健全整合型的医疗卫生服务体系，公共卫生资源配置合理。机构间的分工协作更加紧密，家庭医生签约服务逐步推开。

五、主要任务

规划明确了“十四五”卫生健康事业发展8项重点工作、27条具体任务，共设置了8个专栏，擘划了“十四五”时期全区卫生健康事业高质量发展新蓝图。一是健全公共卫生体系。二是完善医疗卫生服务体系。三是加强重点人群健康服务。四是推进中医药高质量发展。五是提升“一老一小”服务能力。六是全面推进“健康相山”建设。七是推进生命健康产业发展。八是加强卫生健康人才队伍建设。

六、创新举措

牢固树立大卫生、大健康理念，深化医疗、医保、医药联动改革，突出体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，推动卫生健康事业高质量发展，注重综合能力提升和重点学科专科建设，为人民群众提供全方位全周期健康服务。

七、保障措施和下一步工作

《规划》从加强组织领导、完善实施机制、加强监测评估、强化宣传引导等四个方面落实保障措施。下一步，根据《规划》的目标和任务要求，分年度抓好任务分解和重点工作落实，确保《规划》顺利实施。

八、政策咨询

区卫生健康委办公室

联系人：任洪贤 

电  话：0561-3060170